2020年12月28日至29日召开的中央农村工作会议作出一项重要决策：举全党全社会之力,推动乡村振兴。

业内人士认为，在脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴，这是“三农”工作的历史性转移。作为农村最基层的村一级政权，对于农业经济发展、百姓生活富裕、社会和谐稳定发挥着关键作用。精心配备好村“两委”成员，特别是配备好村级党支部（党总支书记）显得极为重要。

一、选优配强村党支部书记

村级党支部书记在乡村经济发展中发挥着十分重要的作用。据本人了解到的情况，总体而言，我区村党支部书记的素质是好的和比较好的，但也有少数村的“一把手书记”年龄偏大、创新能力不强、工作业绩平平，与新时期的新要求不相适应。建议对照“思想素质好、群众反映好、工作业绩好、自身形象好”等方面的标准，采用公开选拔、机关选派、组织任命等方式，从农村致富标兵、大学毕业生、外出务工返乡者和优秀退伍军人中选拔产生村党支部书记。对村党支部书记实行动态管理，建立后备人才库，搞好村党支部书记的定期考察、培养教育，对机关选派下去的干部，要帮助他们解决后顾之忧，同时实行必要的跟踪和岗位轮换。

在选优配强村党支部书记方面，要注意干部队伍的年轻化。拿我们所在的川姜镇来说，目前，在村级党支部书记中，存在着老龄化问题：16个村居中，35岁以下的“一把手”只有3人，绝大多数都在45岁以上，有的已经接近60岁（我联系的义成村书记已经57岁）。这种状况不宜长期存在。村党支部书记年轻化势在必行。

二、培训教育党支部书记

鉴于村党支部书记在乡村振兴中起着举足轻重的作用，而目前有的“一把手”则存在着不相适应的状况，即使那些能够适应目前岗位工作的干部，由于形势的飞跃发展，也需要不断的学习和提高。因此，务必切实加强对村级党支部书记的教育培训，全面提升他们的总体素质，提升适应工作岗位能力。

对村党支部书记要建立健全长效培训机制，努力提升他们的政治思想、知识素养、工作能力和综合素质。在培训内容上，强化政治理论、创新能力、发展经济、网络技术、民法典和农村工作方法实务等方面的综合培训。在培训形式上，可以少一些会议培训、坐堂培训，多一些外出参观考察、挂职锻炼和实地解决棘手问题等平台。在培训制度上，可以实行岗前培训与岗中培训的有机融合，建立动态的长效培训教育机制。

三、考核激励村党支部书记

“上面千根针，下面一根线”。在村里工作，事情繁杂，工作辛苦，特别是担任“一把手”的村党支部书记压力更大。他们中的一些人觉得自己的付出与回报不成正比。对此，要通过科学合理的激励机制，通过感情留人、待遇留人等途经，让村党支部书记感到“干得好有奔头”、“离岗后有保障”，激发村党支部书记干事创业的内生动力和工作热情。

要进一步完善考核管理机制。镇党委政府要根据各村的具体情况，制定年度工作目标，与村党支部书记签订目标责任书，实行平时考核与年终考核、组织考核与民主评议相结合，通过数据考核、群众测评和个别座谈等形式，对他们进行综合考核，增强他们干事业的责任感、使命感。

要进一步完善保障激励机制。在经济待遇、表彰奖励、提拔任用和晋升为公务员、事业编制人员等方面，对村党支部书记给予倾斜，让他们更加体面、更有尊严、更加心情舒畅的工作。在优秀的村党支部书记晋升为公务员、事业编制人员这方面，我区已经作了有益的尝试。今后还可以适当提高晋升的比例。当然，对人员性质改变后的村党支部书记，要与他们签订继续在农村一线工作和服务的年限，防止他们“今天华丽转身，明天别了农村”。对从村党支部书记岗位上退下来的同志，党组织要充分肯定他们的工作业绩和无私奉献，并作出妥善安排，落实好他们的有关待遇，让他们感受到组织的温暖和社会的关怀。

秦恒武委员：

您好！感谢您对我区推动乡村振兴工作的关心，您提出的《关于加强村干部队伍建设，推动乡村振兴的建议》已收悉，我局会同区委组织部、区民政局进行了认真调查研究，一致认为：村级党组织书记作为领导发展、推动富民的骨干力量，是乡村振兴的“领头雁”，对建设高素质的村级党组织书记队伍至关重要。为此，近年来我区坚持党建引领，持续加强村级党组织书记队伍建设，定期举办“村级党组织书记工作讲坛”，开展村级党组织书记轮训，建立健全区级备案管理、任职资格联审、专职化管理等制度，全区村级党组织书记队伍不断优化。

下一步，我区将聚焦进入有渠道、成长有路径、管理有规范、评价有办法、待遇有保障、发展有空间，进一步加强村级党组织书记“选拔、培育、管理、激励”全链条管理，激发队伍活力、激励干事创业，调整一批能力素质不高、工作本领不强、干事激情不足的村干部，真正选配一批过得硬、能带富、善治理的优秀人才进入村级带头人队伍，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。

最后，再次感谢您对我们工作的关心。