主题：市场监管2023“提振消费信心”维权年活动启动暨假冒伪劣物品集中销毁仪式
时间：2023年3月9日10：00
地点：通州体育馆南广场
参加人员：南通市市场监督管理局执法稽查处处长吴蓓蓓、监管协调处四级调研员俞建春，通州区市场监督管理局党组书记、局长刘笑峰，副局长易建、丁锦同，部分区人大代表、政协委员、市场监管执法人员。
参加媒体：南通电视台、南通日报、通州电视台、通州日报
主持人：（於剑铭 通州区市场监管局食品安全总监）
各位领导，各位人大代表、政协委员，媒体朋友们、市民朋友们：
大家上午好！感谢大家参加2023“提振消费信心”维权年活动启动暨假冒伪劣物品集中销毁仪式。
2022年，通州区市场监督管理局紧扣中心、紧贴民生、紧抓发展，持续优化营商环境、维护市场秩序，助推全区经济社会高质量发展。一年来，先后开展了“民生护卫”“铁拳”“零号”等专项执法行动，取得了积极成效。在“315”国际消费者权益日到来之际，为进一步震慑违法违规行为，营造打假治劣社会共治氛围，我们举行假冒伪劣物品集中销毁。
参加今天活动的领导有：南通市市场监督管理局执法稽查处处长吴蓓蓓、监管协调处四级调研员俞建春，通州区市场监督管理局党组书记、局长刘笑峰，副局长易建、丁锦同，部分区人大代表、政协委员！让我们以热烈的掌声，对各位领导和代表的莅临表示热烈欢迎。
今天活动共有三项议程。首先请刘笑峰局长介绍2022年打击假冒伪劣工作情况。大家欢迎！
刘笑峰（通州区市场监管局党组书记、局长）：
各位领导，各位人大代表、政协委员，媒体朋友们、市民朋友们：
今天，我们在这里举行2023年“提振消费信心”维权年活动启动暨假冒伪劣物品集中销毁仪式，既是对前一阶段执法工作成果的集中展示，也进一步表明区委区政府护卫民生、护航发展的立场和决心，更是对违法违规行为的一种震慑。在此，我谨代表区市场监管局，向今天莅临此次活动现场的各位领导、各位人大代表和政协委员，向长期以来关心和支持通州市场监管事业发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
2022年，在区委区政府坚强领导下，在市局的有力指导下，区市场监管局紧贴民生关切，关注民生安全，聚焦重点商品、重点领域和重点行业持续发力，对严重违法行为重拳出击，取得明显成效。全年查处各类违法违规案件1231起，移送公安追究刑事责任41人次，没收各类违法物资40余吨，为通州社会经济高质量发展营造了良好的市场秩序。
一年来，我们解难题、办实事，全心护航发展大局。加大政企联合打假力度，建立“订单式”打假服务机制，帮助企业挽回经济损失126万元。推行包容审慎监管模式，帮助465家企业完成信用修复，清退涉企违规收费109万元。践行柔性执法理念，对1483家轻微违法主体实施免罚轻罚，涉及金额5628余万元。
一年来，我们严治理、重打击，全面筑牢民生防线。剑指网络直播带货乱象，开展专项整治行动，推动直播经济健康有序发展，创新做法在全市市场监管系统得到推广。聚焦群众反映强烈的10类问题开展“铁拳”行动，深入推进医疗美容行业突出问题专项治理和打击整治养老诈骗专项行动，入选国家级、省级、市级典型案例63件。持续做好消费者权益保护工作，培育省级放心消费示范单位7个，打造全市首个放心消费创建示范电商，帮助消费者挽回经济损失378万元。
一年来，我们提站位、强认识，全面夯实执法基础。巩固“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育和区委依法行政专项巡察两项成果，创新建立依法行政专员机制，相关经验做法在省局法治专刊得到推广。采取组织命题与干部选题相结合方式，实施“2+1+1”人才培养计划，在全市第四届特种设备监管技能竞赛中斩获团体四连冠、包揽个人前四名，承办的案件获评全省市场监管系统优秀案卷1件、优秀行政执法文书2件。创新设立作风效能监测点，自觉把执法工作置于群众监督之下，将工作成效交给群众评判，获评市局“三服务大走访”活动典型服务案例1件。
