近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大文艺工作者深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十九大精神，始终把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，坚持在开拓创新中激发创造力，在强化服务中增强凝聚力，在奋发有为中扩大影响力，全区文艺事业呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的局面，为推动我区经济和各项社会事业发展作出了积极贡献。主要表现在：

1.坚持服务大局。全区广大文艺工作者紧紧围绕区委、区政府的中心任务，突出正确导向，引领时代风尚。围绕“两聚一高”发展主题，热情讴歌项目建设、“跨江融合、接轨上海”、“四区”建设、“263”专项行动、文明城市长效管理等方面的创新实践，讴歌绿满通州、水韵通州、畅游通州的建设成果。用鲜活形象、感人故事、多样手法传递真善美，激发正能量，启迪大众心智、温润百姓心灵。

2.坚持服务人民。全区广大文艺工作者深入生活、扎根人民，挖掘江海文化的深厚底蕴，反映人民群众的意愿呼声，精心锻造文艺精品，创作出诸多接地气、有灵魂的艺术作品。同时，推动文艺更广泛、更深入地进社区、进乡村、进企业、进校园，不断丰富人民群众日益增长的精神文化需求。在推动历史发展中，把高尚的情感境界、健康的人生追求、美好的艺术情趣传递给人民，发挥了其他行业不可替代的重要作用。

近年来，通州创作的文学、戏剧影视、书画摄影、音乐舞蹈等各类文艺作品近4000件，共获全国性奖励358件、省级奖励860件。“童声里的中国”扎根通州，盛誉全国。“通州艺苑”、“通州之夜”、“欢乐江海行”、“江海文化艺术节”等本土文艺品牌活动常办常新，影响深远。文化惠民活动有声有色，文艺队伍日益壮大，我区文艺在全省、全国的影响力进一步提升。

但同时，我们也应当清醒地看到，面对新时代人民群众对美好生活的新期待，面对新时代文艺事业的新任务，繁荣我区文艺的新思路、新举措、新办法还需要进一步研究和落实，文艺要更好地为大局服务、为人民群众服务，还需进一步努力。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。”他说，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和时代责任。根据以上认识，我们对发挥文艺作用，打造文化强区提出如下建议：

1.打造文化强区，必须加强文艺服务力。要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为领引，进一步强化责任意识，聚焦党和政府的中心工作、重点工作，自觉践行五大发展理念，用文艺的形式，讲好通州故事，唱好中国声音，弘扬主旋律，传播正能量，为实现“四个全面”战略布局提供精神食粮。要树立全区文艺工作“一盘棋”的思想，凝聚整合全区文艺资源和力量，调动社会各方面参与文艺工作的积极性，共同推动通州文艺事业发展。加强对基层文艺工作的指导、联络、协调和服务，带动基层文艺组织繁荣创作和开展活动。

2.打造文化强区，必须强化活动影响力。创作精品，实现文艺创作的全面繁荣，是必须始终坚持的工作重心。要坚持以人民为中心的创作导向，引导广大文艺工作者在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造，潜心创作出更多更好的融思想性、艺术性和观赏性相统一、群众喜闻乐见的文艺精品。要带领文艺工作者从社会生活中挖掘素材、提炼主题，筹办采风、比赛、展览等活动，力争推出一批符合时代潮流、反映人民心声的优秀作品。

3.打造文化强区，必须激发人才创造力。加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才，是文艺繁荣发展的根本保障。要进一步加强“爱国、为民、崇德、尚艺”为核心的文艺家职业道德建设，创新载体，搭建好思想建设、展示交流、传播推介、学术研讨、扶持奖励等服务平台，通过组织读书班、大讲坛和各类培训等，提高广大文艺工作者的政治业务水平。利用各种现代媒体，强化对文艺名家、文艺新人的宣传，力争推出高层次、有影响的领军人物，为提升我区文化软实力提供强有力的人才支撑。

