主持人（通州区委常委、宣传部部长胡卫东）：
各位来宾，媒体朋友们：
大家下午好！
迟日江山丽，春风花草香。在这美好的四月，欢迎各位来到“奋力建设长江经济带战略支点 南通州发展高峰论坛新闻发布会”的现场，首先请允许我代表通州区委区政府向长期关心支持通州经济社会事业发展的各位来宾，媒体朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
通州，据江海之会，扼南北之喉，尤其是撤市建区10年来，通州全面对接南通主城，全力构建陆海空对外大通道，全域打通交通微循环，“通江达海第一州”地位日益凸显。
26日，奋力建设长江经济带战略支点南通州发展高峰论坛将在我区举行，为及时向社会各界传递本次活动的相关情况，我们在这里召开新闻发布会。
下面，我介绍下出席今天新闻发布会的领导和嘉宾，他们分别是：
通州区委常委、常务副区长 成小红 女士；
通州区发改委主任 龚卫 先生；
通州区住建局局长 丁亚军 先生；
通州区交通运输局副局长 陆志方 先生；
南通市国土资源局通州分局副局长、高新区国土办事处主任 卢俊 先生；
南通市规划局通州分局副局长 邹秦川 先生；
出席今天新闻发布会的还有新闻界的20多位媒体朋友，我是通州区委常委、宣传部部长胡卫东。
今天的发布会共有两项议程，一是由通州区委常委、常务副区长成小红女士致欢迎辞并介绍相关情况；二是答记者问。
首先，进行第一项议程，有请通州区委常委、常务副区长成小红女士致欢迎辞并介绍通州经济社会发展情况和本次高峰论坛相关筹备情况，大家欢迎！
通州区委常委、常务副区长成小红：
各位新闻媒体的朋友，同志们：
大家下午好！今天，我们在这里举行“奋力建设长江经济带战略支点——南通州发展高峰论坛”新闻发布会。在此，我谨代表通州区委、区政府向莅临发布会的各位媒体朋友，表示热烈的欢迎，对大家长期以来给予通州各方面发展的关心和支持，表示衷心的感谢!
借此机会，我简要向大家介绍一下通州。通州位于我省东南部，滨江临海，1993年撤县建市，2009年撤市设区，是南通人口数量最多、空间地域最广、经济规模最大的市辖区。全境面积1526平方公里，人口126万人，下辖15个镇（区、园、街道）、1个国家级高新区。今年以来，全区凝聚力量继续推进“1+4”发展模式，以坚持党的领导为首要任务，聚焦“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位，扎实做好各项工作，迈向高质量发展起步良好，新一轮追赶超越全面起势。2018年，全区地区生产总值1269亿元，一般公共预算收入70亿元；规模以上工业企业733家，总产值突破2000亿元；综合实力跃居全国百强区第22位（苏中苏北第一）、全国投资潜力百强区第40位，连续12届跻身“全国县域经济基本竞争力50强”；城乡居民人均可支配收入分别达48138元、23830元，均高于全省平均水平；人均储蓄存款达到77113元，高于南通与苏州的平均水平；集聚家纺电商企业5000多家，年交易额超200亿元；拥有60多家汽车配件、精密机电产业上下游企业，百亿级汽车零部件产业板块正在崛起；作为“南通建筑铁军”发源地，2018年，建筑业总产值突破1800亿元，继续保持南通前列、全国领先的地位，累计获鲁班奖55个，位居全国县级市区之首，是著名的“建筑之乡”。
下面，我向大家介绍一下本次论坛的筹备情况。
