一、公众科学素质事关基本现代化建设

    1.公众科学素质指标是基本现代化建设的重要内容。“十三五”期间，将是我区全面建成小康，开启基本现代化建设的关键时期。社会的现代化，离不开人的现代化。2013年5月,省委、省政府《关于贯彻落实苏南基本现代化示范区规划的实施意见》将居民科学素质指标纳入苏南基本现代化示范区建设指标监测体系,到2020年，居民科学素质指标达到12%。2015年我国公众具备科学素质比例首达6.2％，比2010年提高了近90%，江苏省的公众科学素质达标率为8.25%，首次跃居全国省份第一，南通达到8.5%，明显高于全国、全省平均水平，但与全国前三位的沪（18.71％）、京（17.56％）和津（12.00％）存在巨大落差。

    2.提升公众科学素质是实现“五大发展”的重要前提。树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，离不开对全民开展科学教育和科学普及。去年召开的以科学素质为主题的国际研讨会指出，亚洲国家需要提升公民科学素养，来缓解人口膨胀、公众健康、能源短缺、气候变化、灾难频发等一系列迫在眉睫的问题。目前，80％的安全事故是人为因素造成的，我区近年来造成人员伤亡的事故中，60%以上的都存在单位不组织安全生产培训教育，职工缺乏最基本的科学安全常识，不掌握、不按照安全规范操作，冒险蛮干，引发事故，令人触目惊心。

     3.提升公众科学素质是创业创新的根本动力。实施创新驱动发展战略，核心是科技与经济社会发展紧密结合，关键是增强自主创新能力，基础是提高全民科学素质。一方面，只有公众科学素质的全面提升，才能有效支撑创新型科技人才资源的产出；另一方面,创业创新不仅需要一支领军人才,更需要一大批熟练的技术工人、产业大军，目前普遍出现的招工难、就业难这对看似矛盾的问题，其关键还在于适合岗位需要的技能型人才存在脱节和不足，因此，技工队伍的培养，在职人员再教育，就成为当务之急。

    4.提升公众科学素质是提高生活质量的基本条件。根据监测，江苏城市2/5、农村1/4的成人超重肥胖。据我区疾控部门前几年调查，慢性病患病率高达55.59%，其中排名前三位的分别是：高血压（21.71%）、颈椎病（5.30%）、糖尿病（5.13%）；癌症死亡率占总死亡人群的30%以上。这些都与不科学的生活方式直接相关，家庭和社会为此付出的代价不可估量。在当今信息网络时代，各种伪科学呈出不穷，各种诈骗也花样翻新，对利用电话、网络、微信等手法施展的骗术不少人无法识破，屡屡有人受骗上当。

    二、通州公众科学素质工作主要难点

    1.工作取向失偏。随着经济社会发展，特别是伴随着信息化时代的来临，公众科学素质显得越发重要。但实际工作中,这项工作是软任务，没指标，说起来重要，做起来次要。因此，整体工作存在严重不平衡性，还没有真正提上议事日程。在落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》方面,相关政策法规、保障措施有待加强,指导和监督工作机制有待完善

    2.资源分散低效。客观上，许多职能部门承担着相应的科学教育、培训和普及职能，从体制、机制上形成了资源分散的情况。在阵地、设施、人员、经费等方面，存在条线条块分割、功能相对单一的现象，这不仅带来资源闲置，也形不成整体效应、规模效应。

    3.重大场馆缺失。科技馆、博物馆等重大公共设施，是现代城市的重要标志。这一轮全国科普示范县(市、区)创建，在科技馆建设上，对县、市、区提出了同样的要求。工作中,经常碰到家长问我们，通州怎么没有科技馆，只好带着孩子到上海科技馆、常州恐龙园去玩。这些地方的科普场馆，还带动了旅游、服务业的发展。

    三、提升通州公众科学素质的对策建议

    一是高度重视，纳入重要工作部署。将全民科学素质工作纳入“十三五”规划,并作为精神文明建设的一项重要内容。列入对成员单位和各地年度工作考核，列入文明城市建设不可或缺的内容。从提升地区软实力角度，像抓科技、人才工作那样抓公民科学素质提升。深入贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，进一步明确工作职责和任务，真正做到:有指标，有要求，有考核。

    二是实行整体联动，构建大科普格局。充分发挥区全民科学素质工作领导小组及办公室、各成员单位在推进全民科学素质工作中的作用。用大协作、大联合思路，对现有科普资源进行有效整合，统一规划，统筹运作，集合社会各方科普资源，按照科学素质工作要求，针对“五大重点人群”，设计组织开展富有成效的主题活动，避免科普资源浪费。强化科普资源整合，充分发挥各级各类科学教育、科普传播工作者的作用。

    三是坚持共建共享，在全区建设一批科普教育阵地。整合依托区、镇、村三级，以及全区学校、企事业单位有关公共服务平台、活动阵地设施，集成区各成员单位资源，按照共建共享理念，建设完善一批综合服务平台和阵地设施。整合区内传统媒体和新媒体资源，必须保证一定篇幅的栏目、频道、时段，用于公益宣传，重点做好社会公德、科学素养和城市形象三方面的宣传。对各类城市电子屏、宣传栏、广告位也要提出相应要求。

    四是创新方式方法，大力发展互联网＋科普。探索新形势下的科学素质工作新机制、新方法，强化科学素质工作的整体成效。坚持以信息化为引领，以互联网和移动互联网为重点，充分利用微信、微博、客户端，开展科普传播。整合健全网络资源平台，将区全民科学素质工作领导小组各成员单位的科普宣传、教育培训和服务项目，整合到共享平台，实现共建共享，互联互通。