随着计算机应用技术的不断发展，办公信息化越来越普及深入，电脑已经成为办公的必备工具，机关事业单位的工作人员几乎人手一台办公电脑，这极大地提高了办公效率，但同时也带来了信息安全管理方面的问题。对于在用的电脑及其网络，各单位或使用者一般都比较重视信息安全，并采取了一定的软硬件方面的防护措施，有些单位还有专人进行维护，但对于已经损坏无法修理或到了使用期限作报废处理的电脑，很多单位处置比较随意，没有严格规范的要求，有的被卖给了私人废品收购站，有些还能正常使用的配件（如硬盘）被拆下以不同的方式流入了社会，从而带来了一些信息安全隐患。
　电脑在长期使用后，硬盘上一般都存储有大量的信息，其中有些信息虽然不属于国家规定的保密信息，但也不宜公开流入社会，如：政府部门或行业的有些统计数据、单位的一些内部资料、单位职工或服务对象的个人信息、电脑使用者的个人隐私信息等。报废电脑上的这些信息如果不加处理或处理不彻底，有可能被别有用心的人利用，给政府、相关单位或个人造成不良影响，甚至有可能被不法分子利用而对单位或个人造成经济损失。
　为此，对报废办公电脑应加强规范管理和信息安全处理，现提出以下几点建议：1.对于机关事业单位使用的办公电脑，在申请报废后要由使用者或管理者在做好有用数据的备份后，安排专业人员对其中的信息进行彻底清除处理，确保用普通的技术手段无法再恢复其中的数据。
　　2.对已报废的办公电脑，应规定只能卖给有资质的废旧电子产品回收公司，不得卖给私人废品收购站。
　　3.应规定不允许任何人将报废办公电脑的硬盘私自处理，让其重新流入社会，如果有些配件可以回收利用或确需继续使用的，也应严格按规范进行处理。
　　4.办公电脑报废处理有别于一般的办公设备，政府主管部门在对办公设备报废管理的规定中应制订专门条款对机关事业单位的办公电脑报废流程和处置方式提出明确的要求。
　　5.各机关事业单位要根据本单位的实际制订办公电脑使用、报废的具体管理办法，落实专人对报废电脑上的信息进行清除处理，报废办公电脑的处置情况要有详细记录，确保可追溯性。
　　6.加强信息安全知识普及宣传，提高电脑使用者信息安全保护意识。

费毅委员：

您提出的“关于对报废办公电脑加强规范管理和信息安全处理的建议”的提案已收悉，根据提案内容，我区行政事业单位需加强报废电脑信息安全处理，涉密资料按规定处理，办公电脑报废流程和处置方式应有明确要求，处置手续规范，有详细记录，同时选取有资质的电子废弃物回收公司回收报废电脑。按照工作安排，区财政局主办，区保密局、区大数据中心、区生态环保局协办，现综合答复如下：

一、区财政局加强对区直行政事业单位单位资产报废处置工作的指导。

2019年我区出台了《南通市通州区区直行政事业单位国有资产处置实施细则》（通财资〔2019〕15号），第四条明确了资产处置坚持“先鉴定后报废、先报批后处置”的原则，要求单位进一步规范国有资产处置管理，同时，第四章中明确了资产处置的基本程序和操作规范。今年，我区将进一步规范资产报废处置工作，探索电子废弃物专业处置新路径，为此，我局联系了江苏省环保厅公布的8家位于环保部名单中的电子废弃物回收公司，其中有3家公司愿意提供上门回收我区行政事业单位的电子废弃物服务，年底前我区将根据各单位实际情况试点组织开展电子废弃物专业处置工作，在此基础上选取具有资质的定点回收企业。

二、区国家保密局和区大数据中心要求分类处置电子设备，并加强对涉密电子设备处置的管理。

根据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第六章第三十三条，销毁秘密载体，应当经本机关、单位主管领导审核批准，并履行清点、登记手续。第六章第三十四条，销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。第六章第三十五条，禁止将秘密载体作为废品出售。根据《中共中央保密委员会办公室 国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第五章第二十八条规定，销毁涉密载体应先清理载体中的信息，再采用物理或化学的方式彻底销毁，确保信息无法还原。根据以上相关保密法律法规，我区保密局要求报废涉密电脑必须经本机关、单位主管领导审批批准，并履行清点、登记手续。预报废涉密电脑的硬盘必须拆下，按照相关保密要求，作为秘密载体进行管理。需销毁硬盘的单位，应将硬盘交区保密局或送南通市秘密载体销毁中心销毁。严禁将未拆除硬盘的涉密电脑进行报废。区大数据中心要求办公电脑等电子设备在报废时，划分为涉密设备与非涉密设备，对于涉密设备报废，根据区保密局相关规定进行处理。

三、区生态环境局提升固废污染防治法制化水平，强化日常监督执法。

根据《关于印发通州区固体废物管理暂行规定的通知》（通政办发〔2018〕134号）文件要求，废弃电器处置已有相应的管理办法，各部门职责明确。区生态环境局积极配合相关部门建设完善废弃电器的回收体系，提高废弃电器回收水平，进一步提升减量化、资源化、无害化、规范化水平，改善废弃电器环境污染现状。同时不断强化对废弃电器电子产品处理企业的监督管理力度。位于我区的南通森蓝环保科技有限公司是江苏省环保厅公布的8家电子废弃物回收公司之一，具有废弃电器电子产品处理资格。区生态环境局通过书面核查和实地检查等方式，对森蓝环保规范拆解情况、污染防治设施运行情况、危险废物利用处置去向等情况进行重点检查，并开展污染物排放情况监督性监测，减少环境污染。下一步，区生态环境局将继续督促废弃电器电子产品处理企业落实主体责任，完善日常环境管理制度，加强对拆解处理企业的环境监管，加大对废旧家电拆解处理中环境违法行为查处力度，推动废弃电器电子产品回收处理行业持续、健康、良性发展。

为进一步加强我区行政事业单位国有资产管理工作，保障政府信息安全，各部门凝聚共识，形成合力，同时，区财政部门将持续加强对行政事业性国有资产的监管力度，服务通州高质量发展。

感谢您对财政工作关心和支持！