前期，南通报业传媒集团等多家媒体对通州进行了全方位、多角度的宣传，在全社会形成了良好的舆论氛围，并对本次论坛给予了大力支持和帮助，在此向你们表示由衷的感谢。改革开放40年来，通州在经济、政治、社会、城市建设等方面取得了突出的成就，为彰显通州人敢于探索、创新奋进、敬业奉献的精神风貌，增加广大群众和社会各界对通州的了解，提高通州在全社会的影响力与美誉度，区委、区政府决定于4月26日，在通州举行“奋力建设长江经济带战略支点——南通州发展高峰论坛”，届时，知名财经评论家、财经专栏作家叶檀女士将莅临通州，就南通建设长江经济带战略支点，和上海大都市北翼门户城市发表真知灼见，对区域规划发展前景进行预测和解读。和叶檀博士同场亮相并发表演讲的，还有南京大学产业经济学博士、南通大学经济与管理学院（江苏沿海沿江发展研究院）副研究员陈长江先生，他将和与会嘉宾分享，在长三角区域经济结构调整和通州经济社会发展新机遇等方面的研究成果。
区委区政府对本次论坛十分重视，为了高质量地组织开展这次活动，前期，区委宣传部与南通报业传媒集团作了精心的酝酿、策划和设计；同时专门成立了论坛组委会，由我担任总指挥，并建立4个工作组，即宣传组、现场工作组、后勤保障组和安全工作组；从3月初策划此活动，到今天召开新闻发布会为止，期间多次召开专题会议研究部署，紧锣密鼓地开展前期工作。目前，各项筹备工作正在有条不紊推进当中。通过前期多轮宣传发动、反复深入对接，近千名嘉宾将出席本次高峰论坛。参会嘉宾不仅数量多，而且层次高、专业覆盖面广，既有上级相关部门的负责同志、各商会负责人、银行金融业负责人，也有来自各行各业知名企业的高管，还有省市级以上主流媒体的记者朋友等等。下一步，我们将以务实创新、绿色环保、节约高效的办会理念，全力做好论坛的筹备工作，确保本次高峰论坛圆满成功举办，为来自全国各地的嘉宾提供热情周到、专业细致的服务。
最后，再次感谢新闻界的朋友们长期以来对通州的关心、支持和帮助。同时，我们也真诚地希望各位媒体朋友，帮助我们积极宣传、推广和预热，为本次论坛成功举办，营造隆重、热烈、和谐的氛围，也恳请大家多提宝贵意见和建议，帮助我们把各项工作做得更好，谢谢大家！
主持人（通州区委常委、宣传部部长胡卫东）：
下面，进行第二项议程，媒体提问环节，欢迎各位媒体记者提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。
通州日报记者周优优：通州撤市设区十年来，在交通对接、产业协作、社会发展等方面积极融入南通主城，取得了丰硕的成果。下一步，通州在城市建设发展方面有着怎样的规划和设想？
南通市规划局通州分局副局长邹秦川：
谢谢这位媒体朋友的提问。撤市设区以来，通州规划已全面纳入南通市的整体规划，统筹考虑城市布局。在国务院批准的《南通市城市总体规划（2011-2020）》中，通州城区定位为承担生产、生活基本配套的综合片区，作为南通中心城市一个相对独立的建设版块，规划总用地面积约43平方公里。按照总体规划、控制性详细规划，近年来我们重点建设了城东新区、银河新区和高新区工业西区，同时开始跨过通吕运河向南拓展，建设高新区工业南区、科技新城，规划蓝图已基本实现。
未来通州城区发展将继续围绕建设南通中部新城目标定位，统筹推进旧城更新与新区建设、产业升级与城市转型，不断提升生活环境质量，持续完善道路等基础设施和公共服务设施配套，做大做强城市经济。在发展方向上，延续“生活向南、产业向西”的发展轨迹，加快南进、西扩步伐。向南以产城融合为导向，重点建设高新技术产业基地和科创中心，以产业带动功能配套完善和城市形态扩张，实现与南通家纺城有机衔接；向西发挥区位交通优势，重点布局先进制造业和临空产业，实现以产兴城，促进城市经济发展和形态提升；向北注重融入通州文化元素，依托运盐河打造水韵特色老城片区；向东严格控制万顷良田片区、金余小镇建设，策应综合交通枢纽选址，为城市发展和快速通道建设预留空间。
在城区整体发展规划的框架下，我们重点打造了多个以居住、服务配套功能为主的生活片区。其中，以南山湖为景观核心、总面积约7平方公里的城东新区已基本建成；以五号横河为景观主轴、总面积约4.5平方公里的城西生态宜居住区——银河新区正加快金洲路以西区域的拆迁和基础设施建设，预计将在两到三年内完成开发。未来，通州城区发展建设的主战场是位于东南部的金沙湾片区。
