建议/提案提出者: 王学锋 建议/提案号: 15
标题: 关于加强校园应急救护技能培训的建议
建议/提案内容:

从近年来发生的各种校园意外伤害事件中发现,当学生受到意外伤害时,往往得不到正确、及时的救护,导致伤情进一步加重,甚至失去宝贵的救命时间。如跌落伤致骨折、气道异物梗阻、跑步时发生心跳呼吸骤停,等等。笔者从多年应急救护培训的经历来看,学生对应急救护方面的知识也非常缺乏,自救互救能力根本不高,学校在学生应急救护技能素养教育方面普遍存在不足。
  一、问题分析
  1、重视程度不够。大多数中小学校虽然都开设了生命安全课程,但在具体课时安排和教学上并没有得到足够地保证。学校为了迎合更多家长的心理,关注最多的是学生的文化成绩。所以,这些关乎生命的课程有时或多或少地被其他课程所挤掉。无法保证学生学到基本的救护技能。
  2、急救观念落后。落后的急救观念是导致学生救护技能培训不到位的一个重要方面。传统的急救观念认为遇到意外拨打120就行了,救治都是医生的事,自己会不会急救无所谓,常常导致伤者在第一时间得不到救护。例如急性气道异物梗阻、心跳呼吸骤停患者往往就失去急救的“黄金时间”。
  3、专业师资缺乏。在开展应急救护培训的学校当中,担任培训的老师有的是学校的保健老师或是医务室的医生,还有相当一部分是没有医学背景或急救培训经历的其他老师,存在急救知识不全面,急救技能不规范。虽然中小学校都有专门的安全教育课本,但很少有老师去认真地学习过,有时凭着个人的生活经验去教导学生。笔者在培训过程中,曾经问过学生,当鼻子出血了如何急救?居然还有学生回答抬头和举手可以止血。问他是谁教的,说是老师和家长都是这么说的。可见,急救知识的缺乏相当严重。
  4、培训体系不全。由于没有完整的培训体系,学校对学生救护技能的培训效果缺乏评估。培训搞形式,走过场,老师讲了,学生听了,真正遇到意外伤害时还是不知所措,无动于衷。即使花费了精力,最终未达到预期效果。
  二、对策建议
  为提高急救生存率,挽救更多的生命,普及应急救护技能是社会的需要。建议如下:
  1、切实加大宣传力度。教育行政主管部门要充分认识到发生校园意外事故时开展现场急救的重要性,大力宣传校园意外伤害进行现场急救的典型案例,比如泰安校园急救事件。要教育广大师生和家长认识到自救互救技能的重要性,动员更多的人主动参与到培训当中来,形成人人学急救,急救为人人的良好氛围。
  2、培养现代急救观念。现代急救观念是立足于事故现场,对受伤者提供初步、及时、有效的救护,为专业救治赢得时间,赢得机会。加强校园应急救护技能培训,不仅可以提高学生生命安全意识,而且让他们从小学会自救互救的技能,为他们今后走上社会、走上工作岗位,树立安全观念,避免或减轻意外伤害,对减少社会问题,构建和谐社会有着长远的意义。
  3、完善救护培训体系。学校要针对不同年龄学生特点,邀请红十字救护师资开展丰富多彩的救护培训课程,增强学生意外伤害识别能力和基本急救技能。制定校园意外伤害应急处置预案,定期开展演练,在活动中巩固急救知识和提高急救技能。把应急救护技能学习变成是一种自我需要,为受伤者提供救护变成一种习惯。
  4、建立健全长效机制。各级各类学校在教育主管部门的指导下,结合各自实际制定切实可行的培训规划,充分利用红十字应急救护培训的平台,逐步完成在岗老师救护员资格培训,力争校园内每一个意外事故现场,都有救护员在参与急救。可以把老师的救护能力纳入个人素养评价体系,建立长期的培训机制。

承办单位: 主办: 教体局 协办: 卫健委、红十字
答复日期: 2022-06-16
答复内容:

王学锋委员:

您提出的关于《关于加强校园应急救护技能培训的建议》的提案收悉,现答复如下:

校园应急救护工作纳入校园安全工作的范畴。近几年,由于种种原因,全国校园意外伤害事故频发,学生的身心健康受到威胁。我局十分重视校园安全工作特别是校园应急救护工作,已经采取了一些措施保障青少年学生的健康成长。一是改革考核办法。出台了教育高质量发展考核意见,根据“立德树人”的总要求,将过去的重智育轻德育、体育、美育等考核改变为“五育并举”的全面考核,促使学校重视校园安全和校园急救工作。二是加强班主任队伍建设。提高班主任津贴标准,将应急救护、心理辅导、疫情防控等内容纳入班主任培训与考核的范畴,提高班主任老师的工作积极性,进一步增强班主任老师的工作责任心。三是促进全面发展。继续推行体育艺术“2+1”行动计划,不断增强学生体质;加强未成年人思想道德建设,提高学生人文修养,减少校园伤害事故的发生。四是强化安全教育。我区已经开设了生命安全课程,普及安全及急救知识,借助校园安全教育平台,定期推出有针对性的学生安全教育视频内容,帮助学生掌握必要的安全知识和技能。五是加强救护培训。我局已联合区红十字会出台了“救在身边·校园守护”行动实施方案,分期对校医(保健医师)、全体体育教师、班主任老师进行急救知识和技能培训,并将校园救护纳入学生军训的必修内容以及职教学生毕业的重要依据,及时更新他们的应急救护观念,增强他们紧急救护的能力和水平。六是开展安全教育竞赛活动。我局举办了校园安全应急演练、征文竞赛、手抄报比赛、急救知识竞赛、救护技能比赛、“5.8世界红十字日”系列宣传教育等活动,进一步推动校园安全工作特别是校园急救工作的开展。

当然,由于校园安全工作涉及面广、工作量大,存在很大的偶然性和不可预见性;校园应急救护工作专业性非常强,救护不恰当会造成二次伤害等等原因,我区在校园安全工作和校园急救工作中还存在一些问题和不足。今后,我局将进一步加强与卫生系统和红十字会等机构的合作,结合疫情防控指导,聘请正规医院的医师为没有校医学校的兼职校外辅导员,指导学校的卫生防疫和急救工作;加强与卫生和红会系统的合作,进一步发挥“救在身边·校园守护”行动和区120指挥中心应急救护知识宣传培训“六进”活动等平台的作用,扩大校园急救培训范围,丰富校园急救内涵,提高校园急救培训的针对性和有效性,不断提升师生急救技能,推动校园安全工作的正常开展,提高校园急救水平,保障师生的身心健康。

感谢您对通州教育教育事业的关心、支持和理解!