为全面提升金沙街道、平潮镇、石港镇、川姜镇等四个二级平台及经济发达镇平台载体能级，打造产业发展新高地，区政府形成《关于支持二级平台及经济发达镇高质量发展方案》（以下简称《高质量发展方案》）。
一、相关背景
区委十三届五次全会提出，建设产业梯次承载平台，大力整合资源、突出特色产业，加快平潮镇、金沙街道和石港镇等平台出形象，不断提高产业承载力和竞争力。今年以来，区委区政府主要领导多次研究会商、现场推进二级平台建设，并提出将川姜镇纳入二级平台建设一体推进，持续优化载体平台发展机制，提升建设速度和力度，提高空间利用率和产业承载力。《高质量发展方案》紧扣区委区政府工作要求，聚焦二级平台及经济发达镇载体平台建设中的重点难点堵点问题，按照建机制、理清单、明职责、抓调度的思路，讨论形成具体工作方案。
二、主要内容
《高质量发展方案》共分五个部分。
第一部分是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦产业承载平台创新发展，在做大做强南通高新区的基础上，推动优势资源向产业载体平台集中集聚，高点定位抓好四个二级平台及经济发达镇载体平台建设，为全区产业高质量发展拓展新空间、打造新引擎、积聚新动能。
第二部分是工作机制。主要是专班推进、清单管理以及定期调度三项机制。区政府组建二级平台及经济发达镇高质量发展工作专班，建立清单化、闭环式工作推进调度机制。
第三部分是工作任务。围绕管理体制科学、规划空间合理、基础设施完善、环境提升明显、要素保障到位等六个方面明确了目标任务。
第四部分是工作要求。一是提高思想认识，整合各类资金资源向载体平台集中集聚，激发产业发展创新活力。二是提高工作质效，优化区镇部门协同，形成齐抓共管攻坚合力。三是聚焦项目建设，载体平台建设要坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，全面提升产业与空间载体资源适配有效性。
第五部分是附件部分。包括专班名单、载体平台建设任务清单以及项目建设任务清单。其中，任务清单按照轻重缓急梳理四个载体平台5大类62项建设任务（金沙街道20项，平潮镇13项，石港镇13项、川姜镇16项），明确了各项任务责任单位，2025年及2026年推进时间节点，同时每个镇街确定2025年合力攻坚的1-2项重点建设任务。项目建设清单排定影响力、带动力强的产业项目28个，其中2025年落地开工项目17个（金沙街道排定项目3个，平潮镇8个，石港镇6个、川姜镇11个）。