党的十八届五中全会明确提出要扩大和引导文化消费，要求扩大有效供给，引导文化消费，为“稳增长、调结构、惠民生”作出贡献。实施促进文化消费计划被列入中央全面深化改革领导小组2016年工作要点和中央文化体制改革与发展领导小组2016年文化体制改革重点任务中。
　　我区拥有深厚的历史文化底蕴、丰富的创意智力资源、良好的文化基础设施、便捷立体化的交通网络等，已经具备了发展文化产业的硬件基础。发展文化消费，是激活城市文化活力的催化剂，是增强城市软实力的内生动力。
　　经初步调研，现提出关于引导我区文化消费，发展文化产业的建议：
　　一是培育居民文化娱乐消费习惯，提升人均消费水平。
　　二是构建公共文化服务绩效评价体系，推动文化事业体制改革。
　　三是探索文化产品的供给侧改革路径，丰富、活跃文化市场。
　　具体做法：
　　一是构建引导城乡居民扩大文化消费工作运行体系。构建市、区两级文化消费互动机制，研究出台一系列相关政策，成立全区引导城乡居民扩大文化消费工作领导小组；制定文化消费资金管理办法；制定文化消费机构管理办法等。
　　二是组织开展具有通州特色的主题消费季活动，扩大影响力。一方面通过消费季、节庆活动的形式吸引大众注意力，挖掘潜在受众群体；另一方面以实际效果吸引文化企业参与。有关单位要密切配合，制定具体实施方案，确保消费季活动顺利举行。
　　三是搭建文化消费综合信息服务平台，构建公共文化评价系统、文化消费支付系统以及政府考核评估系统等三大系统功能板块，建设系统的文化消费技术支撑平台。同时，逐步与“智慧通州”对接，推进文化行业信息数字化，实现文化数据的自动、智能采集，解决文化行业多年来数据采集困难、微观信息不全等问题，形成通州区文化大数据库。
　　几点措施：
　　一是进一步从消费内涵、消费方式、消费渠道等方面，拓展文化消费活动边界。通过“文化+”的方式，将文化消费与旅游消费、创意设计、数字创意等相结合，丰富文化消费的内涵，扩大文化消费领域，拉动文化消费增长。另一方面，丰富文化消费业态，不断拓展文化消费的新业态。
　　二是进一步挖掘文化消费的刺激及带动力量。以文化消费为引爆点，革新文化市场面貌，扩大文化产品有效供给，提升文化服务品质。坚持“政府主导、市场主体、社会参与、文化惠民”的原则，进一步发挥市场的主体作用，引导市场提供多层次、多样化的文化产品，重点加大公共文化服务与文化消费的有机结合，并增加高层次数字文化产品的供给。
　　三是深入推进文化消费和旅游消费的融合发展。把文化消费季与旅游消费紧密结合起来，以文化园区和旅游景区为载体，制订文化园区旅游专项市场推广营销计划，以网络和新媒体为主要渠道，通过发布活动菜单、“定向地区微信朋友圈广告”、“定向微博大号推广”等多种形式开展宣传营销。

邱训忠委员：

您提出的《关于引导我区文化消费，发展文化产业的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区文化产业工作的关心和关注，为我区文化产业高质量发展提出了很好的建议。

随着人们生活水平的持续提高和对精神世界的不断重视，文化消费已经成为日常生活不可或缺的组成部分，在改善自身生活品质的同时，也在源源不断地创造着巨大的产值。为促进文化消费、推动文化消费转型升级，我区在资金保障、政府统筹、企业扶持等方面做了多方努力与协调，加速释放居民文化消费需求，扩大文化消费规模。

在鼓励特色文化产业发展方面：重点扶持有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的文化产业项目。近五年来，通州区政府已经连续对66家市场前景好、带动能力强、影响力大的文化产业项目进行专项扶持，累计扶持金额共计1500多万元，内容涵盖原创动漫、影视制作、工艺美术、出版发行、文化装备生产、观光旅游等产业,提振了企业信心，提高了企业自主创新能力，推动了一批优势文化企业拓展市场，加速了一批特色产业项目建设。