金沙湾片区范围东至G228、西至新世纪大道、南至青年东路、北至通吕运河，总面积约11.4平方公里，与城东新区隔河相望。片区交通十分便捷，南北向的新世纪大道和223省道，东西向的江海大道、人民路、洪江路构成了快速通道网络；两条城市轨道线分别沿世纪大道、人民路辐射，将片区与南通主城紧密联系；南通绕城高速公路出入口，规划由北沿江高铁站、市域铁路、南通新机场形成的大型沪通枢纽，将进一步丰富区域性交通方式。片区的规划将以生态为主题，以生态为框架、以生态为特色，按照“公园城市”的发展理念，识别区域中的核心生态元素，将生态化的城市格局作为城市空间结构布局的基础性配置要素，全力打造大健康服务样板、公园城市样板和智慧宜居样板。
依据主要道路、河流，片区分为5个板块，以系统的道路网络、完善的服务配套、丰富的景观架构，支撑起整个片区的开发，并突出核心区南、北两个特色板块。南板块顺应现状水系肌理，打造人民路以南中央公园，并沿中央公园西北结合地铁站点，布局商业、商务、文化、体育等公共服务设施，以绿色地标集聚城市地标，形成新城综合中心。北板块因地制宜的进行产业导入，依托南进鲜港优越的生态条件，以湿地公园生态空间融入大健康产业，打造医疗、养生、文旅、居住等功能相结合的特色空间。
在区域多重战略的叠加下，南通将会迎来飞速发展的机遇期，而位于市域中心、三面环抱主城的独特的区位条件决定了通州必将成为南通江海联动、空间拓展、建设特大城市的重要支撑。我们也将不断研究和完善城市规划，为老百姓提供更优质的服务配套、更宜居的生活环境，为通州未来的发展和人民美好生活添加助力。
南通日报记者赵勇进：建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，离不开交通基础设施的互联互通。请问，通州区近几年来在交通基础设施对接融入南通主城、跨江融合发展方面，主要做了哪些工作？未来还有哪些打算？
通州区交通运输局副局长陆志方：
谢谢这位记者的提问。通州撤市建区10年来，积极顺应现代化综合交通体系建设浪潮，全面对接南通主城区，全力构建陆海空对外大通道，全域打通交通微循环，为打造具有区域影响力的产业腹地、创新智谷、城市绿洲和幸福家园，创造了无可比拟的交通资源禀赋。
一是充分发挥滨江近海的独特区位优势，不断推进交通接轨上海和苏南，推动跨江融合发展，基本形成以沈海高速公路、沪陕高速公路、通洋高速公路、G204、G228、G345、S225、S335、S336、S602等多条国省公路为干线，县道公路为支撑，乡道公路为补充的层次分明、外联内畅的公路网络体系，为全区以及南通经济社会发展提供强有力支撑和保障。
二是紧紧围绕打造南通中部新城，深度接轨南通，新建龙盛大道、江海大道、钟秀东路、人民东路、青年东路、世纪大道、东快速路、机场大道等多条城市主干道与南通主城道路无缝对接。另外，正在建设中的南通轨交1号线、2号线均能到达通州区。这些道路的建成使通州与南通主城间的公路网布局更加合理，带动了通州城乡一体化发展。
三是构筑起对外立体交通大通道。目前，南通人如数家珍的几个对外陆海空大通道，包括南通兴东机场、火车客货运站场、高速互通多处出入道口，以及在建的沪通铁路南通西站、沪通长江大桥等重要交通节点均在通州区。明年年底，沪通铁路一期（南通通州平潮至上海安亭段）就将建成通车。届时，从通州平潮乘坐高铁抵达上海仅需38分钟。而位于通州区兴东镇的南通兴东国际机场，目前已和北京、深圳、厦门、广州、武汉、首尔等国内外41个城市通航，通州人从家门口就可通达天下。港口方面，正在全力打造江苏出海新通道的通州湾示范区有望成为江苏港口物流经济的新增长极，为通州的发展带来重大利好。
未来，通州将继续加大交通基础设施建设力度，拓展新的交通业态，进一步做优城市功能：