监管执法是手段，推动发展是目标。一年来，在社会各界的鼎力支持下，我们市场监管局全力以赴驾好“严格执法、精准监管、优质服务”三驾马车，各项工作取得显著进步。我区入选首批国家知识产权强县建设示范县、第二批江苏省知识产权保护示范区，被省政府通报表彰为知识产权保护工作真抓实干成效明显地方，获批国家儿童青少年近视防控服务认证试点地区，A档通过省级食品安全示范城市跟踪复评，保持了省长质量奖、“江苏精品”屡创屡成的良好势头。我们市场监管局连续4年斩获市局服务高质量发展履职服务综合评价优胜单位，连续8年摘得区级机关综合绩效考核第一等次，牵头的3项高质量考核指标均夺得全市第一，被授予南通市2022年度“强富美高”新南通现代化建设先进集体。
这些成绩的取得，源于区委区政府的坚强领导和市局的大力支持，源于各镇街、各部门的鼎力相助和社会各界朋友的积极参与。2023年，我们市场监管部门将踔厉奋发、勇毅前行，紧扣高质量发展这个大局，加快服务发展、市场监管双轮驱动，为通州“打造新高地、建设硬核区，争当全市高质量发展排头兵”作出新的更大贡献！谢谢大家！
主持人：（於剑铭 通州区市场监管局食品安全总监）
下面进行第二项议程，请吴蓓蓓处长宣布假冒伪劣物品集中销毁仪式启动。大家欢迎！
吴蓓蓓：（南通市市场监督管理局执法稽查处处长）
我宣布，通州区市场监管“2023年提振消费信心维权年活动启动暨假冒伪劣物品集中销毁仪式”正式启动。
主持人：（於剑铭 通州区市场监管局食品安全总监）
同志们，护卫民生、护航发展，是我们的使命，打假治劣、保障安全，是我们的职责。让我们进一步增强使命感、责任感和紧迫感，进一步坚定信心、锐意进取、扎实工作，努力开创市场监管执法工作新局面，以优异的监管、执法和服务成效，在通州经济社会高质量发展这个“大考”中交上一份政府放心、群众满意的市监答卷！
下面进行第三项议程，请大家展示区，跟随解说员一起观看2022年以来市场监管领域执法成果展示。
解说员：（宋圣杰 通州区市场监管局执法人员）
各位领导、各位来宾，大家下午好！
2022年，通州区市场监管局稽查执法工作深入贯彻党中央会议精神，严格落实国家、省、市各级工作部署，聚焦群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的重点商品、重点领域、重点区域，以强化执法效能为主线, 充分发挥执法工作的保障和规范作用, 优队伍、强执法、保民生，致力营造公平有序的市场竞争环境，为通州“打造新高地、建设硬核区，争当全市高质量发展排头兵”作出新的贡献。
一、积极作为敢担当
1.靠前一步，助力中心工作。主动参与打击电信网络诈骗、长江禁捕、涉老防诈问题整治、家纺质量提升等区委区政府关注的重点工作，脑中时刻紧绷“歇不得、等不得、慢不得”的思想，用强有力的执法助力中心任务、中心工作顺利推进，确保执法政治效果、法律效果和社会效果有机统一，确保区委区政府交办的各项任务圆满完成。（1）开展涉老防诈整治专项行动。重点排查“食品”“保健品”领域涉诈问题以及涉老领域虚假宣传等违法行为，受理投诉举报8条，检查主体82家次，发现涉老涉诈问题隐患3个、立案8起。通过发放防诈骗宣传单、发布宣传小视频加大宣传，提高群众知晓率。（2）开展家纺质量提升月。根据我区家纺产业特点，在川姜地区集中全局优势兵力集中执法，突出整治产品质量、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，共查处各类案件331件，进一步规范了家纺行业经营秩序，维护广大消费者合法权益。（3）扎实推进电信网络诈骗、长江禁捕。扎实开展长江禁捕工作，边宣传普及、边执法震慑，营造浓厚氛围，让市场经营主体主动参与、自觉整改，构建起禁渔禁捕的源头防线。结合自身职能，创作各类防诈反诈宣传作品，原创“涉及证照要转账、必是诈骗定是坑”等16条标语作品在全区广为流传，传出反诈宣传新效果。
2.坚守使命，吹响防疫号角。（1）面对疫情严峻形势，全局瞄准定位，靶向出击，开展进口冷链食品专项执法。累计查处进口冷链一般案件4起，简易案件19起，责令歇业整改54家。疫情期间，查获无证生产医用防护服、销售不合格医用一次性防护服等重大涉疫案件，严厉打击妨碍防疫大局的违法行为。（2）疫情暴发高峰期，在全区范围内开展药品保供专项执法行动，维护消费者合法权益和良好市场价格秩序，保障人民群众用药用械安全。一周时间内，累计立案8起，其中2起案件获评南通市防疫药品价格违法行为典型案例。
