伴随着城市经济的发展和人民对美好生活的向往，夜间餐饮购物、文化娱乐、休闲养生等经济业态更加丰富，夜间经济已成为促进城市消费、提高就业率新引擎，更是打造城市新名片的有效途径。
　　一、当前通州夜间经济存在的问题
　　（一）业态比较单一。当前通州夜间消费集中于餐饮、购物等传统领域，像南山湖夜晚主要以餐厅、便利店营业为主，缺乏文化、艺术、体育等多元业态融合，难以满足市民与游客多样化需求。
　　（二）基础设施薄弱。部分夜间活动区域照明不足，步行道狭窄且不连贯，公共交通在夜间的运营时间短、车次少。如奥邦广场，昏暗路段存在安全隐患，且夜晚公交停运早，自驾出行又面临停车难题。
　　（三）缺乏品牌活动。通州缺少具有区域影响力的夜间经济品牌活动。没有如其他城市的特色灯光秀、主题音乐节等，难以吸引周边地区人群，夜间经济的辐射带动作用未充分发挥。
　　二、当前通州夜间经济存在问题的原因
　　一是在规划层面，对夜间经济的重视程度不够，缺乏系统性布局。二是发展资金投入不足，导致基础设施建设滞后。三是相关部门与企业在策划推广方面缺乏创新思维与协同合作，难以打造出有吸引力的夜间经济品牌。
　　三、发展通州夜间经济，打造城市新名片的建议
　　（一）丰富业态布局。打造“文化+夜间经济”模式，在历史文化街区开展夜间民俗表演、非遗展示；推出“体育+夜间经济”，鼓励体育馆、健身场馆延长夜间开放时间，举办夜间赛事。结合通州特色美食，打造美食文化节等活动，吸引不同消费群体。
　　（二）完善基础设施。加大对夜间经济重点区域的照明设施建设，拓宽和优化步行道。协调公交部门，延长热门线路夜间运营时间，增加车次。合理规划停车场，利用智能停车系统提高停车效率。
　　（三）打造品牌项目。举办“通州之夜”系列主题活动，如定期举办灯光节，打造独特的城市夜景；开展露天电影节、街头艺术表演等。利用社交媒体、旅游平台等进行广泛宣传，提升通州夜间经济的知名度。

张建峰委员：

您提出的关于推动夜间经济发展，打造城市新名片的建议的提案收悉，现答复如下：

夜经济是一个城市活力的“晴雨表”，近年来，我区全面贯彻落实国家、省市相关部署要求，依托街区、公园、景区，全面拓展音乐、婚庆、露营、演艺、运动、灯光秀等关联业态，全力打造夜间经济集聚地。目前，我区已形成以猫空、奥邦、南山湖水街等组成的“多点开花”的夜间经济形态，激发了大众夜间消费潜力。

一、突出规划引领，合理布局夜间经济示范点

2019年8月，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要活跃夜间商业和市场。这是对全国夜间经济的一项顶层设计，也是对中国夜间经济发展历史与现实的考量。要搞好我区夜间经济，首先就要站在顶层设计落地的层面上，认识到发展夜间经济是消费升级的方式，更是推动经济增长的手段。一是着眼长远发展，搞好规划，绘好蓝图。我区根据《南通市城管系统服务商业载体开展特色经营活动的指导意见》，进一步完善《城区便民疏导点五年规划》，实现规划引领、合理布局夜间经济示范点，促使城区夜间经济高质量发展。二是实行包容审慎监管，助推夜间经济发展。我区在“夜间经济”工作中指导规范好城市综合体举办夜间商业活动，营造主动服务、审慎包容的执法环境，采取服务、告知、劝导的方式，促进我区夜间经济活动的规范有序。三是进一步规范流动摊点，引导其进入疏导点规范经营。加强对已建成便民疏导点管理，完善现有便民疏导点相关配套设施，提升经营档次，使其成为活跃夜间经济的亮点。

二、整合文化资源，全力打造夜间文旅经济品牌

一是打造一体化文旅街区。南山湖水街是一处集吃、住、行、游、购、娱等功能于一体的文旅街区，获评全省首批省级休闲旅游街区，已经成为南通最具吸引力的网红打卡地之一。为集聚水街人气，推动通州夜经济发展，在提升购物、餐饮等传统业态的同时，文旅部门精心打造沉浸式消费新场景，增加文艺演出、艺术展览、非遗产品展示、水上表演等多元体验式、互动性强的新业态，深受广大市民青睐。同时，南山湖水街已瞄准省级夜间文化旅游消费集聚区创建目标，整合特色文旅资源，策划更多沉浸式的文旅消费体验，力争早日创成省级夜间文化旅游消费集聚区。二是各大景区各显神通，共同激发夜间文旅消费潜力。按国家5A标准打造的南通市级重大旅游项目洲际梦幻岛开园迎客，许多省内外游客慕名前来，流连忘返。为延长游客逗留时间，吸引更多长三角游客入住通州，梦幻岛周末设置音乐灯光喷泉、樱花河畔灯带雾景等游客夜游体验项目，拉长消费链，带动二次消费。途居增设特色烧烤、草坪篝火晚会等夜间新业态。此外，鲜花小镇每年夏季开展灯光秀等文旅消费主题活动，激发了大众夜间消费热情。

三、加强监管执法，护航夜间经济健康发展

夜间经济对于餐饮市场复苏具有重大意义，市场监管等部门重点开展以下工作：一是严格监管执法。针对夜间经营的餐饮单位有针对性地开展抽检，对“小龙虾”“烧烤”等热门食材原料采购、贮存、加工过程、从业人员个人卫生、餐饮具消毒、环境卫生等方面开展全方位检查，对违法违规行为按《食品安全法》严肃处理，确保不发生食品事故。二是做好服务保障。对政府主办的“美食文化节”、“啤酒节”等大型夜市活动均成立食品安全保障领导小组，制定工作预案，对参与单位进行资格审查，派遣经验丰富的食品安全监管人员全程跟踪保障。三是厚植为民情怀。区镇两级食安办建立协调联动机制，充分发挥监管职能优势，加大对夜市食品的全方位监管，以保障夜市食品安全。协同主城区街道食安办对奥邦广场、南山湖水街等夜市集中区域开展联合检查，依照《食品安全法》、《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规对从业人员健康证办理进行督促，对烧烤蔬菜农残项目免费提供快检服务，确保夜间经济发展与食品安全水平双提升。

近期，我区计划开展啤酒音乐节，吸引市民和游客品美酒、尝美食、赏音乐，尽享夏日时光，以酒为媒，让人气“聚”起来，点亮通州城市夜经济。同时，为了策应市场需求，加大文旅招商，将积极引进诸如“长江之光”等市场前景好、发展潜力大的文旅夜项目，推动项目早落地、早开工、早投产；坚持“走出去、引进来”，支持文旅企业积极发展丰富多彩的夜间消费产品，培育更多夜间经济新业态、新模式，提升通州“烟火气”。今年，我区重点做好第三十届“通州之夜”广场文艺晚会的策划，深度融合通州文化特色与万达广场的商业资源，通过“文化+消费+旅游”的三维联动，打造兼具艺术性、互动性和商业价值的夜间文化盛宴。通过设置蓝印花布DIY、棕编教学等非遗摊位，联合场内商户推出“夜享打折”活动，设置“消费满额抽奖”，开展夜间消费活动。

感谢您对商务工作的关心，希望您一如既往地支持我们的工作，多提宝贵意见。

南通市通州区商务局

2025年6月29日