长江澄通河段横港沙综合整治工程是《长江流域综合规划(2012-2030)》和《长江中下游于流河道治理规划(2016年修订)》确定的河势控制工程，是保障潜通河段总体河势稳定和长江南京以下12.5米深水航道畅通的重要工程。一期工程已于2010-2011年实施完成。在综合整治一期工程结束后，为保证规划实施的连续性和岸线的完整、平顺。2013年通州区政府委托了长江勘测规划设计研究有限公司进行二期工程的可行性研究及设计工作。2014年沪苏通公铁大桥开工后，大桥施工区域同二期工程规划区域存在交叉，为保证大桥施工安全及建成后运行期的安全稳定，通州区政府于2015年实施了横港沙固滩护沙二期工程先期实施永久性导堤工程,在沪苏通大桥9#-22#墩施工平台两端各增加了400米导堤，导堤工程于2016年建成，建成后委托监测单位对其进行全年不断的安全监测。2018年2月长江水利委员会下发了《长江水利委员会关于长江澄通河段横港沙综合整治二期工程洪水影响评价的行政许可决定》。随着通洲沙西水道综合整治工程、长江南京以下12.5米深水航道工程、沪苏通长江公铁大桥等一批河势控制、航道整治及涉水工程相继实施，澄通河段河道边界条件已发生较大变化。根据最新的导堤安全监测报告，导堤已经出现了沉降，隔梗伸缩缝变大，部分护坡出现裂缝，镇脚沉降脱节，背水面隔梗不均匀沉降等安全隐患问题，需引起足够重视。

因此建议加快推进实施横港沙综合整治二期工程。二期工程建成后，一方面能进一步固定边界，稳定水势、实现澄通河段河势控制目标，大大缓解澄通河段防洪和河势变化之间的矛盾，协调上下游、左右岸以及开发、治理和保护之间的关系，指导澄通河段的综合治理及水土资源利用。另一方面，二期工程建成后，将为南通增加约4km的深水岸线，不仅对澄通河水源起到保护作用，还将为李港水厂饮用水源安全提供保障，促进地区经济社会的可持续发展。

孙伟俊代表：

您提出的“关于加快推进长江澄通河段横港沙综合整治二期工程的建议”收悉，首先，感谢您对横港沙整治工程的关心！对此建议，我区高度重视，经过研究，现答复如下：

横港沙整治工程是长江澄通河段的重要控制性工程。通州区政府已于2011年完成了一期整治工程，并于2013年委托长江水利勘测设计研究公司进行了二期工程的可行性研究工作。为了避免与沪苏通大桥施工的交叉和相互影响，2015年在大桥9#、22#墩两侧按堤防标准先期各实施了400米导堤工程。2018年2月取得了长江澄通河段横港沙综合整治二期工程洪水影响评价行政许可（长许可〔2018〕13号文）。2018年4月完成了二期整治工程的施工图审查和招标标底的编制工作，计划于汛后开工建设。后由于生态湿地红线的影响未能得以推进。

目前我区已协调完成了长江水利委员会对横港沙综合整治二期工程洪水影响评价行政许可的延期（长许可决〔2021〕36号），横港沙综合整治二期工程已具备开工建设条件。现已将此项工作列入计划，适时启动。

南通市通州区人民政府办公室

2022年9月15日