二、护卫民生保安康
2022年初，区市场监管局回应民生关切，瞄准群众最关注的领域，精准谋划各专项整治行动，深入开展“铁拳”“民生护卫”“零号行动”等系列专项执法行动。
1.破“难点”，打响地产行业攻坚战。在房地产行业遇冷的情况下，围绕房地产市场经营不规范的问题，对全区34家房地产企业全覆盖检查，共发现各类违法线索21个，立案2起，涉及虚假宣传、产品质量、价格欺诈、不正当竞争等多类违法行为。进一步规范了全区房地产企业经营行为，净化了房地产市场经营秩序。
2.扫“盲点”，引导网络直播新风尚。积极探索网络直播执法手段，进一步规范直播带货领域市场交易秩序，维护广大消费者合法权益，查处直播带货领域案件7件。查处一起抖音直播销售问题食品案，查获问题食品4183盒，货值金额达59万余元，敲响直播带货行业警钟。
3.解“痛点”，跑出护卫民生加速度。开展校外培训机构广告专项整治行动，受理涉及校外培训机构投诉87件，检查校外培训机构45家，立案16起，罚没款9.926万元，一起课外培训发布虚假广告案被评为南通市典型案例。
三、助企服务正能量
1.监管执法有温度。全面贯彻执行上级免罚、减罚清单，积极采取行政提示、指导约谈等柔性执法，对1008起轻微违法行为轻罚、免罚，涉及金额达3000万元。一起案件入选省市场监管局市场监管领域轻微违法行为免予处罚十大典型案例。
2.护企打假有力度。与企业签订政企联合打假协议书200份，搭建助企服务平台，继续推广政企联合打假协作机制，为重点企业提供“订单式”打假服务。远赴福建龙岩、甘肃兰州、湖南衡阳、湖南长沙等地开展助企维权打假工作，为企业挽回经济损失126万余元。
3.党建共建有深度。发挥党建引领作用，基层党支部标准化试点项目获评市局创新奖，“市场卫士，服务先锋”党建品牌获评区级“十佳”品牌。与全区27家优秀企业党支部共建助企服务联盟，以进一步优化发展环境，释放发展潜能为目标，形成政企联合打假高压态势，为社会经济发展和人民美好生活提供坚实保障。
四、乘风破浪创辉煌
1.案件类型全面铺开。全年累计查处各类违法案件1284起，查办民生安全类案件占比达到90%，商标、专利、食品案件超额完成高质量、营商环境考核任务。
2.典型案件持续突破。2022年，全年获评国家级典型案例4件、省级典型案例9件，市级典型案例50件。
2023年稽查执法工作，通州市监局将继续贯彻落实民生需求导向 ，专项执法坚持在疑难中“选题”、在调研中“点题”、在实践中“破题”。以坚如磐石的信念，守初心、担使命；以开拓进取的精神，谋发展、破难题；以枝叶关情的情怀，办实事、惠民生；以海纳百川的胸襟，讲团结、聚合力，奋力绘制通州市监执法新蓝图！
下面请大家移步典型案例展示区，由我们执法人员为大家讲解2022年通州区市场监管领域十大典型案例。
解说员：（宋圣杰 通州区市场监管局执法人员）
1.通州区某超市违反规范促销行为规定案。2.南通某公司生产销售不合格MPP电力电缆保护管案。3.纪某在食品中添加食品添加剂以外的化学物质案。4.通州区某商行对商品作虚假宣传案。5.南通某纺织公司未经许可生产销售含有奥运标志的T恤案。6.通州区某液化气公司未按照技术规范要求对液化石油气钢瓶进行检验案。7.通州区某卫生室使用未依法注册的医疗器械案。8.通州区某珠宝店销售侵犯他人注册商标专用权的黄金饰品案。9.通州区某零食店经营标签不符合规定的预包装食品案。10.通州区某家纺厂虚假宣传、生产销售以鸭绒冒充鹅绒的鹅绒被案。
下面请大家移步假冒伪劣物品展示区，由我们执法人员为大家讲解今年查处的具有代表性的假冒伪劣物品情况。
解说员：（陈建波、蔡春晓 通州区市场监管局执法人员）
这边陈列的是2022年我局在各类专项整治行动中查处的一些具有代表性的假冒伪劣物品。