4.打造文化强区，必须提高品牌竞争力。要立足通州特有的文艺资源，继续发挥通州作为“中国文化艺术之乡”的辐射效应，确立“童声里的中国”向高端发展，“通州艺苑”、“通州之夜”、“江海文化艺术节”等向基层推进的品牌发展方向。不断创新文艺“走出去”和“引进来”的渠道、途径和方法，持续扩大我区文艺在全省、全国的影响力。

5.打造文化强区，必须调动创作引导力。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。全区文艺工作者要紧跟时代，肩负使命，积极探索文艺惠民活动的组织方式和管理模式，充分发挥江海文艺志愿者群体功能，落实文艺惠民措施。要以社会主义核心价值体系建设为核心，坚持面向基层、面向群众，举办丰富多彩、健康向上的文艺活动。要积极参与公共文化服务体系建设，利用全区文艺资源，帮助基层培训文艺骨干，并着力建立长效机制。

习近平总书记关于文艺工作的新思想、新论断、新要求，为文艺工作者指明了前进方向。全区文艺工作者要在区委、区政府的坚强领导下，主动融入实现“中华民族伟大复兴中国梦”的时代主旋律，瞄准目标，不忘初心，不辱使命，奋力开创我区文艺事业繁荣发展的新局面。

新闻文化艺术界：

您提出的《关于不忘初心不辱使命，奋力开创我区文艺事业新局面的建议》已收悉，现答复如下：

一、加强文艺作品创作生产

1.加强文艺作品创作生产的引导。文艺作品具有化人育人作用，在氛围营造、政策扶持、文艺评奖、题材规划、作品评论、作品推广等方面和环节，我们将进一步加强对文艺作品创作生产的引导。在创作导向上，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心，坚持唱响主旋律、传递正能量，大力弘扬社会主义核心价值观。在创作方法上，坚持扎根人民、扎根生活。在创作目标上，要努力创作生产出思想精深、艺术精湛、制作精良，无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。在评价标准上，要坚持把社会效益放在首位，坚持思想性、艺术性有机统一。

2.健全文艺作品创作生产扶持、奖励机制。择机出台《通州区精神文明建设“五个一”工程重点项目扶持奖励办法》、《通州区公共文化精品创作扶持办法》。设立艺术作品创作生产专项资金，加大对艺术创作生产的投入，加强对评论、宣传和推广的保障。鼓励和支持文化、教育、文联等部门和团体，公共文化机构，文化企业，文化团队，以及社会各方面积极参与公共文化产品的创作生产。同时，继续发挥《通州区文学艺术奖》奖励、引领作用。

3.繁荣群众文艺创作。择机制定《通州区群众文艺创作奖励与扶持办法》，制定群众文艺创作计划，建立和完善群众文艺创作选题申报评审扶持机制、创作人员采风机制、群众文艺作品提升机制、优秀群众文艺作品推广机制，不断推出优秀作品和优秀创作人才。

4.发挥专业团队优势，努力打造艺术精品。“十三五”期间，区剧目室、区文化馆、通州歌舞团每年要创作2个以上重点剧（节）目，全区每年要创作3幅重点书画作品。要有3—4个文艺作品在全国产生影响，力争省市精神文明建设“五个一”工程奖、省“五星工程奖”、省曲艺芦花奖、省广场舞大赛等均有作品获奖（入展），力争冲刺全国“群星奖”、曲艺“牡丹奖”等。

5.强化通州特色文艺产品生产。深入挖掘和提炼通州优秀传统文化、地方特色文化中的有益思想和艺术价值，对优秀传统民间音乐、舞蹈、戏剧、曲艺作品等进行改编和艺术提升，并注入新的时代精神和创作元素。区文化馆、歌舞团（通剧团）充分挖掘利用通州童子戏、通州民歌、民间舞蹈、方言说唱等优秀非物质文化遗产资源、特色文化资源和优秀传统文化资源，加强创造性转化和创新性发展，每年创作一定数量符合时代进步潮流、弘扬中华美学精神、具有通州特色的优秀群众文艺作品。优化创作平台，提高组织化程度，集中力量、集聚资源，突出文化传承和文化创新，着力打造能够反映通州高水平全面建成小康社会实践进程、展示人民群众奋斗历程的优秀作品。

