本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合南通市通州区人民政府办公室2022年度政府信息公开工作实际编制。全文包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个方面。本报告中所列数据的统计期限从2022年1月1日到12月31日止。如对本报告所涉内容有咨询或疑问,请与南通市通州区人民政府办公室联系,电话:0513-86115009。
一、总体情况
2022年,本机关严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实主管部门责任,加强对全区政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督工作,有效推动行政决策透明化、发布解读一体化、政务服务精细化、公开载体多元化、政民互动纵深化、申请处理规范化。
(一)2022年政务公开工作要点落实情况。深入贯彻落实国务院、省、市2022年政务公开工作要点,在夯实政策文件公开解读等工作基础上,坚持为民理念,适应发展形势,持续做好疫情防控、稳就业保就业以及涉及市场主体、减税降费等方面的信息公开,助力保持社会和谐稳定和经济平稳健康发展。
(二)主动公开情况。2022年,区政府门户网站和“通州政府网”公众号累计发布政务信息18748条,主动公开区政府、区政府办公室文件84件,以图文解读、新闻发布会等形式解读政策文件83件,有效提升了政务信息的知晓率和执行力。通过网站、公众号回应热点问题或重大舆情200余次,回复率99%,政民互动呈现良好局面。
(三)依申请公开办理情况。建立完善法律顾问审查制、疑难案件联席协商制,加强与申请人沟通,推行“便民化”柔性答复,切实减少政府信息公开引起的行政争议。2022年,区政府本级、区政府办公室共受理政府信息公开申请115件,同比减少17.3%,主要集中在征地安置和房屋搬迁领域,均依法按时办结,全年无信息公开导致行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件发生。
(四)政府信息资源管理情况。强化政府信息资源规范化、标准化管理,进一步完善重点领域和部门、镇街公开标准目录,深入推进重大项目建设、财政预决算、税收管理、食品药品监管、就业五个试点领域“快递式”公开。强化公文公开属性源头认定,规范政府信息发布采、编、发流程,严格执行“系统+人工”审核和保密审查,保证信息发布内容质量。
(五)政府信息公开平台建设情况。优化区政府门户网站栏目设置及功能,对政府网站新闻类栏目、公告类栏目及便民服务事项进行梳理,增设“优化营商环境惠企政策”“政府公众开放月”等专题,升级“南通州网格”等专栏,完成网站适老化及无障碍建设,以优质内容和功能更好服务社会民生。持续推进基层政务新媒体健康有序发展,强化整合整改力度,全区政务新媒体数量12个。
(六)政府信息公开监督保障情况。认真参与上级部门组织的有关培训,组织全区政府信息公开培训2次,有效提升工作人员专业水平。严格执行考核评议和责任追究制度,将政府信息公开工作纳入全区作风效能建设考核,通过发文通知、交办单等形式进一步理清部门、镇街责任,及时整改第三方评估机构检测问题,推动政务公开工作常态化监管、规范化运行。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
2 |
47 |
21 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
113 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
115 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
30 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
(七)总计 |
110 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 |
||
四、结转下年度继续办理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
2 |
1 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我区政务公开工作虽然取得了一定进步,但仍然存在个别领域信息主动公开率不高、政策解读模式相对单一等问题。对此,2023年,我区重点加强两方面改进工作:一是以健全栏目运行机制建设为抓手,提升重点领域信息公开质效。完善覆盖专栏信息“入库甄别、格式规范、协同发布、测评督查、应用归档”全流程规范化、标准化机制,为进一步提升重点领域信息公开率提供更可靠、更高效的制度保障。二是依托数字化改革,加大政策解读创新力度。进一步细分政策场景,以受众需求为导向,聚焦政策出台的背景目标、政策变化、业务流程,提升视频解读、发布会解读、图表对比解读、主要负责人解读等新形式解读应用比率,进一步提升公开政策的直观性、可读性。
六、其他需要报告的事项
按照《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)规定,南通市通州区人民政府办公室2022年度未收取信息处理费,无其他需要报告事项。