一、背景和现状
　　1、国家层面：新型城镇化及智慧城市的发展催生数字化城市管理建设，智慧社区是增强城市管理综合统筹能力，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平的必要组成部分。
　　2、南通市层面：南通市委牵头实施综合治理“一网通”工程，智慧小区改造快速推进，目前已建成若干智慧社区标杆小区，涉及车牌识别、人脸识别、人脸门禁等10多种应用，提供了包含出入口管理、智慧安防、居家养老、小区服务在内的多种标准化服务功能。
　　3、我区现状：一方面新冠疫情防控催生社区精准管控，智慧社区体系化建设刻不容缓，另一方面老旧小区的综合改造正在逐步推进，小区智能化改造正当时。
　　二、当前老小区管理方面亟待解决的问题
　　（一）社区、街道管理任务重
　　1、流动人口基数大、车辆多、管理难，物业收费难。
　　2、对重点人员缺乏有效的预测、预警等精准管控。
　　3、对突发事件处理能力不足。
　　（二）社区技防水平低
　　1、部分小区治安防控基础设施不完善，建设单一，如缺乏小区污水井、雨水井等即时监控和预警。
　　2、缺乏联网共享，存在数据孤岛，各单位设施、数据、服务共享能力不足。
　　3、缺乏统一的智能化信息管理平台，难于进行高效的社区警情“事前预警、事中处置、事后分析”。
　　（三）群众满意度不佳
　　1、缺乏智慧社区服务如停车监控，外来人员管理等。
　　2、缺乏信息发布平台，与物业物流交流不畅，时有矛盾。
　　3、缺乏配套服务，特殊的贴心关爱服务有待提升。
　　三、建议意见
　　1、在老小区改造期间同步推进智慧小区建设。
　　2、由政府建设智慧社区平台，接入区区域治理现代化指挥中心或小区智慧管理指挥中心（建议新建）。
　　3、根据《关于印发的通知》以及南通试点智慧小区的情况，由政府实施智慧小区的建设。
　　4、老小区改造后，智慧小区的日常管理移交当地社区、街道。远程监控由小区智慧管理指挥中心负责。

张伟委员：

您提出的《关于在老旧小区改造期间同步推进智慧小区建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

智慧社区建设是新形势下社会治理的新需求，是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式，也是一项系统性的长期工程。根据区委、区政府统一部署，我们已将智慧城市建设纳入《南通市通州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确了围绕社会发展和民生服务需求，积极探索和拓展数字化在智慧城市中的创新应用。

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。开展老旧小区改造是区委区政府立足“惠民生”、“补短板”、“提质量”做出的重大决策部署。近年来，在区委区政府的正确领导下，区住建局会同各区及相关部门，攻艰克难、全力以赴，扎实推进城区老旧小区改造工作。

根据老旧小区改造任务，2020年金新街道投资五百余万元对华山花苑小区进行了智慧化改造，为推进智慧小区建设打造样板。2021年又投入近千万元对希望苑等20余个老小区进行智慧化升级。同时，在新建商品房小区、安置房小区等建设中将智能化建设做为标配，与小区同设计、同建设、同验收。

下一步，我们将按照“政府主导、政法牵头、部门共建、社会参与”的原则，统一制定建设施工验收标准，推动智慧小区建设，在小区建设中融入更多“智慧”元素，在小区安防中投入更多“智慧”设施，在小区管理中凸显更多“智慧”服务。探索研发通州区智慧小区综合管理平台，将全区智慧小区所有数据全部接入该综合管理平台，小区的视频监控、人员、车辆抓拍信息、门禁刷卡信息以及人口、房屋、地址等数据保存时间不少于30天。系统开放数据接口，由政府相关主管部门根据需要进行数据对接，确保所有数据接入大数据指挥服务中心。智慧小区在投入日常使用后，由属地政府明确具体物业管理公司或其它专门管理机构，开展小区日常管理维护。辖区公安派出所和消防、安监等政府职能部门定期对智慧小区的日常管理开展针对性的监督指导。

感谢您对老旧小区方面工作的关心、理解和支持。