| 建议/提案提出者： | ;张强; | 建议/提案号： | 040 | |
| 标题： | 关于继续整治城区黑臭河道的建议 | |||
| 建议/提案内容： |
受污染的黑臭河道是蚊子等害虫繁殖的栖息地、病菌蔓延的集中源，与每一个人的健康戚戚相关。黑臭河道整治工作是老百姓看得见、闻得到的生态指标，事关宜居环境质量和群众幸福指数，乃至城市形象和品位，必须摆上重要位置抓好抓实。日前，我区出台了《通州区农村河道整治三年行动计划工作方案（2015—2017）》，全面打响农村河道整治的攻坚战。要实现“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标，必须继续整治城区黑臭河道不放松。近年来，我区认真贯彻《全省城市河道环境综合整治工作指导意见》，黑臭河道整治取得阶段性成果，但与群众的期盼还有距离。为此建议：
一、突击治标是重点。首先要摸清底数。可以先利用地理信息系统进行排查，再深入实地核查，对城区黑臭河道开展“拉网式”筛查不遗漏，建立准确台账。其次要分步实施。坚持先易后难、先急后缓的原则，因“河”制宜研究制定整治实施方案，借鉴外地先进做法，分期分批推进。
二、源头治理是关键。一是执法部门加大执法监管力度。对沿河工业企业不达标排放、饭店违规排放等行为，重拳出击，执法必严，严肃查处，绝不姑息。二是持续推进污水管网工程建设。这样才能从根本上解决污水直排入河问题。三是对新建住宅小区从设计审图、施工许可等环节上把关，加强对雨污分流配套建设的监管。四是加快桥梁涵洞建设。打通城区部分“断头”河，加大枯水期调水频次，促进水体流动，提高河道水体自净能力。
三、落实责任是保证。一是建立领导挂钩联系黑臭河道治理制度。住建、环保、水利等部门既要加强组织协调，形成工作合力，又要明确牵头部门，推行河面、岸坡、绿化管护“一条鞭到底”，真正变“九龙治水”为“一龙管水”。二是设立城区黑臭河道专项整治资金。黑臭河道整治工作是造福百姓的实事工程，必须有资金作为保障，才能确保整治工作顺利进行。三是完善城区河道日常管护制度。可以参照“河长制”做法，建立长效管护机构和专业管护队伍，杜绝边治理边污染。
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| 承办单位： | 主办： | 住建局 | 协办： | ;城管局;环保局; |
| 答复日期： | 2015-06-08 | |||
| 答复内容： | 张强委员： 您提出的“关于继续整治城区黑臭河道的建议”的提案已收悉，经与区环保、城管、水利等部门会商，现答复如下： 根据《全省城市河道环境综合整治工作指导意见》，对照我区水环境现状，已通过水系调整、护岸整治、河道清淤、水生态治理、水景观改造等多种措施使城区河道稍显“河畅、水清、岸绿、景美”效果，下一步，将配合区环保等部门采取以下措施，全力推进城区黑臭河道： 一是进一步加强污染源排查。制定详细的污染源排查计划，会同区环保局开展城区生活污水污染源与工业污水污染源排查工作，推进重点污染源整治。 二是推进城区河道生态建设。通过实施城区截污改造、雨污分流、水生态治理、河道疏浚等工程，城区河道水质得到一定程度改善。根据2015年城建工作计划，将实施北山饭店区域雨污分流和城区一号横河、中心竖河、中心横河、北山湾水生态治理以及银河路（老通掘路至世纪大道）截污改造。 三是部门联动治理水源污染。区环保、住建、水利等部门将围绕各项工作任务和“十二五”环境保护各项目标，抓好生态文明制度建设，系统治理南部污染河道、推进农村河道整治，同时加强行政监管。 通州区住房和城乡建设局 2015年6月2日
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