在扩大文化产品和服务供给方面：一是充分发挥现有公共文化阵地的作用，图书馆、文化馆、忠孝博物馆、基层文化服务站等场所免费开放；二是鼓励文艺作品创作，动漫《少年张謇》《熊仔》系列、小品《审舅舅》《二嫂争媳》、通剧《瓦匠女人》等文艺作品给我们提供了丰富的精神食粮；三是积极推介地方特产，在2019年江海文化旅游推介通州专场活动中，我们给现场观众带去了石港乳腐、窨糕、西亭脆饼等乡村美食小吃，红木雕刻、剪纸艺术、蓝印花布等通州非遗产品亮相现场。

在依托特色文化活动方面：传统节日、民俗风情、展会、体育赛事等文化节庆活动也是促进文化消费的重要载体，发展节庆文化消费，对于培育新的消费热点、拓展消费空间具有积极意义。为进一步拓展与长三角地区的文旅协作，我们成功举办了2019通州区“文旅融合”发展（苏州）投资推介会，为今后推动苏通两地实现资源共享、信息互通、市场互动、游客互送打下了坚实的基础。已经连续举办三届的开沙岛跨江半程马拉松，能吸引全球20多个国家和地区5000多名路跑爱好者齐聚开沙岛，尽情体验运动的快乐，领略岛上自然别致的湿地风情和体育旅游小镇的独特魅力。

接下来，我们将深挖产品的文化内涵，加大对文创企业的扶持力度，积极搭建平台，通过各级宣传媒体开展富有魅力的文旅宣传。一是提升文化消费品质。依托具有本地特色的家纺产业、红木雕刻产业、原生态古镇、地方戏剧以及地缘优势等，大力发展工业旅游、乡村旅游、康养旅游、自驾房车游、演艺文化等文化旅游产业，形成以旅游为核心驱动和旅游相关产业发展的完整产业链，推动文化消费提档升级，最终实现市场化、品牌化，以此推动我区文化产业向更高质量发展。二是拓宽文旅资源传播媒介。随着短视频平台和网络直播成为人们休闲娱乐的主要渠道，文旅业界要借力新技术东风，将藏在深闺的各类文旅资源灵活多样地呈现出来。一方面，就晦涩难懂的地方曲艺，如僮子戏、通剧等，要以提炼表现形式的方式进行跨界融合，以群众喜闻乐见的形式弘扬传统文化。另一方面，就地方文旅资源的宣传，宜重视移动互联网的传播效应、话题性和娱乐性，在轻快的氛围中填补人们的碎片化时间，扩大城市的影响力和美誉度。三是打造夜间文旅经济。夜游经济是一种创新的文旅业态，在延长游客驻留时间、提高过夜率及拉升消费等方面具有重要作用。鲜花小镇举办的“特色夜光秀”和洲际绿博园举办的“草坪音乐节”都是对夜经济的成功探索。我们将积极挖掘特色文化，打造符合城市定位和气质的夜间旅游产品，让居民、游客有机会全面感知和体验本地的文化与生活方式，进一步推动文化和旅游资源配置从空间拓展转向时间延展。四是施行文化消费惠民政策。今年以来，为缓解疫情带来的影响，全区发放了住宿餐饮、超市专用、百货商场、家电产品、汽车等五大类消费券，总额度1000万元。接下来，通州区将全面启动文化消费惠民补贴政策，区政府将与电影院、剧场、KTV、书店、文创商店等实体店或电商平台合作，通过发放电子优惠券的形式给予消费优惠补助，消费者持券在签约商户按消费总额的一定比例消费抵用，可以拉动居民文化消费规模整体增长，使文化消费成为新的经济增长点。

再次感谢您对我区文化产业发展的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。