为深入推进大气污染防治工作，进一步加强各类涉气污染源管控，有效提升我镇环境空气质量，现决定开展大气污染防治联动专项治理，特制定本方案。
一、组织架构
政 委 张 健 区生态环境局局长
顾本勇 镇党委书记
组 长 徐林冲 镇党委副书记、镇长
副组长 施卫华 通州生态环境局副局长
郭 华 镇人民政府副镇长
张国民 镇人民政府副镇长
杨 霞 镇纪委书记
吴 佐 镇政法委员
陈 发 兴仁派出所所长
陆 莹 市监兴仁分局局长
联合领导小组下设综合办公室，承担镇监测站点管理办公室具体工作。负责统筹协调、指挥调度、预警发布、科技溯源、督查督办、联合执法、会商会办、后勤保障等。实时关注在线监控等各类数据平台，及时推送报警（预警）信息，形成“清单、交办、通报、反馈、考核”闭环管理机制。对有关单位和个人存在落实整改不力、应对污染过程管控措施不实等问题的，提请约谈问责。
主 任 郭 华 镇人民政府副镇长
副主任 张国民 镇人民政府副镇长
成 员 王亚中 区生态环境第五分局局长
朱菊红 区生态环境局办公室主任
张卫军 镇环保办公室主任
包建勇 镇建设局局长
陈 华 镇综合执法局局长
葛峥楠 兴仁交警中队中队长
（联络员：张卫军，联系电话：15851269322）
二、工作职责
1、生态环境组职责（负责企业涉气等问题）：负责监测站点周边 3 公里区域涉气工业企业的排查更新，加强日常巡查和执法监管，督促企业按相关要求完成污染治理，确保达标排放。对治理设施工艺落后、设备运行不良的，要求限期整改，到期整改不到位的，责令停产整治；对有废气排放未配套治理设施的企业立即责令停产。加强重点时段区域内企业错峰生产和限停产措施的检查，对专项巡查和上级督查发现的工业、汽修、加油站废气等问题，一经查实严格查处。组织开展区域内移动源的检查检测。
牵头领导：郭 华
组 长：张卫军
副 组 长：王亚中、任灿峰
成 员：张开飞、张佳琪、刘畅、陈鑫、陈可、周烨、
卢剑达、顾鹏飞
2、建设组职责（负责工地扬尘等问题）：负责区域内所有施工工地尤其监测站点周边 3 公里区域房建、市政、园林绿化等工地和码头堆场、混凝土企业的排查更新，加强日常巡查检查，督促配全、配齐、配优降尘设备，未达到扬尘管控“十条规定”要求的一律停工整改，并提请执法部门严肃查处。对区域内所有征收拆迁工地，必须做到事前报备，事中规范作业、湿法操作，事后场地覆盖到位，拆迁全过程至少明确 1 名责任人进行监督管理。应急管控期间，检查所有工地是否停止爆破、破碎、建筑物拆除、无封闭混凝土搅拌作业，是否停止室外工地喷涂粉刷作业。是否暂停土方开挖、路面开挖、路面洗刨、粉碎、切割、锯刨等机械作业。组织开展上级通报相关问题核查处置。
牵头领导：郭 华
组 长：包建勇
副 组 长：王 磊、曹 江
成 员：赵文昊、李康、夏伟、王杰、王杰书、吴龙坤
3、城管组职责（负责道路扬尘、渣土车、餐饮油烟、露天烧烤及垃圾焚烧等问题）：负责对道路清扫、洒水、冲洗、雾炮作业进行监督考核。气温允许条件下，至少每天清扫（含保洁）3 次、冲洗 1 次，每 2 天清洗 1 次，每半小时洒水 1 次，雾炮车科学合理进行不间断巡回作业。严格区域内渣土车型准入，加强建筑垃圾、渣土运输巡查检查，加大查处力度，消除带泥上路、沿途抛洒等问题。负责监控站点周边 3 公里区域餐饮单位的排查更新，对规模以上及监测站点 1 公里范围内餐饮店检查其是否安装并使用高效油烟净化装置，是否定期对油烟净化装置进行清洗和维护，是否有清洗维护台账。加强巡查，严禁露天烧烤及焚烧垃圾。组织开展上级通报相关问题核查处置。
牵头领导：张国民
组 长：陈 华
副 组 长：葛峥楠、秦 慧、孙柏峰、季建兵、葛强、
秦建新
