一、社工人才队伍现状

我区户籍人口约113万，辖10个镇、4个街道，173个农村社区、59个城市社区。根据《市政府办公室关于印发南通市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（通政办发〔2019〕112号）和区人力资源和社会保障局、区财政局《南通市通州区职业技能提升行动专账资金使用细则的通知》（通人社〔2020〕32号）精神，区民政局积极与人社局、财政局沟通，制定了《南通市通州区社会工作者职业技能提升行动实施办法》（通民发〔2020〕66号）。累计发放获证补贴社工29人。2021、2022两年报考人数明显增加，最终通过110人。

目前我区持证社工183人，每万人仅为1.6，达不到南通每万人7.5的考核指标。

二、相关建议

一是呼吁政府继续出台“职业技能提升行动”相关文件，之前的三年行动实施方案2021年已结束。受疫情影响，2021年获证的社工没有享受到奖补政策。同时，2022年考过的持证社工也在期待上级的相关政策文件。建议通过激励机制，力争到2025年，全区每万人持有社会工作者人数达到8人以上。

二是举办社会工作职业水平考前辅导培训，加大培训宣传力度，鼓励引导高校社会工作专业毕业生、社会管理和公共服务相关部门、群团组织工作人员、社区工作者、公益慈善类社会组织、社会服务机构从业人员等相关人员参加社会工作者职业水平考试，满足社会工作者的职业和自身发展需要，实现社会工作专业人才增量扩容。

三是社会工作继续教育培训，加大社会工作者继续教育培训力度，对社区工作者实施全科社工知识和业务相结合的“双社培训”，对所有社区工作者进行分批培训，熟练运用专业知识服务群众，提升社区公共服务水平和效率；对公益慈善类社会组织等从事社会服务的人员，开展专业知识和实务技能培训，提高业务技能；定期对社工岗位持证人员开展社工知识更新培训，不断完善知识结构，提高专业技能和综合素质。

王彦芳代表：

您提出的“关于加大社会工作者人才队伍培养的建议”收悉，现答复如下：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019~2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）和《省政府办公厅关于印发江苏省职业技能提升行动实施方（2019~2021年）的通知》（苏政办发〔2019〕71号）要求，根据《市政府办公室关于印发南通市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（通政办发〔2019〕112号）精神，我区人力资源社会保障局研究出台了《南通市通州区职业技能提升行动专账资金使用细则的通知》（通人社〔2020〕32号）、区民政局制定了《南通市通州区社会工作者职业技能提升行动实施办法》（通民发〔2020〕66号）。目前，全区能统计到的持证社工人数为205人。

三年提升行动期间，为了让更多的通过社会工作者职业资格考试人员享受政策红利，人社部门短暂的放开了部分职业资格类职业工种的补贴申领渠道。但由于上级调整资金使用政策要求，社会工作者职业资格于2022年开始已无法享受相关补贴。经与市民政局沟通，市级反馈暂无上级政策支持。

今年以来，通过多渠道组织发动，我区民政局先后在南通州微信公众号、通州民政工作群、通州社会组织工作群等多个平台发布社会工作者报考信息；组织镇、街道，对242个社区的广大干部群众进行宣传，做到全员发动、广而告之。今年报考社工考试人数共445人。同时，为加强通州区社会组织人才队伍建设，着力培养一批具有核心竞争力的社会组织领军人才，充分发挥社会组织在社会治理和社会服务中的积极作用，区民政局设立社工领军人才办公室，启动通州区首届社会组织领军人才培养工作。

下一步，我区将从三个方面社会工作者人才队伍培育工作：

一是利用社会工作部即将成立的契机，通过激励机制力争通过三年时间的努力，使得全区每万人持有社会工作者资格证书人数达到南通市“慈善之城”建设目标10人以上。

二是加大宣传力度，鼓励引导高校社会工作专业毕业生、社会管理和公共服务相关部门、群团组织工作人员、社区工作者、公益慈善类社会组织、社会服务机构从业人员等相关人员参加社会工作者职业水平考试，满足社会工作者的职业和自身发展需要，实现社会工作专业人才增量扩容。

三是确定培训机构，做好社会工作职业水平考前辅导培训，确保考试通过率。同时加大社会工作者继续教育培训力度，对社区工作者实施全科社工知识和业务相结合的“双社培训”，对所有社区工作者进行分批培训，熟练运用专业知识服务群众，提升社区公共服务水平和效率；对公益慈善类社会组织等从事社会服务的人员，开展专业知识和实务技能培训，提高业务技能；定期对社工岗位持证人员开展社工知识更新培训，不断完善知识结构，提高专业技能和综合素质，不断提升我区社会工作者人才队伍建设水平。

                                                南通市通州区人民政府办公室

                                                    2023年8月15日