二、加强优秀文艺作品有效供给

1.精准供给。增强服务意识，采取座谈、走访、电话调查、网络调查、问卷调查等多种方式开展群众公共文化需求度调查，充分了解群众需求，建立健全群众文化需求跟踪反馈机制，尊重人民群众的文化选择权，依托“欢乐江海行”送戏下乡、“通州之夜”、“古沙舞台周周演”、“新通州人才艺大赛”、“古沙读书节”等文化惠民活动，开展菜单式、订单式、定制式和预约服务，根据服务对象和服务人群的需要，为其提供和配送喜闻乐见的优秀文艺作品。

2.多样供给。针对群众的文化需求多层次、多样化、多方面的特点，坚持需求导向，围绕群众需求的变化，结合开展全民艺术普及、实施中华优秀传统文化传承发展工程、开展戏曲进乡村等，深入开展非遗普及、戏曲进校园、进社区、进乡村活动，努力提供更加丰富、多样、充满正能量、样式丰富的优秀文艺作品。

三、精心擦亮通州公共文化品牌

1.擦亮“江海文化”品牌。对接长江经济带和“一带一路”两大国家战略，对接中共上海市委上海市人民政府作出的全力打响“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌的决定，重新定位“江海文化艺术节”的宗旨、目标、内涵、功能，创新理念、机制、内容、形式、传播手段，扩大“江海文化艺术节”的参与城市和地区，将“江海文化艺术节”打造成通州特色突出、通州特质彰显、内涵价值丰富、感知识别度高的国内知名文化活动品牌,着力构筑通州文化发展新优势,不断提升通州文化软实力。

2.擦亮“非遗文化”品牌。深入挖掘通州蓝印花布、童子戏、板鹞风筝、盆景、民歌、民舞等非物质文化遗产的内涵，以非物质文化遗产为元素，创意创造新的文化产品，讲好非遗故事和通州故事，将重要的非物质文化遗产变成通州代表性文化符号，加强文化传播，彰显通州魅力。鼓励扶持通州歌舞团（通剧团）创新传承国家非遗项目童子戏，创作出更多具有浓郁地方特色、群众喜爱、便于流传的优秀通剧剧目。

3.擦亮“忠孝文化”品牌。按照十九大报告中“激励人们向上向善、孝老爱亲”的要求，以忠孝文化园为依托，深入挖掘中华忠孝文化内涵，创新阐释和传播忠孝文化，将通州打造成为忠孝文化高地。

4.擦亮文化惠民活动品牌。根据群众的需要，加强创意和策划，丰富活动形式和内容，精心组织实施“通州之夜”、“古沙舞台周周演”、“新通州人才艺大赛”、“古沙读书节”等现有文化惠民活动品牌，带动镇、村文化惠民活动和群众性文化活动深入开展，带动公共文化服务打通“最后一公里”。

5.打造“江海通州”系列文化活动品牌。以传承通州文脉、坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛、满足人民日益增长的美好文化生活需要为出发点，由区文广新局牵头，以三级公共文化设施为基本载体，整体策划、统筹开展“江海通州”系列文化活动。系列活动充分利用通州各种资源，采用综艺、讲座、艺术展览、专题片赏析、朗诵会、故事会、沙龙、访谈、体验、分享以及综合形式，引导人们感受、感知、感悟通州的生态之美、人文之美、城市之美、人物之美、生活之美、艺术之美、创新之美、创造之美，坚定文化自信，自觉地在高端上传承通州的文脉。

习近平总书记关于文艺工作的新思想、新论断、新要求，为文艺工作指明了前进方向。全区文艺工作者将在区委区政府的坚强领导下，主动融入实现“中华民族伟大复兴中国梦”的时代主旋律，瞄准目标，不忘初心、不辱使命，为奋力开创我区文艺事业新局面而努力奋斗！

南通市通州区文化广电新闻出版局

2018年6月28号