机关各部门、各企事业单位、各村（社区）：

为了不断优化我镇疫情防控平急转换、高效运转的指挥体系，压紧压实“四方责任”，落细落实常态化疫情防控举措，提升突发疫情应急处置能力和水平，确保“外防输入、内防反弹”工作要求全面落实到位，切实保障全镇人民群众身体健康和生命安全。经镇党委、政府研究，决定对我镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组及其办公室、专项组和应急处置专班组成及工作职责作出相应调整，现将有关事项通知如下：

一、领导小组及其办公室、专项组组成及工作职责

组 长： 孙伟俊 开沙岛旅游度假区管理办公室党工委

副书记、主任，镇党委书记

常务副组长：刘 俊 开沙岛旅游度假区管理办公室党工委

副书记、镇党委副书记、镇人民政府

镇长

副 组 长：孙清建 镇人大主席

徐美云 镇党委副书记、开沙岛旅游度假区管

理办公室副主任

许文祥 开沙岛旅游度假区管理办公室副主任

程金锋 镇人民政府副镇长

成 员：孙志凤 镇人民政府副镇长

赵 楠 镇人民政府副镇长

张钰鹏 镇人民政府副镇长

潘栋全 镇纪委书记

黄建锋 镇党委统战委员

张 群 镇党委组织委员

肖 燕 镇党委宣传委员

胡小涛 镇党委委员、人武部长

黄丽娟 镇党委政法委员

孙福德 镇党委委员（挂职）

领导组下设办公室、综合防控组、社会（社区）及农村防控组、交运及城建防控组、企业防控及经济运行组、学校防控组、景区防控组、物资保障组、新闻宣传（舆情）组、工作督查组。

（一）办公室

徐美云同志任办公室主任，牵头部门党政办。

负责服务保障主要领导指挥全镇疫情防控工作。协调配合突发疫情应急处置工作；负责疫情信息、工作信息、动态信息的汇总报告工作，制发常态化疫情防控工作的相关文电，及时流转、传达上级文件及会议精神；办理主要领导参加的相关会议会务；做好疫情防控一线人员关心关爱工作。

（二）综合防控组

程金锋同志任组长，牵头部门农社局，成员单位为需要协调配合的部门及各驻镇单位。

负责统筹协调全镇疫情防控工作。制定全镇疫情常态化防控工作方案；组织开展疫情监测、预防与控制，提出防控策略和措施建议；统筹调配医疗资源，组织疫苗接种、全员核酸检测、应急演练、重点人员转运及医疗废弃物规范处置工作，协调安排医疗物资的采购及使用；统筹协调全镇疫情防控人员部署，落实好重点时期24小时排班制度；负责对接上级疫情联防联控指挥部，协调落实相关防控要求；组织制定和实施新冠肺炎疫情防控相关预案；统筹重点人群核酸检测、健康管理工作；加强隔离场所规范建设和储备；加强疫情防控专业技能培训；规范发热门诊建设管理，规范开展预检分诊、发热门诊临床救治；加强院感防控，防止院内交叉感染和污染环境。组建大数据核查专班和核酸检测工作专班。

（三）社会（社区）及农村防控组

程金锋同志任组长，牵头部门农社局，成员单位为建设局、政社局、派出所、镇域治理现代化指挥中心、卫生院、市监局及各村（社区）。

负责社会面的整体疫情防控。组织做好小区、农贸市场、药店等重点场所疫情防控工作；指导农村开展爱国卫生运动，加强对农村厨师的教育管理，制止各类超规模的农家宴、红白喜事和聚餐活动的举办；保持公共场所通风换气和消毒；督促宗教场所实行封闭式管理，避免人群聚集；弘扬乡风文明，制止聚集性民俗活动和聚众打牌等行为；密切关注与疫情有关的社会动态，及时、妥善处置好与疫情有关的突发事件；制定和完善社区封闭管控应急预案，汇总核查公安大数据推送、社区普查、群众举报信息，启动“微网格”模式，主动开展重点地区来（返）通人员信息摸排，准确及时报送重点人员数据；严格落实重点地区旅居史的来（返）通人员的分类管控，做好人员排查和居家健康管理。组建微网格专班。

（四）交运及城建防控组

孙志凤同志任组长，牵头部门建设局，成员单位为综合行政执法局、派出所、卫生院。

负责加强新冠肺炎疫情交通运输环节管控，做好快递物流从业人员防疫工作。指导建筑工地等重点场所落实防控措施，配合市区在高速等主要通道口对来自中高风险等重点地区机动车实施检查（根据上级要求扩大检查范围）。开展城乡环境卫生工作，减少和消除病害滋生的不良环境。

