曹锡刚委员：

您提出的关于加大对农村土地流转过程中基础设施建设投入力度的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着农村劳动力转移，农业生产由传统耕作向规模种植转移显得越来越迫切，进行规模种植需要土地流转，而土地流转后存在田块多且不规则以及废沟呆塘多问题，确需进行土地平整和重新布局水系。建议中反映农村土地流转过程中，土地平整和重新布局水系进行规模种植基础设施工程投入资金量大，镇村财力无法承担，种植大户也无力承受，我们已注意到上述问题。对于这些农业转型发展中面临的新问题，我们将通过以下措施来逐步解决。

1、强化镇村发展主体责任，有序推进土地流转工作，立足现有设施条件，稳步推进规模种植。镇村在布局相关基础设施项目时，应优先向拟流转区域倾斜。

2、积极整合各类涉农工程项目资源。区财政将会同各有关部门按照镇村发展规划，积极帮助相关基础设施滞后的镇村，争取上级项目扶持。在布局国土整理、农业综合开发、小农水重点县建设、灌区改造及中央与省级农业项目时，应充分征求镇村意见，按照统一规划，有计划分步骤实施，逐步解决基础设施滞后问题。镇村在承接上述项目时，要充分考虑到土地流转规模种植，做到统筹考虑安排。

3、适时向区政府建议，推动新一轮财政体制改革，加大区对村财政转移支付力度，研究出台村级经济发展相关奖励政策措施，发展壮大村级集体经济。同时，积极引导社会资本参与农业农村建设，多渠道筹措农业农村发展资金，弥补基础设施建设滞后财力不足问题。

衷心感谢您对财政工作的关心，希望您继续关注我区农业农村工作。让我们共同努力，为我区现代农业发展创造优良的发展环境。

通州区财政局

2015年6月9日