随着城市的发展和教育资源的集中，学校周边在上下学时间段交通拥堵问题日益严重。通州高级中学作为我区办学规模较大的学校，学生中走读生占大部分，大量的家长开车接送学生，加上公共交通工具的停靠，以及过往社会车辆，导致学校附近路口交通混乱，存在较大的安全隐患。
　　一、通州高级中学周边路口交通拥堵的原因
　　（一）交通流量大。在上下学高峰时段，学校周边道路的车流量往往会比平时增加数倍。通州高级中学是一所规模较大的中学，有近三千名学生，即使只有一半学生由家长开车接送，也会有大量的车辆在短时间内集中在学校周边路口。同时，学校教职工的上下班车辆也会增加交通压力。这些车与社会正常通行的车辆相互交织，很容易造成路口堵塞。
　　（二）交通秩序混乱。部分家长为了尽快接送孩子，随意停车，包括在机动车道、非机动车道甚至消防通道上停车，这不仅阻碍交通，还对公共安全造成威胁。有些行人（学生和家长）不遵守交通信号灯，乱穿马路。由于路口车辆多，驾驶员的视线可能会受到遮挡，尤其在雨雪天气，这种行为极易引发交通事故。
　　（三）交通设施不足。学校周边路口的交通标志和违章拍照设备可能不够完善。比如，随意停车，违章逆行等现象普遍存在。同时，交通信号灯的设置也可能不合理。绿灯时长可能无法满足高峰期行人和车辆通行的需求，或者不同方向的车辆通行时间分配不科学，导致车辆和行人等待时间过长，进而引发交通混乱。
　　二、加强上下学时间段通州高级中学周边路口交通管理的建议
　　（一）增加警力管理。在上下学高峰时段，在学校周边路口增派交警或交通协管员。他们可以现场指挥交通，及时疏导车辆，确保交通秩序。交警还可以对违法停车、不遵守交通信号灯等交通违法行为进行现场处罚，起到威慑作用，促使人们遵守交通规则。
　　（二）优化交通设施。完善交通标志，在学校周边路口设置清晰的限速标志（如限速30公里/小时）、禁止长时间和临时停车标志，以及指示学校位置和学生通道的标志。合理调整交通信号灯时长。根据上下学时间段人流量和车流量的特点，适当延长行人过马路的绿灯时间，比如从平时的30秒延长到60秒，同时优化车辆通行时间，减少车辆等待红灯的积压。
　　（三）规范临时停车。学校东侧金汇路由北向南方向已经规划好了临时停车位，目前情况停车相对规范，建议在金汇路由南向北方向和人民东路也设置临时停车位，同时加强停车管理。
　　（四）加强宣传教育。学校可以通过主题班会、校园广播等形式，对学生进行交通安全教育，教导学生遵守交通规则，如过马路走人行横道、看交通信号灯等。交通管理部门可以在学校周边发放交通安全宣传手册给家长，或者通过学校的家长群发布交通安全提示信息，提高家长的交通安全意识。

曹荣委员：

您提出的关于《关于加强上放学时间段通州高级中学周边路口交通管理建议》的提案收悉，现答复如下：

通州高级中学目前在校学生2800人，住校生不足300人。为了给通高走读生提供良好的道路交通环境，通州公安未雨绸缪，主动介入，开展了相应的工作。

一是优化交通环境，改善出行条件。金沙湾新区金乐中心竖河环境提升工程建设过程中，我局主动与南通金沙湾建设发展有限公司、施工单位对接，建议将中学对面北边的停车场在临近金汇路人民东路入口处新增设一个出口，高效便捷接送车辆驶出。同时，在南边入口处施划了人行横道线及其配套标志、标线。在104个停车泊位中设置了17个充电桩，方便接送学生家长车辆充电。根据金沙湾公司规划，学校南端的文贤路将东延金泰南路，一旦建成通车，停放在金汇路西侧的车辆可直接进入文贤路、金乐路，直达主城区。

二是年级错时放学，分散交通流量。由于家长大多采用汽车接送，高一、高二同一时间放学，给有限的道路、停车资源带来空前压力，我局建议学校将两个年级的放学时间适当错开，缓解当前交通压力。

三是调优信号配时，快速疏导交通。为了快速疏导学校周边的交通流，在学校放学时段的22：15—22：50将文贤路金欣路口的信号灯改成黄灯闪烁，金汇路人民东路南北直行从平峰的28秒调整为60秒，南北左拐弯从平峰的19秒调整为30秒。同时，金霞路江海大道路口信号灯根据车流量自动计算、调节，大大提高接送学生家长的通行效率。

四是加强现场管理，规范通行秩序。学校每学期开学之初，专门抽调人员在上、放学时段强化学校周边道路管理，引导学生家长有序停放车辆。逢学校活动或月底放学，均安排人员指挥、疏导交通，确保安全畅通。此外，充分发挥科技管交通效用，争取今年底在学校周边道路的灯控路口安装一批电子警察，实时抓拍闯红灯、逆向行驶等交通违法行为。

五是宣传曝光并重，规范通行秩序。联动学校通过家校通、QQ群等通讯载体，引导接送学生家长沿学校南北方向道路两侧规范停车、有序通行，严格禁止在金汇路人民东路路口停放。每学期组织学生参加“文明交通志愿者”活动，活动开展前先进行信号灯路口文明规范通行知识普及，指导他们对不文明交通行为进行劝导，让他们在实践中增长交通安全知识。

南通市通州区公安局

2025-06-23