建议/提案提出者: 黄炜 建议/提案号: 277
标题: 关于加强青少年心理健康教育的建议
建议/提案内容:

近年来,青少年心理健康状况频频“亮红灯”,“儿童抑郁症”不再陌生。未成年人心理健康问题凸显,心理健康现状堪忧,心理抑郁、自残自杀、行为障碍、人格偏离、网络成瘾等字条成了“热点”,引发大家高度关注。目前,教育部等相关部门以未成年人思想道德建设为抓手,以推进“双减”工作为契机,深入开展青少年心理健康教育工作,但还存在着一些问题亟需进一步关注和解决。
  一、青少年心理健康教育存在的问题
  一是家庭教育方法不当。在很多家庭中,家长对孩子期望太高,存在“望子成龙”“望女成凤”思想,过多指责和过度干预,单纯追求高分数、高学历,将个人意愿强加给未成年人,导致学生学习压力、心理压力过大,情绪无法得到及时缓解和释放。单亲家庭、留守儿童、隔代教育等群体家庭教育缺失严重,错误的教育方式严重影响儿童早期人格和行为养成,造成“三观”扭曲,无法建立良好的亲子关系。
  二是学校工作推进不均衡。在学校里,课业负担重,测试考试频繁,升学竞争激烈,加剧“内卷”,繁重的功课导致长期的睡眠不足,也严重影响青少年心理健康发展。部分学校还存在心理健康教育课时被其他学科占用,专业化、专职化心理健康教育教师配备少,心理辅导室等设备配置不足等情况。
  三是外界不良文化的侵蚀。互联网的兴起和社交媒体的普及也给青少年的心理健康带来了新的“挑战”。沉迷于虚拟世界,虚荣、攀比、物质至上的价值观,让青少年过多追求自己的外貌和物质享受。网络欺凌和网络暴力的存在,也极大地危害到青少年的人身安全与生命安全。
  二、加强青少年心理健康教育的建议
  一是健全机制,完善青少年心理健康教育工作体系。各级教育、卫生健康和社会保障部门应整合资源,建立健全心理健康教育体系,从制度层面进行优化升级。成立心理健康机构,对青少年心理健康工作进行全面部署,统筹安排,建成绿色保护屏障。通过各种渠道搭建心理健康教育平台,开设线上学习资源平台,开设线上咨询服务、发放学习知识材料进一步普及青少年心理健康知识。
  二是转变观念,加强沟通成为孩子的良师益友。家长要高度重视青少年的心理健康问题,不把它与“叛逆期”混为一谈,乐观应对孩子存在的心理健康问题。科学掌握青少年心理健康教育基本常识,主动参加学校开设的心理健康课程。营造良好的家庭氛围,互相理解,互相分享,多陪伴,培养共同爱好,营造积极、乐观、阳光的家庭文化。
  三是全面发展,强化落实“双减”政策立德树人。学校要全面落实“德、智、体、美、劳”五育并举要求,认真贯彻落实“双减”政策,优化教育教学内容和方式,切实为学生减负减压。把心理健康教育的培训列入学校师资培训计划,加大师资力量的培训,开展心理辅导课程。定期对青少年心理健康进行普查,一人一档,对存在心理危机问题的学生及时加以疏导和干预。丰富课余生活,多建设一些青少年社会实践基地,为他们的健康成长提供实践平台。
  四是加强监管,营造良好健康的社会环境。青少年心理健康工作是一项系统工程,需要全社会共同关注,协同发力。要加大“自媒体”乱象的整治,聚焦网上涉未成年人突出问题,拉紧违规内容整治高压线,严厉整治各类有害内容和违法犯罪,及时发现处置网络欺凌行为,防止泄露未成年人隐私的欺凌视频扩散传播,构筑未成年人健康上网“保护盾”。

承办单位: 主办: 教体局 协办: 卫健委、妇联
答复日期: 2024-06-06
答复内容:

黄炜委员:

您提出的关于加强青少年心理健康教育的提案收悉,现答复如下:

2021年3月起,区委教育工作领导小组印发《关于建立南通市通州区青少年心理健康教育工作联席会议的通知》,建立青少年心理健康教育工作联席会议。制定《全区中小学心理健康教育实施工作细则》,明确十项举措,分别涉及各单位、各部门。2023年6月,印发《全区中小学心理健康教育三年行动计划(2023—2025年)》,明确责任部门,充分发挥区级联席会议部门作用,协同配合更加紧密,中小学心理健康教育服务体系正在日益完善。全区中小学校成立“通心源发展联盟”,每个联盟安排一名专家指导工作,各联盟、各校定期组织心理专家到中小学校举办心理讲座。

完善家长学校管理机制。全区中小学校通过自愿报名、班主任推荐等方式定期召开家长圆桌会议。联合妇联对家长进行系统的心理健康知识和家教方法的学习,引导家长改变传统思想观念。目前区教体局官方平台已经发布“润心”家长成长课堂“同心圆”讲座70余期。区关工委、区文明办、区教体局、区妇联、区融媒体中心联合开办《与孩子共同成长——家庭教育系列访谈》栏目。

关于“双减”政策的落实,区教体局制定了一系列具体的实施方案,包括优化课程设置,减少重复性、机械性的作业,以及加强教师培训和教学研究,提高课堂教学质量等。同时,我们也将继续加大对学校落实“双减”政策的监督和检查力度,确保政策得到有效执行。在心理健康教育方面,将心理健康教育的培训列入学校师资培训计划,并加大师资力量的培训力度。同时,全区中小学至少每两周1次心理健康教育课,每学期开学的第一个月对学生进行心理健康普查,定期对特殊群体进行测试,并建立一人一档的心理健康档案。对于存在心理危机的学生,通过双月报和双周报的形式,由市区两级心理健康教育专家定期跟踪指导。区教体局将积极建设更多的青少年社会实践基地,为学生提供更多的实践平台。同时,我们也将鼓励学校开展丰富多彩的课外活动,如文艺汇演、运动会、艺术节等,以培养学生的综合素质和兴趣爱好。

区教体局将联合公安、网信办等部门强化内容审核,加强对网络平台上发布的内容的审核力度,特别是对涉及未成年人的内容,确保信息健康、安全。严厉打击违法违规行为,对发现的违法违规内容,将依法依规进行严厉打击,维护网络空间的清朗。为了营造有利于青少年健康成长的社会环境,将加强宣传教育,通过多种渠道和形式,普及心理健康知识,提高全社会对青少年心理健康问题的认识和重视程度。倡导校家社协同育人,鼓励家庭、学校和社会各界加强沟通合作,共同关注青少年心理健康,形成全社会共同参与的工作格局。营造积极向上的网络氛围,倡导网络文明,推动形成健康向上的网络文化,为青少年提供正面的网络环境。

感谢您对我区教育事业发展的关心与支持!

南通市通州区教育体育局

2024年6月6日