【主持人】政策解读面对面，强企惠民促发展。观众朋友们大家好！为进一步提高强企惠民政策知晓率，扎实推动政策措施落实落地，为经济社会高质量发展注入强劲动能，区委组织部、区委统战部、区工商联联合主办“红鑫强企·红网惠民”政策直播活动，今天走进直播间的是区市场监管局总工程师成晓锋，为我们介绍《“厚植为民 市监先行”区市场监管局民生实事项目》。在节目过程中，观众朋友如果有好的意见或建议，欢迎您通过扫描预告海报上的二维码与我们进行互动交流。成总工，您好，欢迎来到我们直播间。
【成晓锋】各位市民朋友们，大家好！主持人好！
【主持人】观众朋友，日常生活当中，衣食住行和我们老百姓密切相关，作为我们通州区市场监管部门在保障民生方面做着大量的工作，在今天的节目中，我们首先请成总工和观众朋友们聊一聊，近年来，区市场监管局在保障民生方面做了哪些工作？
【成晓锋】好的，主持人。区市场监管局一直都把民生利益、民生安全放在首位，工作开展都围绕民生福祉。2023年，我们结合职能，在电梯、物业收费、违法会销等八个方面推动民生实事项目；2024年，我局牵头的农贸市场提升行动和近视防控两个项目被列为区级民生实事项目，目前相关工作正有序推进。
【主持人】刚才您提到了农贸市场提升行动，如果没记错的话，应该是从去年下半年开始，不仅我们城区的农贸市场进行升级改造，我们也了解到，很多乡镇的农贸市场也进行了升级改造。那是不是全区农贸市场的升级改造将全面铺开呢？
【成晓锋】基本上大家每天都会去农贸市场买菜，在大家过去的印象中，农贸市场就是“脏乱差”的代名词，市场内异味重、地面湿滑、拥堵、环境卫生差、设施破旧不堪等问题突出。为了营造良好的消费环境，根据区委区政府的统一部署，从去年8月份开始，将分三年对全区现有50家农贸市场进行改造提升，并计划新建5家农贸市场。
【主持人】我们农贸市场升级改造要达到什么样的目标呢？
【成晓锋】我们汲取了苏南、浙江等地在农贸市场改造方面的宝贵经验，按照“设施先进完善、管理标准规范、环境整洁有序”的标准改造提升。对农贸市场的整体布局、摊位的划行规市以及台面的高度和材质等都提出了明确的要求，尤其是水产区的摊位，大多采用下沉式水池的设计，辅以20厘米挡水板，有效解决了地面积水的问题。管理上，我们要求新市场严格遵守文明城市长效管理的要求，同时鼓励有条件的市场采用智慧农贸系统，让管理更高效便捷。总的讲，我们的目标就是让老百姓有一个舒心、放心、安心的消费环境，增强人民群众的获得感、幸福感。
【主持人】观众朋友刚才成总工提到，从去年8月份开始，将分三年对全区现有50家农贸市场进行改造提升，而且还计划新建5家农贸市场。那么到目前为止，全区农贸市场改造是一个什么情况？接下来请成总工介绍一下。
【成晓锋】目前第一批21家农贸市场，11家已经完成改造，10家正在改造中，预计今年6月底全部完成；2024年列入第二批改造计划的19家农贸市场，已全部完成改造方案的确定，预计今年年底完成改造提升。
【主持人】我们期待整体改造结束后通州农贸市场大变样。谈到农贸市场，不得不提的一件事，就是使用的计价秤的问题。我们注意到，近年来，在很多自媒体平台上，会经常曝光计价秤有猫腻。作为我们市场监管部门针对计价秤的问题如何进行管理的呢？
【成晓锋】好的，主持人。买东西“缺斤短两”，是老百姓非常厌恶的事情，尤其是有的卖家，通过使用能够人工调节计量基准的“鬼秤”，损害群众利益。对此，我局一直以零容忍的态度，通过日常监管加强对整个计价秤市场的管控力度，重点关注重要节假日期间的计价秤市场环境。2023年全年，共检查了各类集贸市场、商场超市571家，检查计价秤3479台，取缔了其中171台不合格的计价秤，并且要求所有商家签订了诚信计量自我承诺，促进其自行规范经营行为。
【主持人】没想到，去年取缔不合格计价秤有171台。同时，从这个数据背后，我们也看到，市场监管局在营造良好的消费环境，确保老百姓买得放心、买得舒心方面做了实实在在的工作。我们觉得，不合格计价秤的问题，就应该从源头上杜绝，防微杜渐。成总工，您认为呢？
