建议/提案提出者: ;季小军;张青怀; 建议/提案号: 022
标题: 关于城区学校接送学生机动车辆实行临时交通管制的建议
建议/提案内容:
    近年来,我区机动车辆猛增极大的方便了人们的出行,提升了人们的生活质量,但与此同时,私家车的普及造成了交通拥挤,环境污染等一系列等问题,特别是在各中小学校上学、放学期间,大量的接送车辆已经给学校周边的交通秩序造成了混乱,严重影响了中小学生的正常上下学。          
    主要现象和问题:不少中小学校大门口面对公路,这些学校每逢上学、放学、周末、学期放假等时间段,校门口就会涌来大量的接送学生的车辆,挤满在学校门口和用于通行的公路两边,堵塞交通,不少家长接完孩子后,直接原地调头,加上机动车逆行,路面现场混乱不堪。
    针对上述问题,我们建议:      
    一、加强路面监管。
    1. 根据每个学校的实际情况,交警、城管等部门应加强对中小学周边交通环境进行摸排,根据生源数量,进行部署;
    2. 对地处复杂路面、路段、交通秩序较乱的学校安排警力进行整治,在学校上学、放学高峰时段,增派警力;
    3. 实行临时单行道。
    比如:实验中学可实行两个循环单行道线路:1、为民路(人民东路)由东向西,(校门口学生下车)翠园中路向北,都是右转,不会遇红绿灯堵;2、由第二农贸市场东侧学林路向北,(路口处学生下车)右转人民东路,右转金霞路(新金掘公路);
   4. 非接送车辆,临时绕道通行;
   5. 划定接送车辆停车区域和单循环行驶方向。
   二、加强安全教育。
    在加强师生交通防范教育的基础上,要切实加强对家长进行交通安全方面的普及教育,大力提倡交通文明,在全社会形成自觉遵守交通法规的良好氛围。尤其是要对乱停放、乱占道、堵塞通道,原地调头的家长进行深刻的剖析教育,使其认识存在的交通安全隐患,进一步提高家长的安全意识和防范能力,确保中小学师生人身安全。
承办单位: 主办: 公安局 协办: ;教育局;城管局;
答复日期: 2017-03-13
答复内容:

季小军、张青怀委员:
  您提出的关于《关于城区学校接送学生机动车辆实行临时交通管制的建议》的提案收悉,现答复如下:
  我区城镇的中小学校、幼儿园大多沿城市(集镇)主干道而建。随着人们生活水平的提高,我区汽车保有量激增,用汽车接送孩子上放学已成为一种常态。上述情况,导致学校上放学时段校园周边道路拥堵不堪。根据您的建议,我局将积极配合相关职能部门做好以下几方面工作,以改善我区学校周边交通环境。
  一、开展护学行动。每天上放学时段,我们将继续组织交警大队机关、城区、开发区交警中队民警、协警在通州主城区的通州小学、通州幼儿园、实小金桥小学、金沙小学、实验小学等学校门前,通过设立护学岗,护送学生安全过公路。农村集镇的小学、幼儿园,我们也要求基层中队采取同步护学行动。
  二、组织志愿行动。去年在我们的建议动员下,教育局已下发文件,要求各小学、幼儿园必须动员学生家长或学校老师参加护学志愿者行动。下一步,我们将在几所学校给志愿者进行业务培训,提升志愿者维护交通的能力和水平。
  三、实施临时单行。为了确保学校门前的道路通行顺畅,我们在道路微循环条件相对较好的为民路实小门前段、成贤路实小金桥校前段,对前来接送学生的汽车,在早晨7:00---8:00,下午16:00---17:00,分别实行由西向东、由东向西单向通行,减少平面冲突点。育才中学门前的碧华路在早晚上放学期间也是实行单向通行。
  四、实行违法抓拍。我们在实行单行道的学校附近道路布建违停、随意掉头、闯单行道抓拍系统,同时也购置了流动抓拍车,加强对显见交通违法行为的查纠力度,提高道路通行率。
  五、运用停车管理二维码。为充分发挥道路资源利用率,我们已要求学校对所有的接送学生车辆进行登记造册,根据年级放学时段,制作不同颜色的二维码卡片,要求学生家长放在车辆左前角,只许在孩子放学前十五分到学校门前道路停车接人,否则作违停处理。同时,我局将通过扫一扫二维码获取相应的信息,如违章将及时通知学校,告知学生,通过小手拉大手,督促家长守时守规。
  六、建立宣传阵地。我们将继续做好学校交通安全宣传教育工作。利用学期开学、放假、六一节等时间节点组织专人深入集镇主要学校,通过建立交通安全宣传橱窗、播放宣传教育碟片、师生警方互动交流、家校通安全出行提示等方式方法,送法进学堂,送教进课堂,通过小手拉大手活动,培养学生交通安全意识,提高交通风险防范能力,督促学生家长养成良好交通习惯,最大限度的保障我区中小学、幼儿园周边交通通行安全。
  七、针对您提出的实验中学门前交通拥堵问题我们将采取的措施
  根据您的建议并经现场勘查和调研,针对实验中学门前交通拥堵问题,我局交警部门将与校方沟通协商,拟在新金东路修复完工后(大概在2017年底),参照实验小学门前的交通管理模式,在实验中学门前设立单行线交通管制并根据实验中学的实际需求进行管理。在未落实交通管制前,我局城区交警中队将继续安排警力在学校上放学时段加强对该路段巡逻疏导和护学岗的导护,最大限度的保障畅通。
  此复,如有不当之处,敬请批评指正。

  通州区公安局
  2017年6月20日