教师是人类灵魂的工程师，肩负着立德树人的神圣使命，是提高教育质量，提升学校品质的第一要素。芬兰教育成功的重要原因之一，就是芬兰拥有高质量的教师。芬兰教育的成功启示我们要吸收一流的人才从事教育。

　　一、提升教师社会地位。

　　要在全社会营造“尊重教育，尊重教师”的氛围，利用教师节广泛宣传优秀教师的事迹，表彰在教学一线做出突出贡献的优秀教师。

　　二、及早进行招师聘师。

　　我市教师待遇落后于苏南地区，如果教师选拔晚于苏南，即使与苏南同步，对一流人才的吸引力也不够大。可以在暑假即到高校找一批应届大学生到南通学校实习，根据实习情况择优录取，这样可选择的余地大得多。

　　三、完善待遇保障机制。

　　应提高教师待遇，确保教师收入水平不低于或高于当地公务员的平均水平，按规定对乡村教师发放生活补贴。让教师成为人人羡慕的职业，吸引更多的人才从事教师这个职业，北京人大附中所接收清华、北大博士生担任教师，一方面，是该校的一流待遇颇具吸引力；另一方面，这些卓越人才的加盟，促进了人大附中的腾飞，跻身国际名校行列。

　　四、多渠道引进紧缺教师。

　　目前师范生当年录取分数不高，毕业后难以胜任优质高中教学，尤其是实验班、创新班教学，在奥赛、创新人才培养方面师资严重缺乏。建议录用综合性大学毕业生，可先试用一年，同时要求其在这一年中获得教师资格证。

许斌委员：

您提出的关于吸收一流人才从教的提案收悉，现答复如下：

近年来，区委、区政府高度重视全区教师队伍建设，科学制定通州区“十三五”师资队伍建设规划，先后出台《通州区乡村教师支持计划实施方案（2016-2020年）的通知）》（通政办发〔2017〕49号）《关于统筹推进城乡义务教育一体化 促进优质均衡发展的意见》（通政发〔2018〕6号）等文件，推动教师队伍整体水平提高，取得一定成效。您提出的四点建议契合当前通州教育师资队伍建设的需要。

习近平总书记在全国教育大会上指出：全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。我们充分认识到教育工作和教师工作的极端重要性，下一阶段将重点做好以下四个方面的工作。

一是不断提升教师社会地位。继续评选表彰百名“通州好老师”和启动“四有好教师”团队评选，大力弘扬尊师重教社会风尚。组织开展好2019年通州教育高质量发展大讲坛，推进实施“一创三争”主题活动，坚持实干为先、实绩为重，把各条线涌现出的先进典型推上讲坛，引导和激发全区教育体育系统党员干部见贤思齐、干事创业。以校长引领篇、教师敬业篇、改革创新篇、成果展示篇，共分四期推进实施，每期安排10名左右人员走上讲坛，交流经验、接受检阅，讲好自己的教育故事。努力把讲坛打造成全区教育体育系统展示形象、比学赶超的重要平台，积极抒写通州教育“高质量发展”奋进之笔。区教体局和各学校将切实维护教师职业尊严与合法权益，落实教师知情权、参与权、表达权、监督权，引导广大教师强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任，克服职业倦怠、激发工作热情；支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，努力营造名优人才脱颖而出的制度环境。

二是及早启动教师公开招聘工作。区教体局将会同区编办、区人社局，根据一定时期内教师退休、外调、非正常减员等情况，合理确定每年编制使用计划总量，确保教师正常有序补充。今年，全区对外公开招聘新教师数量由去年的133人提高到185人；积极组织实施省级乡村定向师范生培养工程，已合理确定50个高中毕业生和20个初中毕业生省乡村定向师范生培养需求计划，鼓励优秀人才到乡村任教。下一步，我局将结合新一轮高考模式改革和师资配备现状，科学统筹安排2020年招师计划数并及早启动实施。

三是不断提高教师地位待遇。区委、区政府十分重视教师群体待遇保障工作，切实担负起中小学教师保障责任，把提高教师地位待遇作为真招实招，着力提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。近年来，逐年增加高中教师延时工作量专项经费和教学质量奖励经费，2019年春节前按人均1万元标准发放中小学绩效工资增量，一次性安排9800万元用于发放乡镇中小学校近五年的乡镇工作补贴，继续提高在职教职工误餐费发放标准等一系列举措，完善了教师收入分配激励机制，有效地稳定了教师队伍。下一步，进一步完善绩效工资制度，建立中小学教师与当地公务员工资收入增长长效联动机制，做到调整公务员收入分配政策时同步考虑中小学教师，核定中小学教师绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平。

四是多渠道引进紧缺教师。今年上半年，我局多渠道完善教师补充机制，继续赴南师大、苏州大学、扬州大学等高校招聘应届研究生3人，同时在小学语文、数学等学科继续考虑一定比例的男性教师等举措，多渠道完善教师补充机制。今年暑期，区教体局将积极做好教师流动工作，采取交流、支教等多种形式，引导优秀教师在城区学校与农村学校、优质学校与相对薄弱学校之间流动。努力提高教师参与交流的积极性。我们还将与高校联系，鼓励通州籍毕业生会原籍学校实习，并动员此类人员积极报名参加通州区的教师招聘。下半年，计划联合区人社局，继续赴高校招聘研究生及以上学历毕业生，有效缓解高学历师资占比不高和部分学科教师不足的问题。

另外需要说明的是，教师入职前需取得相应教师资格证是各地教师招聘规定要求，我们也将积极探索综合性大学毕业生试用期后取得相应教师资格证的可行性。

感谢您对通州教育事业的关心和支持。

南通市通州区教育体育局

2019年6月21日