【成晓锋】好的，主持人，我局密切关注计价秤的源头管理，在日常监管过程中不断征集、摸排计价秤销售单位信息，通过严抓销售单位，对计价秤实施全链条管理，2023年我们通过现场取缔的计价秤倒查，发现了一家在金沙城区的销售单位存在不合格计价秤，通过我们的查处，规范了这家销售单位的违规行为。
2024年，我局还将对计价秤实施“一秤一码”管理，在所有计价秤上张贴二维码，对他们的检定情况进行公示，市民朋友们可以通过扫描张贴的二维码了解秤是不是合规，是不是检定合格等等，对于有问题的也可以直接扫描二维码进行线上投诉，我们也真心希望各位市民朋友帮助我们一起监管，实现对违规计价秤的全社会打击。
【主持人】通过成总工的介绍，让我们直观地了解到区市场监管局在保障消费安全、打击违规计价秤方面所做的努力。成总工，除此之外，还有哪些和民生关系密切的计量器具属于市场监管局监管的呢？
【成晓锋】是的，主持人，其实在我们日常监管中，还有一种和人民群众关系十分密切的计量器具，那就是医疗卫生类的计量器具，比如大家常见的温度计、血压计，和青少年息息相关的验光仪、焦度计，还有心电图仪、医用诊断X射线设备等等，这些器具的安全性和准确性直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。
【主持人】医院的这些设备也属于计量器具，以往我们去医院，只关心检测的结果好不好，从未考虑设备精准的问题。
【成晓锋】其实大家不必过于担心这个问题，医疗卫生类的计量器具一直都是我局监管工作的重点，这些器具的检定情况我们通过信息化系统可以直接监测到，在到期之前就会组织检定人员实施现场检定，在2023年我们对全区389家医疗机构开展了地毯式检查，对2000多台医用计量器具进行了全面排查，其准确性是可以得到保障的。
【主持人】：成总工，您提到，2023年对389家医疗机构进行检查，这389家医疗机构是不是除了大医院外还包含了小卫生院呢？
【成晓锋】是的，主持人，现在很多群众得了小病、或者说简单的身体检查都就近在镇村医疗机构看，所以我们十分关注乡镇医疗机构的计量器具情况。2023年我们针对性开展了“计量守护乡村健康行动”，落实计量器具相关检定要求，目前全区所有乡镇卫生院在用医疗计量器具和村卫生室在用的血压计合格率均达到100%。
【主持人】成总工，节目开始前您提到电梯也属于推动民生实事项目。目前通州全区电梯拥有量是多少？
【成晓锋】好的，主持人，通州近些年来城市建设发展迅速，大家可以看到各处高楼林立，随着高层建筑保有量的迅速增多，电梯的数量也在迅速增大，从2014年时全区在用电梯只有不到2000台、到现在已经超过了12000台，10年间，数量翻了几番，其中尤其是涉及居民日常生活的住宅电梯，已经有7000多台。就以去年的情况来看，全年新增安装电梯1500台，电梯总体数量仍在增加。
【主持人】电梯安全是老百姓一直关注话题，它直接关系到老百姓生命安全。要守护好生命安全，我们市场监管局做好这方面的工作是责无旁贷的。
【成晓锋】好的，主持人，就像刚才向大家介绍的，我们2023年将住宅小区电梯作为全局民生实事项目推进重点，开展了电梯质量提升工程。一方面，我们严抓电梯维保单位和小区物业，对他们保障电梯安全和服务居民情况进行了持续性的检查，对损害居民利益的单位进行了教育、处罚。另一方面，我们也研究了一些新的工作思路，我们要求维保单位在对问题比较多的小区电梯维保过程中佩戴视频记录设备，既方便我们检查，也督促他们更好地维保；同时我们还在部分电梯上试点安装了物联网感应设备，这样如果电梯有故障，我们能够提前发现，让维保单位、物业公司去维修，不至于因为维修晚了影响大家的乘坐。
【主持人】围绕电梯安全开展的一系列工作，有哪些效果呢？
