党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要指示、批示、回信和讲话中全面论述了美育的意义、内涵和方法，把新时代学校美育提升到新高度，为做好新时代学校美育工作指明了方向，提供了根本遵循。新时代的美育工作是落实立德树人的重要途径，能够潜移默化地实现提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力的功能，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　新时代以来，伴随着我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，少年儿童对于美育、对优秀文艺作品的需求日益强烈。各级党委政府及教育部门不断加强、有力支持少儿美育事业发展，取得明显成效。然而，在少儿文化建设、高雅艺术进校园等方面还存在扶持力度不够、文艺精品缺少、奖励机制不完善等相应问题，成为制约中小学校高质量开展新时代校园美育工作的重要因素。
　　以现有评奖机制为例，在全国精神文明建设“五个一工程奖”获奖的作品中，包括电影、电视、戏剧、歌曲、图书、广播剧，其中属于儿童类别的作品综合比例竟然未达到5%，显然比重太轻、严重失衡。通过对比以往各届“五个一工程”获奖作品，以及省、市级有关文化奖项评比，情况也同样如此，少儿文化作品的占比过于稀少。对少儿文化缺乏足够重视，不仅会挫伤广大少儿文艺工作者的创作热情，也将进一步造成少儿文艺精品越来越少，无法满足新时代儿童的美育需求，难以为学校开展校园美育工作提供资源保障。此外，由于省、市各级高雅艺术进校园活动的停办，学生们能够接触到艺术实践普及活动、精品剧目展演等机会更少，在一定程度上限制了少年儿童对发现美、感受美、表现美、鉴赏美、创造美的追求。因此，我们需要从加强美育人才队伍建设、建立扶持机制、拓展推广途径等各方面开始做起，全面推进新时代中小学校美育工作的高质量发展。对此，特建议如下。
　　一、加强少儿美育人才的队伍建设。新时代校园美育工作的高质量开展，需要强化家庭、学校、社会协同，离不开各类社会资源为学校美育教学、实践活动服务，需要更多敬业、精业的文化艺术人才参与，为少儿美育作品创作、宣传、推广的专业人才、创新人才提供有益的激励机制和有效的培育措施，不断壮大少儿美育工作所需的人才队伍，不断提升少儿美育服务的普惠性和教育性效能。
　　二、开展高雅艺术进校园美育活动。强化政策和资金保障，完善长效化机制，凸显育人导向，创新人载体，广大中小学校将美育工作纳入重要议事日程，推动各类社会资源为学校美育服务，定期组织开展精品剧目展演、影视教育、艺术实践等多层次多样化高雅艺术活动，充分发挥高雅艺术对学生的培养和塑造作用，更好承担起新时代美育使命、实现新时代美育目标。
　　三、强化开展美育行动的条件保障。教育部门要加大投入力度支持学校美育工作，统筹相关经费保障学校美育工作的实施开展，鼓励中小学校单独设立美育专项经费。教育部门健全与宣传、文化旅游等部门的协同推进机制，形成工作合力，将校园美育工作作为学校评价考核的重要内容，督导学校实施推进情况和开展成效。
　　四、推动更多美育资源向乡村学校倾斜。目前存在城乡美育发展差距较大的问题，乡村学校的孩子们能够接触到的校园美育机会极少，政府和教育部门应加强教育经费对乡村学校开展美育工作的投入使用，加强美育资源统筹配置，运用政府采购等方式，推动精品少儿文艺展演展映等孩子们喜闻乐见的美育内容，优先向乡村学校倾斜，让广大乡村学生能够真正享受到公平而优质的美育机会。

张锋委员：

经研究，现对您提出的关于加强中小学校新时代美育工作建议的提案收悉，现答复如下：

党的十八大以来，区教体局深入贯彻习近平总书记关于美育工作的重要论述，认真落实立德树人根本任务，积极落实新时代学校美育工作要求，推动美育工作取得显著成效。

区教体局坚持人才强教战略，不断加强美育师资队伍建设，通过引进和培养相结合的方式，提升教师队伍的专业水平和教学能力。同时，积极构建家庭、学校、社会协同育人的美育工作格局，充分利用社会资源，丰富学校美育教学和实践活动。在高雅艺术进校园方面，我们精心组织了系列精品剧目展演、影视教育、艺术实践等活动，让学生们在校园内就能近距离感受高雅艺术的魅力，激发他们的审美情趣和创造力。

此外，不断加大美育工作的投入力度，确保相关经费的充足和合理使用，并与宣传、文广旅等部门建立了紧密的协同推进机制，共同推动学校美育工作的深入开展。

针对提案中提出的各项建议，区教体局将进一步深化美育工作，具体措施如下：

一是持续加强美育人才队伍建设。我们将进一步完善激励机制和培育措施，吸引更多优秀文化艺术人才投身于少儿美育事业，为美育作品的创作、宣传、推广提供有力支持。

二是深化高雅艺术进校园活动。我们将进一步强化政策和资金保障，完善长效化机制，确保各类社会资源更好地服务于学校美育工作。同时，我们将创新活动形式和内容，让学生们在欣赏和体验高雅艺术的同时，能够积极参与艺术创作，培养创新精神和实践能力。

三是加强美育行动的条件保障。我们将继续加大投入力度，确保美育工作的经费保障，并鼓励中小学校设立美育专项经费。同时，我们将加强与相关部门的协同合作，形成工作合力，共同推动学校美育工作的深入发展。

四是推动美育资源向乡村学校倾斜。我们将进一步加强教育经费对乡村学校美育工作的投入，优化美育资源的统筹配置。通过政府采购等方式，推动更多精品少儿文艺展演展映等美育内容向乡村学校倾斜，确保乡村学生能够享受到公平而优质的美育资源。

区教体局将继续积极响应国家号召，高度重视学校美育工作，采取更加有力的措施推动美育在中小学校中的普及和提高。我们坚信，在全社会的共同努力下，新时代中小学校美育工作必将取得更加丰硕的成果。

感谢您对我区教育事业发展的关心与支持！

南通市通州区教育体育局

2025年6月6日