问：编制背景是什么？
答：通州区的现有声环境功能区划于2011年由南通市人民政府颁布执行，区划年限为2011-2015年。该区划实施以来对全市声环境管控起到了积极作用。但随着城市规划建设力度不断加大，城市用地规划不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，现行区划方案中的部分内容已不能满足新形势的需要：一是城市建成区规模、城市功能布局发生了重大变化，既定声环境功能区与所处区域性质不相符。二是环境现状对环境管理提出了新的要求，功能区的内涵和范围有了新的变化。三是技术规范发生了变化，新版《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）对声功能区划分提出了新的要求。
根据省、市要求，通州区制定了《南通市通州区声环境功能区划分调整方案》（以下简称“调整方案”）。
问：与现行区划相比调整的内容有哪些？
答：（一）区划时限
调整为2020-2024年。
（二）区划范围
现行2011版声环境功能区划分范围为通州中心城区及周围区域共120.8平方公里。本次区划的范围为通州区已建成区及已规划区，包括各镇(区、园、街道)，面积为210.76km2。
（三）功能区划分结果
《调整方案》结合《南通市通州区“十三五”生态环境保护规划》和各镇（区、园、街道）的土地利用总体规划，将通州区规划区初步划分为4类声环境功能适用区域。其中，21个单元确定为1类标准适用区，43个单元确定为 2 类标准适用区，32 个单元确定为 3 类标准适用区。沿城市道路、航道及铁路两侧为4类区。无0类功能区。
（四）区域划分调整的内容
本次区划仍分为1类区（昼间≤55分贝，夜间≤45分贝）、2类区（昼间≤60分贝，夜间≤50分贝）、3类区（昼间≤65分贝，夜间≤55分贝）、4类区（其中4a类昼间≤70分贝，夜间≤55分贝，4b类昼间≤70分贝，夜间≤60分贝）和特殊区域。
与现行声功能区划相比，调整了1类区、2类区和3类区范围，噪声区划面积较调整前扩大。一是1类区面积有所减少，主要原因是原区划中包含部分农村区域，不在城区规划范围内，予以调减；二是2类区面积增加较多，主要是本次调整包括了通州区所有建制镇规划范围，按照区划规范多数区域调整为2类区；三是3类区面积也增加较多，主要是本次调整包括了通州区所有规划工业区范围，按照区划规范调整为3类区。四是根据划分技术规范，调整道路交通干线和铁路干线两侧4类区的划分。