南通素有＂新侨之乡＂之称。2012年，通州区界北村被省侨办授予“华侨村”称号，目前全省只有2个村获得该荣誉。该“华侨村”现有150余名侨商，分布在美国、俄罗斯、智利、塞尔维亚、南非、安哥拉、埃塞俄比亚等国家，主要从事家纺、贸易、制造业等行业。其中，在村里落户的侨资企业有10余家，在海外投资建厂的达40余家，引进及返乡来通投资约20人。多年来，“华侨村”侨领、侨商心系祖国、情牵家乡，为对外开放、合作交流牵线搭桥，为公益慈善、社会事业慷慨解囊，在海外讲好中国故事、南通故事，用实际行动诠释了爱国、爱乡的家国情怀，为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章贡献了力量。但是，因南通和通州多次规划调整，从2000年开始对界北村停批停建。2006年，界北村被合并到通州区经济开发区。2011年，通州区经济开发区改名为南通高新区。由于界北村被规划调整到南通高新区后，相关部门认定该村不属于农村建设范围，界北村一直无法享受省交通厅农村道路通达工程的政策，因此村委会只能采取群众集资、乡镇财政补贴的方法进行道路建设。但因村委会财力有限，村中道路已近20年未予修缮，川港竖河路、南横路、北横路等道路严重破损，给村民、外来人员出行带来极大不便。此外，同因财力限制，村里河道也一直未能全部改造完成，村委会办公楼也较周边村委会相比简陋，这些现象严重影响“华侨村”村容村貌，影响了＂华侨村＂对外形象，与南通“新侨之乡”的称号不相符合，与“强富美高”新南通的地位不相匹配，与福建、广东等地＂华侨村＂村貌相差甚远。

今年，中共中央、国务院出台了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，省委省政府也出台了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，文件中均要求要扎实开展重点领域农村基础设施建设，推动农村基础设施提档升级。省委提出，全省新改建1500公里农村公路，打造50条“美丽农村路”样板路的目标任务。同时，省委要求要加强社区综合服务中心建设，完善服务功能，提升服务质量。省政府将改造提升和新建300个社区综合服务中心列入今年为民办实事项目，其中，南通市任务数为30个。

为贯彻落实上级文件精神，进一步打造“华侨村”品牌，树立“华侨村”形象，提升在外侨商的荣誉感，提高南通“新侨之乡”在国内外的知名度和美誉度，更好地发挥＂华侨村＂对外展示的窗口作用，吸引侨资投资南通、助力南通，提出如下建议：

1.将界北村列入乡村振兴建设范围，享受乡村振兴政策支持；

2.将界北村道路改造纳入“美丽农村路”样板路建设，以改善村民出行条件；

3.将界北村村委会改造纳入社区综合服务中心提档升级项目，给予项目立项和资金支持。

蔡宏伟代表：

您提出的“关于改善通州区华侨村村容村貌的建议”收悉。对此建议，我区高度重视，经过研究，现答复如下：

接到建议后，我区高度重视，督促金新街道因地制宜，对该村农村基础设施建设水平进行了提升。计划对界北村14个组别6条总长3800米，均宽2.8米的农村道路进行维修改造, 目前已列入今年街道2022年农村道路整治提升工作计划，现已进入设计造价阶段；对陈家桥、张家桥、界北海界桥进行了拆除重建工程，三座桥梁改造共计投资75.60万元，5月28日竣工通车；同时，将金乐中心竖河界北段纳入2023年轮浚计划范围。

针对您提出的“将界北村道路改造纳入“美丽农村路”样板路建设，以改善村民出行条件”，经与市交运局汇报，由于界北村被规划调整到南通高新区，其规划和建设均由高新区进行控制，属于园区道路，已不再有《江苏省农村公路条例》中规定的乡村道，因此无法享受省交通厅农村道路通达工程的政策。下一轮的农村公路规划时，我区将督促南通高新区积极与市交通部门沟通，争取将界北村部分道路纳入农村公路网的补贴范围。

针对您提出的“将界北村列入乡村振兴建设范围，享受乡村振兴政策支持”，作为我区金新街道的行政村，界北村一直在各项乡村振兴普惠性政策的覆盖范围，享受包括人居环境整治等相关补贴支持。另外，南通市对乡村振兴还有示范村、先进村培育。经与市农业农村局沟通，南通市2022—2023年度乡村振兴示范村、先进村拟培育名单已确定。待下一批示范村、先进村申报时，我区将督促镇村做好前期准备工作，力争界北村达到申报要求。

针对您提出的“将界北村村委会改造纳入社区综合服务中心提档升级项目，给予项目立项和资金支持”。收到该建议后，市区两级民政局高度重视，支持并鼓励金新街道界北村申请该项目。我区民政局第一时间与街道和界北村联系，但街道和界北村反馈由于机场规划限制暂不具备条件，因此本年度无法制定改造计划，待我区规划部门进行相关规划论证后制定相应计划实施。