当前，我区正处于蓬勃发展的关键时期。在国家经济高质量发展的大背景下，加速融入长三角一体化发展战略，成为我们区域发展的迫切需求。我区地理位置优越，具备便捷的交通网络，为融入长三角一体化提供了得天独厚的条件。然而，目前在产业链供应链协同方面还存在一些问题。一些企业在生产过程中缺乏有效的配套措施，导致了资源浪费、效率降低等问题。因此，我们需要深入分析问题所在，采取有效举措，推动产业链供应链的协同发展。
　　一、存在问题与分析
　　（一）产业链断裂。目前一些企业的产业链存在断裂，各个环节之间缺乏紧密的衔接，导致生产效率低下，成本上升。
　　（二）供应链不畅。部分企业的供应链管理不够灵活，对市场变化反应迟缓，难以适应快速变化的市场需求。
　　（三）协同机制不健全。缺乏有效的协同机制，企业之间缺乏信息共享和资源互助，阻碍了整个产业链供应链的优化发展。
　　（四）技术创新不足。部分企业在技术创新方面投入不足，影响了整个产业链的竞争力，需要加强技术研发与创新合作。
　　二、对策建议
　　（一）建立协同平台。成立产业协同平台，整合企业资源，推动产业链的纵向协同发展，提高产业链的整体竞争力。
　　（二）优化供应链管理。推动企业实施灵活的供应链管理，引入先进的物流技术，提高供应链的反应速度，适应市场变化。
　　（三）加强信息共享。建立信息共享平台，促进企业之间的信息交流，加强合作，提高产业链的整体效益。
　　（四）推动技术创新。鼓励企业增加对技术研发的投入，设立专项基金支持技术创新，提高产业链的科技含量。
　　（五）制定政策支持。政府应加大对产业链供应链协同发展的政策支持，提供税收、财政等多方位的激励措施，营造良好的发展环境。
　　通过以上措施，我们可以更好地融入长三角一体化，推动产业链供应链的协同发展，实现经济高质量发展，提升通州整体竞争力。

包建华委员：

您提出的“关于促进产业链供应链配套协同发展的建议”已收悉，所提建议对我区产业链供应链协同发展，进一步融入长三角一体化发展提供了有效指导和新的思路，非常感谢您对相关工作的关注与支持！我委高度重视您的建议，现答复如下：

产业链供应链是现代经济的重要形态，其协同性关系到地区经济的发展稳定，对现代化产业体系建设具有重要影响。今年的《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年十项工作任务首位，就“推动产业链供应链优化升级”作出进一步部署。通州区凭借通江达海的独特地理优势，在长三角一体化进程中扮演着重要角色。为此，通州区发改委紧紧围绕长三角区域一体化发展、长江经济带发展等重大国家战略，力促通州与长三角区域的产业发展方向和定位相通相融，为通州区产业链协同发展和产业链与创新链融合发展注入强劲动能，推动全区高质量发展。

一是构建产业集群，促进产业链延伸。通州区已构建形成“3+2”产业体系，其中汽车及零部件、新一代信息技术、智能装备三大主导产业集聚规模以上企业259家，2023年三大主导产业规模产值达到576.51亿元，占全区规模产值的41.03%。以深南电路、展华电子为代表的集成电路零部件产业，共有上下游企业近50家；以雄邦压铸、广东鸿图为代表的汽车零部件产业，共有上下游企业近30家。此外，以单项冠军通达矽钢、专精特新“小巨人”海星电子等为代表的97家专精特新中小企业都为国内外知名企业直接配套，实现了在各自产业链关键领域的“补短板”、“填空白”，有效带动产业链上下联动。

二是创新能力提档升级，提高产业技术创新。产业技术公共服务平台建设加快，省家纺设计及新材料公共技术服务中心、南通江海海洋工程产业研究院等科技公共服务平台，为产业发展提供高效快捷的研发及公共服务。南通高新区获评省优秀双创示范基地。江海智汇园、江海圆梦谷入驻“双创”企业、科技性服务型企业超200家，分别获评国家级科技企业孵化器、国家级众创空间。截至2024年4月，全区拥有国家级企业技术中心（工业类）2家，省级以上企业技术中心（工业类）39家，规模以上企业研发机构实现全覆盖。创新投入显著增加，全面落实加计扣除等扶持政策，加快推进“揭榜挂帅”攻坚计划，全社会研发投入持续加大。

三是细化园区承载体系，搭建产业协同平台。针对通州仅有南通高新区一个国家级平台，尚无省级平台现状，通州正在加快金沙、石港、平潮3个二级载体平台开发建设，加速构建以高新区为龙头、二级载体平台、重点镇（街道）为支撑的“1+3+N”的产业承载体系。出台《通州区关于推动纺织产业及促进川姜地区高质量发展实施意见》加快纺织产业新旧动能转换，积极引导家纺产业园进一步抢抓“新技术、新业态、新模式”发展机遇，完善产业链条，提升发展质量。不断推动镇级工业集聚区优化整合，强化工业资源绩效评价结果运用，注重向存量要空间、向集约要效益，提升产业含金量、含新量、含绿量。

目前，我区产业链供应链仍存在产业链断裂、供应链不畅、协同机制不健全、技术创新不足等问题。为此，我委下一步工作重点有：

一、以协同平台推动资源整合。赴苏州、上海等地调研学习科创载体先进经验，邀请省专家赴兴东、先锋、平潮等板块，对我区园区载体规划及提档升级进行诊断。坚持做强做优园区创新载体平台，在南通高新区+二级载体平台+工业集聚区的“1+3+N”平台基础上协同发展格局，大力整合资源，不断提升区域创新发展动能。深入挖掘企业科创潜力，推动企业实施灵活的供应链管理，加快智改数转，提高产业链整体竞争力。

二、以技术创新引领产业发展。以产业创新为引领，以重点骨干企业为主体，通过政策引导、宣传发动、典型培育等举措，调动企业自主研发积极性，推动关键技术创新要素市场化配置，围绕三大产业链核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺（技术）等产业基础领域实施关键核心技术“赛马”和“揭榜挂帅”制，实现研发突破和迭代应用。鼓励企业自主研发，攻克行业领域“卡脖子”、“杀手锏”技术，解决发展中存在的瓶颈制约，培育新市场，拓展应用新场景。

三、以信息共享促进产业链融合。针对通州区现有的重点产业链，如汽车零部件、电子元器件、纺织业、建筑业等产业链，定期举办产业链企业座谈会、企业家沙龙等，促进链上企业互通有无，交换行业发展最新情况，加强企业间相互合作。同时，利用好同城货多多平台，积极宣传推广，发动更多企业注册发布产品信息，加强同城产业链间的协同合作，进一步助力延伸产业链发展。

四、以政策支持带动营商环境优化。设立服务专班，建立完善稳定重点产业链供应链工作机制，主动对接长三角重点物资生产企业和重点产业链供应链龙头、节点企业。常态化开展“服务企业大走访”等活动，全方位为企业高质量发展保驾护航。进一步优化高质量发展政策，再次梳理现有惠企政策，做好《惠企政策汇编》，力保政策兑现，真金白银、真心实意助企惠企，切实提升企业的获得感和满意度。

最后，再次感谢您对我们工作提出的宝贵建议，希望继续加强联系，指导和帮助我们把工作做得更好。

南通市通州区发展和改革委员会

2024年6月30日