一、问题食品类。1.请看陈列台上的茅台、五粮液和洋河系列酒水的样品，这是我局联合各酒厂打假办查获的侵权白酒。近年来，白酒行业竞争日趋激烈，乱象丛生。为保护消费者的权益，肃清市场，2022年以来，我局联合区公安局、各酒厂打假办，已查处侵权白酒1000余瓶。2.这边陈列的“时康复合肽”是一款普通固体饮料，当事人从事食品生产未取得食品生产许可证，包装盒上印制的“国家专利”字样为虚假标注，实际未获得国家专利，印制的“非物质文化遗产”也是虚假内容，使用的商标在商标食品分类中实际未注册，是冒充注册商标的行为。3.这是一款皇冠丹麦曲奇，包装盒上“Danisa”商标权利人为丹麦的一家公司，产品实际上是由河南漯河某食品厂生产，该食品厂未取得“Danisa”商标授权，所以这是一款侵犯他人注册商标专用权的食品。4.这是我局在开展未成年人保护专项行动中，在校园周边查获的无底线营销食品，这些糖果仿照药品进行包装、再冠以“艳遇神丹”等低俗名称，具有色情、暴力等不良诱导内容，违反公序良俗、严重损害未成年人身心健康。
二、商标侵权类产品。1.这是我局查处的一批用于出口伊拉克的侵权床上用品，总计8000余套床笠套件，当事人使用的“BOSS”字母位于产品单页的显著位置，图案与“BOSS”注册商标相比，仅在“BOSS”下方增加两行字母，但二者相比，“BOSS”字母更大、更显著，本局依据《商标法》《商标侵权判定标准》，依法认定为侵权产品并予以罚没。目前该案已经入选省市场监管局知识产权保护十大涉外典型案例，对外贸企业定牌加工，具有规范性和约束性的警示教育意义。2.这些是印有LV、香奈儿、范思哲等国际品牌的四件套，和标识MUJI无印良品的乳胶枕，这些产品是家纺行业中典型的商标侵权行为。3.这是我局在兴东某仓库内查获的“始祖鸟”羽绒冲锋衣，当事人通过微信与上家联系进行采购，难以溯源，然后通过微信小程序进行销售，违法行为隐蔽。我局通过多方摸排，确定我窝点后予以查处。4.这是冬奥会期间，我局查处的侵犯奥林匹克专有权的冰墩墩抱枕，在冬奥会和冬残奥会期间，我局总计查处侵犯奥林匹克标志案7起，1起案件获评省级奥林匹克标志执法十大典型案例，为我国重大标志性活动提供了市监保障。
三、伪劣商品类。1.这边是南通通州湾江海联动开发示范区人民检察院向我局移送的一起销售假烟案，涉及品牌有云烟、南京，南京炫赫门、利群等香烟，本局依法对当事人处以罚没19万余元的行政处罚。2.这是本局在开展儿童玩具专项检查中，查获的未经3C认证的儿童玩具，此类玩具存在小零件脱落、边缘锋利的情况，可能会对儿童造成危害，所以在购买电动、塑胶等儿童玩具时一定要检查3C认证标志。3.这是质量不合格的扫地机器人，它的结构项目不符合国家标准，缺少必要的传感器，在遇到阻碍物或台阶式不能自行转弯，在持续工作的情况下易出现过热烧毁的情况。4.质量不合格的电动车充电器，充电输入功率和电流未准确标识、传导骚扰项目不合格、风扇输入线与焊接尖刺易接触，同时，包装盒上标注的“本产品通过国家质量监督管理局检验认定”也是虚假内容。5.这是本局开展直播带货专项整治行动中，查获的以次充好的羽绒被，这款羽绒被标称绒子含量为95%，实际填充物全部为绒丝。使用绒丝来冒充羽绒或者使用鸭绒来冒充鹅绒是羽绒被行业中常见的违法行为。
四、不合格化妆品。1.这边陈列的是无中文标签的进口化妆品。根据最新的《化妆品标签管理办法》的规定，在中国境内生产、经营的化妆品应当有中文标签。中文标签应当使用规范汉字，使用其他文字或者符号的，应当在产品销售包装可视面使用规范汉字对应解释说明……加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致。因此，大家在购买化妆品时，首先可以通过标签是否规范来判断该化妆品是否合格。2.这是一盒从美容院查获的化妆品套盒，除了外包装没有中文标签以外，经查询，该化妆品未经过备案。我们国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。关于化妆品是否取得备案，大家可以在国家药品监督管理局官网通过化妆品名称进行查询。美容院给顾客使用未经备案的化妆品是一种明显的违法行为，也会存在一定的安全隐患。
最后是不合格计量器具类。这边陈列的是作弊电子秤，俗称“鬼秤”，就是可以人为增加物品重量的计数显示，也就是本该是1斤的物品，称重显示是1斤2两甚至更多，此类情况多见于集贸市场、流动摊贩，损害了群众的利益。截至目前，我局已立案查处不合格计量器具案件407起，对侵犯群众利益的作弊行为进行严厉打击。
主持人：（於剑铭 通州区市场监管局食品安全总监）
今天的假冒伪劣物品集中销毁活动到此结束，谢谢大家！