（五）企业防控及经济运行组

张钰鹏同志任组长，牵头部门经发局，成员单位为市监局、综合执法局、派出所、天后宫村、开沙村、李港村、桃园村、复成村。

负责督促企业、商超、宾馆、加油站、码头等强化防疫主体责任，落实各项防控、监测措施，切实做好职工及顾客的健康防护工作；组织协调疫情防控物资生产企业的复产达产工作；加强涉外疫情防控管理；加强经济运行监测，重点研判疫情对经济运行带来的冲击和影响，及时提出对策建议；加强进口冷链食品疫情防控，强化远端管控；加强集中监管仓和备用监管仓建设管理，严格境内生产、流通、销售全程防控；加强高风险地区非冷链进口货物和冷链非食品等进口货物疫情防控；加强快递物流网点及邮件快递疫情防控。组建进口货物企业疫情防控专班。

（六）学校防控组

程金锋同志任组长，牵头部门农社局，成员单位为辖区内各学校及袁三圩村、李港村。

负责统筹指导全镇各级各类学校新冠肺炎疫情防控工作；加强日常督导检查，督促指导小学、幼儿园、乒乓球学校以及校外教育培训机构、托育机构落实疫情防控责任；建立健全学校疫情防控体系，完善疫情防控工作机制，督促指导各校做好师生员工常态化核酸抽检工作；及时全面准确收集各校疫情信息，提出有针对性的应对措施，并督促指导各校组织实施；加强对广大师生的教育宣传引导，确保学校教育教学秩序正常和校园稳定。

（七）景区防控组

许文祥同志任组长，牵头部门旅游办，成员单位为开沙村。

负责督促旅游度假区各景点、餐饮、住宿、零售、寺庙等单位落实防疫主体责任，制定相关预案，落实各项防控、监测措施，切实做好职工及游客的健康防护工作，在醒目位置宣传告知防疫要求和注意事项，确保人员平稳、可控流动。

（八）物资保障组

张群同志任组长，牵头部门党群局，成员单位为财政局、招投标中心。

负责组织做好机关疫情防控必需物资储备和调度工作，做好指挥部办公后勤保障工作，同时落实好专项经费。

（九）新闻宣传（舆情）组

肖燕同志任组长，牵头部门党群局，成员单位为政社局、派出所。

负责利用多种平台编辑、宣传新冠肺炎防治知识，提升群众防护能力和健康素养；加强境内外舆情监测、研判与处置，严格落实信息发布制度，发布权威信息，及时组织辟谣，澄清不实信息，积极引导舆论。

（十）工作督察组

孙清建同志任组长，成员单位为镇人大、纪委。

负责组织对疫情防控工作开展督查，对防控任务不落实、措施不到位、有失职行为或重大过错造成疫情扩散的情况，以及有关党组织、党员干部和公职人员不认真履职、不作为、慢作为、乱作为或互相推诿、工作不力等问题，依纪依规依法严肃追究责任。

二、应急处置工作专班工作职责

（一）数据核查专班

由农社局牵头，各村（社区）及恒科、象屿、万科、碧桂园等单位参加。

工作职责：建立每日值班制，实行24小时应急值守；及时汇总分析公安大数据推送及微网格摸排的人员信息，协助上级摸排密切接触者、次密切接触者和其他重点人员，调查传染来源和传播链；做好跨区域涉疫重点人员协查工作；根据结果等落实相应管控措施；及时将分析结果上报综合防控组，协助做好重点人员的分类管控。

（二）微网格专班

由政社局牵头，派出所、镇域治理现代化指挥中心、各村（社区）参加。

运用网格化+铁脚板机制，开展“敲门行动”，动态走访入户，摸排外地返通、来通人员及密切接触者、次密切接触者和其他重点人员；及时将摸排信息反馈数据核查专班。

（三）核酸检测专班

由农社局牵头，卫生院、各村（社区）参加。

工作职责：熟悉掌握大规模核酸检测组织实施指南要求；制定核酸检测工作方案，提升核酸检测采、送、检、报匹配度，负责人员、物资的调度和协调，组织实施大规模核酸检测；加强大规模核酸检测的现场组织、规范管理以及结果分析和报送；做好核酸检测过程中的风险防范和应急处置。

（四）进口货物企业疫情防控专班

由经发局牵头，卫生院参加。

工作职责：全面摸清进口货物生产经营企业底数，实时跟踪进口业务进展情况；负责本地区进口货物疫情防控工作，及时传达最新文件精神；加强对企业常态化培训指导，按照最新的进口货物疫情防控要求、操作指南、技术规范等，加强现场管理。

三、建立健全平急转换工作机制

镇疫情防控工作领导小组依托办公室和相关专项组、应急处置工作专班，在应急状态下实现处置工作机制快速转换。如果发生本土疫情，根据镇党委统一部署，迅速激活应急体系，启动平急转换机制，及时作出部署。疫情出现扩散蔓延，组长、常务副组长以及办公室、工作专班第一时间赶赴疫情所在地，实行提级管控。疫情防控形势出现严峻复杂情况，办公室和相关专项组、应急处置专班实行合署办公，统一决策部署落实。

中共南通市通州区五接镇委员会

南通市通州区五接镇人民政府

2022年3月15日