一是加强交通规划研究，加快综合交通规划编制。推进综合交通体系与南通主城区保持一致；大力配合推进接轨上海过江通道布局规划研究；积极增加对外联系通道，实现重要节点对接上海的交通顺畅；加快宁通高速广陵至平潮段扩容工程，南通绕城高速、北沿江高速铁路等项目前期研究，力促项目早开工、早建设。
二是加快对内网络延伸，拓展城市发展空间。在加强对外交通骨架通道建设的同时，将主要通道延伸拓展到园区、港区、重点乡镇等重要节点，提升交通服务覆盖面。重点打造快速干线网，加快推进G345北绕城、S226、S602西延等国省道新建或改造，推进江海大道东段快速化、洪江东路、城北大道等道路快速化的研究。
三是加强交通运输衔接，把交通区位优势转化成产业发展优势。积极构建交通枢纽，加快各种运输方式无缝衔接，努力实现“人畅其行、物畅其流”。当前，正在加快推进南通西站综合客运枢纽站建设，推进平东物流园、京东物流基地等一批布局合理、产业集聚的现代物流园区建设，努力把现代物流业打造成为新的经济增长极。
四是加快绿色交通转型发展。以可持续性发展作为基本出发点，以打造“美丽干线公路”为主题，一路一景，打造以樱花为主的龙盛大道、以海棠为主的225省道，以银杏为主的青年东路，以榉树为主的世纪大道，进一步提升公路沿线整体美观性、协调性。
我的回答完毕，谢谢！
扬子晚报记者郭小川：项目建设既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策，对经济社会发展具有明显的带动和支撑作用，各地都在不断加大项目建设的力度，请问通州今年项目建设推进有哪些亮点及举措？
通州区发改委主任龚卫：
首先，非常感谢这位媒体朋友的提问。关于项目建设工作，一直以来，我区都非常重视，特别是近年来，随着“项目建设提速年”、“重大项目突破年”等活动的深入推进，项目建设推进机制进一步优化，对招商引资和项目建设的统筹协调推进全面加强，全区上下项目建设的氛围非常浓厚。
一、今年以来项目进展情况。
1、项目建设规模质态显著提升。通州今年有京东全球航空货运枢纽、顺丰智慧电商物流、兴东机场航站楼、南通长江芯片4个项目列入省级重大项目计划，目前顺丰一期和兴东机场航站楼主体已基本建成；总投资680亿元的长江芯片和总投资200亿元的京东货运枢纽项目正在加紧对接。今年有26个项目列入市级“双百工程”的重大项目计划，项目数量位列南通第一。目前，四方节能科技、宜家家具精密部件、丽智电子二期、南山湖风情水街、洲际梦幻岛等项目正在加紧建设中，深南电路一期、生益特种覆铜板、纳琳威纳米科技等项目主体已建成，正在安装生产设备。
2、产业项目推进速度不断加快。按“三个一批”（如期建成一批、加快实施一批、超前谋划一批）要求稳步推进项目建设。全区一季度亿元工业项目新开工30个，新竣工23个，分别完成年度计划的31.5%和19.3%,均超过市里考核的时序要求。全区一季度新开工10亿元以上的重大项目5个，分别为恒科加弹丝、港口仓储物流、深南电路二期、星晨电子和双逸自动化装备项目；续建重大项目共21个，目前，鸿图压铸二期、象屿船舶、四方罐式、达成包装等项目已竣工或部分投产，展华电子、旭浩数码打印、嘉朗精密机械等项目正在主体施工；同时，在手成熟的一批重大项目也正在加快推进中，高新区的安捷利半导体、及成光电，锡通园的大海医用材料、未来岛二期，家纺城的中通快递等一批重大项目正在积极开展前期工作。
3、项目产业结构不断优化。传统产业项目转型升级，新兴产业项目占比不断提高。一批新一代信息技术、智能装备、汽车及零部件、新材料、生态旅游项目正在加快实施。目前在建的重大项目中，新兴产业项目和生态旅游项目占比达到70%以上。
二、今年推进项目建设的主要措施
1、明确项目建设目标要求。1月19日召开了全区招商引资和项目建设的誓师大会，区长在会上提出了“起步就是决战，开局就是冲刺”的新要求；在区委全委会上，书记提出了“10亿元项目是常规动作，50亿元项目是主体追求，100亿元项目是主攻方向”作为奋斗目标。
