近几年，公交公司车辆运输中遭遇没有素质的乘客谩骂、殴打、抢夺方向盘等不良行为导致车辆出险，危害公共安全的事故时有发生。

为防范公共安全事故，确保行车安全，为此建议：

1.公交公司加强安全规范教育，要求公交汽车驾驶员加强安全防范意识，严格遵守各项规章制度特别是行车安全防范措施。

2.在公交公司驾驶员座位安装防劫、防盗装置，在技术上确保车辆和驾驶员的安全，增强驾驶员的防卫能力。

3.安装符合相关标准的全球卫星定位系统车载设备，保障公交汽车运营安全。

4.加强驾驶员安全意识培训，乘客上车时，驾驶员学会观察乘客的神态，判断乘客的携带物品，是否有藏匿作案工具的可能，注意留心乘客在车厢里的对话、眼神、暗示和看乘客是否特别紧张等可疑现象。

5.根据公交汽车司机的反映，对一些特殊地段和敏感地带的公交汽车适当配备安全员，确保行车安全。

何忠锋委员：

您提出的《关于加强公交汽车安全防护的建议》提案收悉，现答复如下：

公共交通安全事关人民生命财产安全，事关社会稳定和谐，是我区相关管理部门和公交企业常抓不懈的一项工作。全国各地发生多起侵扰公交车驾驶员的不安全事件后，面对公共交通安全出现的新情况，各级各地相继出台文件，我区安委办也下发《关于贯彻落实〈国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见〉的通知》（通安〔2019〕5号），我局认真贯彻落实有关文件要求，进一步加强公共交通安全管理。

一、推进公交车辆安装安全防护隔离设施。2018年更新的15辆城市公交车都配有驾驶室安全防护隔离设施，2019年计划按《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》，对公交车辆进行专用安全设施改造，改造方案及经费预算正在上报审批中。

二、规范公交从业人员管理。一是坚持把好从业人员资质关。通过相关警务系统对公共交通驾驶员的交通违法行为、交通事故、相关社会背景情况进行审查，开展好从业人员岗前教育培训和适岗能力考核，提高从业人员整体素质。二是坚持公交驾驶员安全教育培训。深入企业开展交通安全宣传，提高公交驾驶员的社会责任感；企业每月开展不少于两次的安全活动，进行安全法律法规、安全生产文件等方面的教育和安全防护意识、应急处置能力等方面的培训，切实提高驾驶员对突发事件的处置应变能力。三是加强公交驾驶员的动态监测，通过源头管理、家访等手段，了解驾驶员的情绪、掌握8小时之外的动态，运用企业文化熏陶和实施人文关怀相结合等措施，确保驾驶员以充沛的精力、稳定的情绪、精湛的技术开好安全车。

三、加强公交运营车辆动态监管。一是坚持公交车驾驶员“一日三检”制度和企业安全检查制度，保障公交运营车辆具备完好的技术状况。二是坚持执行公交车辆动态监控管理，公交智能调度与安全监控中心对运营公交车辆进行实时监控和事后读卡，及时作出预警和报送违规信息，公交企业实行严格的考核奖惩和合理处置。

四、增强乘客乘车安全和法治意识。一方面，通过122普法宣传、悬挂交通安全宣传横幅、在公共场所媒体播放宣传视频等方式，培养乘客安全乘车法治观念；另一方面，完善公交安全警示标识，在公交车驾驶区域张贴了“妨碍驾驶、涉嫌犯罪”的警示标语，提醒乘客不得有妨碍驾驶员安全驾驶的行为。

下一步我局将与区公安局等部门联合推动安装一键报警装置，并接入110接警平台，以便遇突发情况时能够快速报警、快速处置，进一步强化公共交通运行安全保障工作。

感谢您对交通事业的关心、理解和支持！

南通市通州区交通运输局

2019-06-17