【成晓锋】通过一年的行动，我们主要取得了两个方面的成效，一个是电梯救援速度大幅提升，通过去年平均数据来看，全区的电梯应急救援速度提升到了9.3分钟，无论是对比国家规定的1个小时还是南通全市的13.5分钟，我们的速度都是很快的。另一个是电梯健康度大幅提升，全区的电梯困人率、故障率分别下降42%和37%，首次实现了双下降，去年全区电梯投诉举报数也下降了53%。
【主持人】聊到电梯安全的问题，如何让老百姓判断出电梯是不是合格、安全，有没有好的方法？
【成晓锋】为了让公众能够知晓电梯检验情况，我们在所有电梯的轿厢内都张贴检验合格标志，大家乘坐的时候查看标志上的检验信息，就能够知道电梯是不是在检验合格的有效期内；还可以扫描合格标志上的二维码，查看电梯的维保情况，全面了解所乘坐的电梯是不是做到了规范检验、规范保养。
【主持人】成总工为我们科普了电梯安全小知识。同时我们也了解到区市场监管局针对住宅小区电梯开展的工作情况，提到了住宅小区，离不开小区的物业管理，我们市场监管局在物业方面有哪些职能？
【成晓锋】我局在物业方面最重要的一项职能，就是对物业规范收费情况进行管理，物业收费涉及千家万户，是与每个人、每个家庭息息相关的重大民生问题。
【主持人】确实，与大家日常生活息息相关的就是收费问题了，请问这项民生实事项目具体是如何开展的？
【成晓锋】目前全区一共有111家登记注册的物业公司，服务全区238个小区，我们在常规性日常监管的同时，选取了其中规模较大的79个小区，专门设置了物业收费监测哨点，通过聘请监测员的方式，对物业收费情况进行监测、收集违规收费信息。一旦收集到违规收费信息，我们会第一时间到场责令物业公司改正。去年，我们责令物业公司退还违规收取的费用共计86万余元。
【主持人】看来物业公司违规收取费用的情况确实很多啊，但是在我们日常生活中，对于哪些费用是合规的、哪些费用是不可以收的，大家也不太清楚，成总工能不能给我们简单讲一讲？
【成晓锋】目前根据国家相关规定，物业能够收取的合法费用只有物业服务费这一项，对于收取标准，物业在发改委都有备案。在我们的整治行动中，发现的主要违规行为有，不执行政府对于物业收费的指导价格，对收费项目进行分解，或者通过重复收费或扩大收费范围变相提高了收费标准，强制增加服务项目并多收取费用，和电价违法加价或者违规向业主收取了手续费。2023年，先锋的一家小区物业公司就在没有重新备案的情况下，多收取了业主物业服务费、停车费近70万元，目前已经全部退还业主。
【主持人】谢谢成总工，今天我们通过成总工的讲解，不但了解到市场监管局在保民生方面的工作情况，也掌握了一些生活小常识。最后，我还想代表广大观众朋友请教下，市场监管局在保护老年人权益方面，出了哪些实招？
【成晓锋】好的，主持人。老年人的权益也一直是我们关注的民生重点，近些年来，以会议营销为模式，针对老年人销售保健食品、保健按摩器械的经营行为经常被报道，很多老年人省吃俭用、积攒多年的储蓄都被坑了进去。所以我们对这种违法会销活动的态度是发现一起打击一起，通过发挥社区网格的力量，第一时间掌握会销信息并开展突击检查，并且摸排可以容纳30人以上厅、堂的场所信息，对这些场所进行精准布控，2023年，我们一共检查会销场所61家次，相关单位186家，取缔违规集中会销10起，涉及老年消费者240余人，挽回了直接经济损失100多万元，守护了老年人的“钱袋子”。
【主持人】听了成总工的介绍，了解了区市场监管局做了大量的工作，在这里我们也期望区市场监管局能够为人民群众的福祉不断作为，让人民群众能够享受到切切实实的福利。
【主持人】民生行动护卫民生，民之所盼，监管所向，保护人民群众的权益就需要像区市场监管局这样实的举措才能取得好的成效。谢谢成总工的精彩讲述。今天“红鑫强企？红网惠民”政策直播间第二场直播到这里结束，接下来我们将联合更多职能部门推出系列宣讲活动，让政策在服务民生、服务企业中发挥最大的作用，请大家持续关注，再见。