成 员：马晓威、孙相香、周建国、亢国强
4、公安组职责（负责交通疏导、机动车检查、烟花爆竹燃放等问题）：加强监控站点核心区域内重点时段交通疏导和禁限行执法检查，减小机动车排放影响。开展机动车路检，提高柴油路检路查频次。加大烟花爆竹禁限放区域及重点时段查处力度，减少烟花爆竹烟尘污染。组织开展上级通报相关问题核查处置。
牵头领导：陈 发
组 长：葛峥楠
副 组 长：张 建、邢 华、崔志斌、葛 强、马晓威
成 员：当日值班干警、辅警、城管队员
5、网格组职责（负责网格化检查，落实属地责任）：履行镇监测站点属地管理职责。完善更新监测站点周边 3 公里区域污染源清单网格员，发动基层网格员按要求开展污染源日常巡查，督促报警信息和交办问题基层网格能快速响应、及时处置、准时反馈。对网格内的工业企业、施工工地、餐饮企业等污染源进行定期抽查，发现问题及时督促整改或上报相关部门予以处理。
牵头领导：吴 佐
组 长：吴晓建、胡年均、冯忠明、徐志盘、周建滨、
茅 建、陈何飞、王 剑、黄新燕、王振明、
顾 娴、马 苏、黄 季、杨 彬、王克果、
杨继新、羌栋灿、张卫国、王肖飞
副 组 长：卢剑达
成 员：季俊伟、钱 熔、陈 莉、刘 烨、张 棋、
杨金胜、谢杰成、王 飞、张何亲、冯国华、
李淑平、钱清清、李冬梅、龚 蕾、周建锋、
张网渔、闻秋鑫、马红新、朱海峰、朱 浩、
陆迎春、陈 峰、孙林飞、陈 明、江彬彬、
毛志峰、顾佳蕾、单浩浩
三、治理步骤
1、制定方案、宣传发动（5 月 15 日—20 日）。成立联合治理领导小组，制定专项治理方案。召开动员会议，将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、单位和个人。利用多种形式加大集中整治的宣传力度，争取群众对集中整治行动的理解和支持，努力营造群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。
2、检查执法、落实整改（5 月 16 日—6 月 15 日）。各工作组要深入一线开展调查摸底和核查排查工作，定期向联动治理办公室报送日常巡查、定时抽查、突击检查情况（格式附后），5月 25 日前建立重点区域内各类涉气污染源问题清单，对问题单位和个人开展约谈和交办，责令突出问题限期整改。联动治理办公室将适时组织专项检查执法，所查问题将逐一分析、集中整治、分解任务、落实责任。对不听劝阻继续实施危害大气质量的单位和个人，对不按照要求落实整改的单位和个人，严肃依法从严处理。
3、建章立制、长效管理（6 月 15 日以后）。建立“网格日巡查、工作组周检查、领导组季督查”的运行机制，定点到人，及时发现问题，及时整改问题，及时消除问题。完善联合执法机制，开展经常性的联合执法活动，保持常态高压态势。定期召开例会会商制度，交流工作情况，会商解决存在问题。
四、工作要求
1、强化领导，精心组织。各工作组、各村居必须高度重视专项整治工作，强化对整治工作的组织领导，要紧密配合，各负其责，形成工作合力。要抓住核查和整改两个关键，紧扣质量和进度两个到位，确保整治工作抓实抓细抓出成效。
2、强化措施，狠抓落实。各工作组、各村居要严格按照镇党委、政府部署，全面提速，加快节奏，确保每日都有新进展。要坚持目标导向和结果导向，排出明确的时间图、路线表、责任状，建立兑现单，定期照单验收。
3、强化考核，确保实效。把大气质量管控列为重点工作考核内容，明确网格监管，加强长效管理，确保整治效果。对有关单位和个人存在监管不严、督改不力、管控不实等问题的，提请约谈问责。对反复频次高、上级督办交办的点位开展专项督查，同时启动问责程序。
南通市通州区兴仁镇人民政府
2021 年 5 月 15 日