2、优化项目建设推进机制。常态化实施项目建设“周会办、旬督查、月公布、季考核”机制。一方面每季度均提前下达项目建设“1+1+N”责任分解任务书，对所有在建和拟建项目实行挂图作战，做到“定点、定量、定时、定人”；另一方面区主要领导亲自带队，定期查看项目现场、召开项目“一对一”过堂会。
3、营造项目建设良好氛围。对项目建设工作开展“夺红旗、亮黄牌”竞赛，每季度召开点评会，将考核结果在报纸、网站上进行公布，让大家“赛一赛”“比一比”。同时，每季度组织全区项目集中开工活动，推动项目快落地、快建设,一季度共集中开工项目共41个，计划总投资达112.5亿元。
我的回答完毕，谢谢！
江海晚报记者冯宏新：丁局长好！通州撤市设区至今已有10年,您能否向我们简要介绍一下，这十年来通州城市建设发展的有关情况；作为正在崛起的南通中部新城，通州在宜居环境优化和住宅品质提升方面有哪些进展？谢谢！
通州区住建局局长丁亚军：
好的，首先感谢新闻媒体朋友长期以来对通州住房和城乡建设工作的关心和支持。
撤市设区十年来，通州不断拉开城市框架，完善基础设施，提升城市品质，大力实施“畅游通州”、“绿满通州”、“水韵通州”等行动，围绕“人文、生态、宜居”目标，积极构建人水共生、景城交融的空间格局，实现人居环境、功能品质、特色景观和人文生态全面提升，推动了城市开发建设和转型发展。具体表现在：
一是空间格局不断扩大。按照“一年打基础，两年出形象，三年大变样，五年基本建成”的基本思路，我区不断推进路网、水系、景观绿化及基础配套设施。城东新区的长江路、珠江路等“五横四纵”主干路网全面形成，南山湖公园、霞中公园、运盐河公园等综合公园建成开放。银河新区建成金虹路、虹西路、延寿路等“四横三纵”主干路网，完成太山河、五号横河公园景观绿化。城市经营发展的辐射效应和载体功能显著增强。
二是城市功能稳步提升。10年来，通过“疏通节点、打通关节”，新建、改造新世纪大道、银河路、新金路等38条道路，新增道路长度约60公里，配套新增市政道路公交站台160多座，收费停车点20多个，有效解决城内道路断头、对外交通不畅等问题，促进了城市道路微循环、提升了城区交通通行率，并与大交通相连，拉开城市骨架，形成纵横成网、内围贯通、外围成环的城区道路网络体系。育才中学、金郊初中、南山湖小学、银河新区小学等配套设施齐全到位，推动通州核心城区周边各居住、服务片区和谐发展。
三是人居环境持续改善。10年来，我们不断加强生态景观建设，先后建成运盐河公园1个区级公园，五一公园、玉兰园等10多个特色小游园。推进新金路、青岛路等近20条新建改造市政道路和十五总港、十七总港等10多条整治河道的配套景观绿化，城区新增绿化覆盖面积增长446.28公顷，基本实现“300米内有绿地、500米内有游园”的目标。
作为正在崛起的南通中部新城，通过10年来的建设发展，通州的城市价值不断提升，市民的居住环境不断改善，住宅市场持续稳定健康发展。主要表现在：
楼盘品质全国一流。作为环沪城市中的不限购城市，通州受到越来越多品牌开发商的关注和青睐，楼盘品质与大城市媲美。目前，全国前20强的房地产开发企业中，已有16家进驻通州。
投资价值日益彰显。通州正积极打造南通中部新城，加快建设“立足扬子江城市群、具有区域影响力的产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”，城市投资价值日益彰显。
购房需求持续释放。近年来，通州住房市场一直保持量价均衡发展状况，市民置业购房需求旺盛。随着南通中创区东扩等利好消息刺激，通州楼市的投资前景、价格优势和上升空间会继续提升。
