| 建议/提案提出者： | ;钱栋梁; | 建议/提案号： | 158 | |
| 标题： | 关于缩短征迁安置过渡期的建议 | |||
| 建议/提案内容： |
近年来我区城市发展进程加快，各种基础设施、民生项目陆续开工，拆迁持续不断，拆迁安置房的供应出现了相对滞后的情况。据初步调查，截止目前为止，全区在外过渡户数16262户，其中城区在外过渡户数8432户；我区安置房基本是高层或小高层建筑，建设周期约为24个月，加上建设中一些不可预期的因素，拆迁安置房的建设时间普遍拖延，从而承诺的交付期或拆迁过渡期无法兑现，被征迁的群众长期在外租房过渡，带来生活上的诸多困难；24个月过渡期结束后，过渡费双倍结算，给财政资金带来巨大压力，也容易诱发一些社会不稳定因素。为此建议：
要提前谋划。从编制拆迁计划开始，就要充分考虑安置点的选择，安置用地的落实，安置房建设资金的筹措途径，安置房建设先于拆迁工作开展等因素，相关功课提前做扎实，从头开始就加大安置房建设工作的推进力度。从而在此基础上，实现安置房建设超前交付，最终实现“从人等房到房等人”零过渡的目标。
要创新思路。在先行的安置政策的前提下，要创新工作思路，学习周边县市的先进做法，充分利用社会资源，通过“房权换股权”达到减少安置房资源浪费、缓解财政资金压力，实现征迁与安置的供需平衡。
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| 承办单位： | 主办： | 动迁办 | 协办： | |
| 答复日期： | 2015-05-15 | |||
| 答复内容： | 钱栋梁（等）委员： 您提出的关于《关于缩短征迁安置过渡期的建议》的提案收悉，现答复如下： 加快征迁安置房建设、缩短征迁安置过渡期是我区“城乡统筹推进年”的重要内容，更是民生建设的具体体现。近年来，全区积极组织征迁安置房建设，取得了一定进展。但受项目手续办理、土地指标、建设资金等因素的影响，部分地区征迁安置房建设进度还不够快，一部分被征迁群众不能按时安置。必须采取切实有效措施，以更大的推进力度，加快征迁安置房建设，确保被征迁居民得到妥善安置。 根据所提提案的意见，结合区委、区政府的工作部署和要求，下一步，我们将会同各镇区园（街道）和相关职能部门，把征迁安置房工作摆在更加突出的位置，面对新形势、新任务、新问题，积极探索工作思路，创新工作方法，切实保障群众合法权益。 1.周密计划，同步推进征迁安置。从全区安置房建设面上的情况来看，部分镇区园仍有不少缺口。下阶段，我们将会同相关职能部门根据区政府的要求，继续围绕征迁和安置相匹配的目标要求，从早建、多建、快建出发，由先征后建，向边建边征、先建后征转变，逐步减少在外过渡户。 2.强化服务，加快建设审批流程。面对征迁安置房建设各项制约难题，建议共同呼吁各相关职能部门要密切协调，在确保安置房建设质量和安全的前提下加快各项手续的办理和完善。我们最近将按照区政府的部署，在充分调研的基础上，加快推进新建工程建设手续办理，消除安置群众后顾之忧。 3.积极探索，创新征迁安置机制。进一步规范安置房管理使用行为，推进未安置房源高效利用，积极探索安置房建设 “先建后选”、“货币安置”、“房权折算股权”等模式。选择1—2个条件具备的镇区作为试点，减少社会资源浪费，缓解建设资金压力。 4.协调联动，加快建设进程。进一步加大政策、资金、资源等要素的倾斜力度，优先保障安置房建设需要。加强安置房建设考核监管，以督查推动促工作落实。进一步健全考核激励机制，加大奖惩问责力度，确保安置房建设项目快速有序推进。 通州区房屋动迁管理办公室 2015年6月3日
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