加强青少年体育发展是促进青少年综合素质全面提高的重要途径之一。多年来，由于社会导向、教育结构、考试制度等原因，重文化轻体育一度成为社会的主流思维，家长望子成龙、教师望生成才、学校盼校出名,青少年文化考试分数刻刻萦怀,升学竞争压力越来越大,课业负担越来越重,休息和体育锻炼往往成为被遗忘的角落，严重影响了青少年身体健康。
　　一、当前青少年体育发展存在的问题
　　（一）学校体育教育受限。学校体育课程常被主科挤占，尤其是面临升学压力的年级。加上体育教学内容枯燥，以达标测试项目为主，缺乏趣味性和多样性，难以激发学生兴趣。
　　（二）各类体育设施不足。部分学校运动场地狭小，器材老旧匮乏。一些城区小学，操场仅能满足基础跑步需求，篮球、足球等球类运动场地不足。社会公共体育设施对青少年开放程度低、时间受限。
　　（三）赛事体系还不完善。通州针对青少年的体育赛事种类少，参与面窄。多集中在传统竞技项目，且组织不够规范，缺乏长期规划与激励机制，难以持续激发青少年参与热情。
　　二、当前青少年体育发展存在问题的原因
　　（一）教育观念有偏差。社会和家长过于关注学业成绩，学校也将教学重心倾向于文化科目，忽视体育教育对青少年全面发展的重要性。
　　（二）资金投入显不足。政府对学校体育设施建设、维护以及体育赛事组织的资金支持有限。学校自身经费也优先保障文化教学，导致体育发展资金短缺。
　　（三）管理机制不健全。教育、体育等部门之间在青少年体育发展上缺乏有效协同。学校内部体育教学、训练、竞赛的管理体系不完善，未形成促进青少年体育发展的合力。
　　三、促进青少年体育发展，增强青少年体质的建议
　　（一）优化学校体育教育。严格落实体育课程标准，开足开好体育课。创新教学方法，融入新兴体育项目，如攀岩、射箭等，提升学生参与度。
　　（二）完善设施扩大开放。加大对学校体育设施建设的资金投入，拓宽场地，更新器材。推动公共体育场馆在课余、周末和假期免费或低收费向青少年开放。
　　（三）构建多元赛事体系。加大教育和体育部门联合力度，举办更多的青少年醍醐比赛，丰富赛事类型，涵盖各类运动项目。举办校际、区域赛事，设立奖项和荣誉称号，激励更多青少年参与体育活动。

张建峰委员：

您提出的关于促进青少年体育发展，增强青少年体质建议的提案已收悉，现答复如下：

一、关于“优化学校体育教育”的建议

2024年8月，江苏省教育厅印发了《江苏省小学〈体育与健康〉课程改革实施方案(试行)》（以下简称《方案》）。《方案》要求于2024年秋季学期全面推行实施小学每天一节体育课，2025年秋季学期做到全省小学全覆盖。《方案》还要求，各地教育行政部门保障每天一节体育课教学和学生体育活动经费，落实各项保障措施，确保实施方案稳步推进、有效落实。严禁削减体育课时，严禁其他学科及活动以任何理由挤占体育课时。

下一步，教体局将严格按照《方案》要求执行，确保小学每天一节体育课，引入多样化体育项目、开展丰富的体育竞赛和活动，让学生体验运动的乐趣，养成良好的锻炼习惯。

二、关于“完善设施扩大开放”的建议

对提案所说学校各类体育设施不足问题，教体局将组织相关科室，对全区各学校体育设施进行细致排查，淘汰不合格的老旧器材，确保不留安全隐患；督促各校优化现有设施，合理增加场地和器材，以满足广大师生的体育运动需求。

为认真贯彻落实《全民健身条例》，按照财政部、国家体育总局关于公共体育场馆免费低收费开放工作的要求，通州区公共体育场馆面向社会开放的有：区体育中心健身步道、篮球广场、门球场、室外健身器械全天24小时免费开放；区体育中心室外足球场、室外网球场限时段免费开放；区体育中心羽毛球馆、网球馆、乒乓球馆、游泳馆采取有偿服务的方式开放。接下来，教体局将尽快落实金沙湾文体中心体育馆的开放工作。

三、关于“构建多元化赛事体系”的建议

我区已建立“区-片-校”三级青少年体育赛事体系，常态化举办区中小学生阳光体育运动会、区校园足球、篮球、乒乓球、毽球、啦啦操等赛事。同时积极组织各校参加市级、省级、国家级赛事，不少学校在各项赛事中取得了优异的成绩，如姜灶中学在南通市校园足球联赛初中组比赛中，连续三年获得第一名；通州高级中学啦啦操队获得全国啦啦操俱乐部联赛（南通站）第一名。

未来，我单位将重点推进2025年南通市民生实事“一校一品”项目建设，支持学校发展特色体育项目，鼓励更多青少年参与各类体育活动。

青少年体质健康事关民族未来，您的建议为我们完善工作提供了重要方向。我们将持续深化部门协同、强化资源整合，推动青少年体育发展从“量”的普及向“质”的提升迈进。

感谢您对我区教育事业发展的关心与支持！

南通市通州区教育体育局

2025年6月6日