发展前景普遍看好。当前，通州现有存量房源略有不足，急需新建项目投放市场。随着重大基础设施项目的加快建设，通州必将迎来飞速发展的黄金机遇期，成为长三角北翼魅力之地、投资兴业的首善之地和投资热土。我的回答完毕，谢谢！
新华日报徐超：我们知道，土地资源是经济社会发展的重要载体，而国土部门的服务和保障则是重要支撑，请问通州国土部门是如何有效做好服务保障工作的？
南通市国土资源局通州分局副局长、高新区国土办事处主任卢俊：
首先，感谢媒体朋友们对通州国土资源管理工作的关心和支持。国土资源管理与经济社会发展紧密相连、息息相关，可以说是领导关注、群众关心、社会关切。作为要素保障部门，不断转变作风、提升效能、履职尽责，我们义不容辞、责无旁贷。
早在2008年，我们全系统便提出了“保姆式服务”这样一个举措。几年来，创建了“国土于心、服务于行”的品牌，叫响了“服务无止境、满意为标准”的口号，提出了“争当项目建设急先锋，绝不因土地问题影响重大项目落地”的庄严承诺，这些都是对“保姆式”服务内涵、外延的丰富和拓展，更重要的是落实在我们这几年的工作实践中。
如何实现“保姆式”服务，在这里，我重点汇报三个方面：
一是健全完善公开、平等、竞争、有序的土地市场。2004年开始，全省对商业、住宅、工业用地实行市场化配置，我区严格按照上级要求，全面落实招拍挂制度，除法律规定的公路、铁路、学校、医院等可以划拨和协议出让以外，应当市场配置的土地全部实行市场配置。近三年，全区供应各类建设用地2.64万亩，其中划拨1.19万亩，占比45%；协议出让30亩，占比0.1%，其余住宅、商业、工业项目全部实行挂牌上市。2017年，全省实行网上挂牌，我区严格按照时间节点，将网上土地市场建设到位，现在意向竞买人只需取得江苏CA电子证书即可在网上报名，参与竞拍，相对于有形的土地市场，网上市场更隐秘、更安全、更便捷。
二是充分发挥保障、助力、支撑的部门职能。李克强总理说过“发展是硬道理，节约是大战略”，我们始终以节约集约管理为导向，首先是坚持规划引领，优化国土空间，以规划引导重点基础设施、重大产业项目向全区六大主力平台集聚。其次是实行优保优供。推行差别化供地政策，重点支持重大基础设施和战略新兴产业用地，三年来，共征收土地2.51万亩，供应土地2.64万亩，争取各类计划指标1.5万亩，其中省以上重大产业项目8个，2000余亩；重点基础设施3000余亩。建设高标准厂房89万平方米，保障中小企业用地需求。第三是努力挖潜增效。近年来，我们通过收回重挂、退二进三、低效挖潜等方法，盘活存量建设用地1.04万亩，通过增减挂钩盘活农村建设用地1.66万亩，有力保障了全区经济社会发展用地需求。
三是着力提供优质、高效、便捷的国土服务。我们把持续优化不动产登记作为践行“保姆式”服务的有力抓手，2017年年初，在土地联网登记发证的基础上，推进不动产登记“多点布局、全域通办”，群众、企业办理初始登记在就近国土所即可完成。按照江苏省“3550”工作要求，我们把原本需要30个工作日的业务时限进行了四次压缩，现在除了继承、遗赠转移及批量申请的登记业务，其他登记都在3个工作日内办结，让服务对象享受到优质高效便捷的服务。
各位新闻界朋友！让人民群众满意是我们永恒的追求，作风建设永远在路上。我们将一如既往、一以贯之的努力践行好“以人民为中心”的发展理念，进一步转变观念、解放思想、提振士气、努力工作，更好地服务大局、服务发展、服务群众。
再次谢谢各位媒体朋友！
主持人（通州区委常委、宣传部部长胡卫东）：
谢谢各位记者的提问。由于时间关系，今天的答记者问就到这里。如果媒体朋友们还需要进一步了解有关情况，会后可以与区委宣传部联系。欢迎各位新闻界的朋友在26号论坛活动当天能来通州采访报道，为此次活动大力宣传造势，共同营造浓厚、和谐、热烈的氛围。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位！
