项目名称：南通港天生港区横港沙作业区新世界码头3#～4#泊位改造工程；
建设地点：长江澄通河段如皋沙群汊道段下游横港沙的南缘，隶属于南通港天生港区；
建设单位：南通港码头管理有限公司；
编制单位：江苏环保产业技术研究院股份公司；
项目概况：南通港位于江苏省南通市境内，具有通江达海的区位优势，是我国沿海主要港口之一，也是长江中上游地区能源、原材料中转运输和外贸运输的重要中转港，是长江三角洲地区集装箱运输支线港和长江口北岸发展现代化物流的重要港口。目前，南通市市区段沿江地区岸线目前已基本开发完毕，南通市经济发展也出现了新的瓶颈，港城矛盾日益凸显。特别是市区段四大港区（天生港区、南通港区、任港港区、狼山港区）已建的散货码头，与城市规划和滨江开发相矛盾，同时也对城市空间、土地、岸线的进一步科学规划、可持续发展，对产业结构的升级改造，对环境质量的进一步提升等方面起到了阻碍作用。
目前狼山港区主要承担大宗散货、集装箱以及其他散杂货的运输，由于狼山港区地处南通市城市交通中心，大宗散货的运输给城市环境、交通带来较大的负面影响。天生港区的发展方向为承担煤炭、杂货运输任务，为电厂、港闸开发区和临港工业发展服务。因此，南通港集团有限公司拟将化肥货种从狼山港区搬迁至南通港天生港区横港沙作业区。南通港天生港区横港沙作业区新世界码头1#～4#泊位建设规模为5万吨级和3万吨级通用泊位各2个（码头水工结构按靠泊7万吨级散货船设计和建设）及相关配套设施，总占用岸线945米，其中1#～2#泊位岸线长508.5米，3#～4#泊位岸线长436.5米。本次拟对3#～4#泊位及相关配套设施进行改造，以形成1万吨级散货泊位和7万吨级散货泊位各1个，装卸货种为化肥、粮食、木片、钢材。本次改造不改变3#～4#泊位的岸线长度和码头水工结构的靠泊等级。陆域用地总面积43.7公顷，主要布置木片堆场、钢材仓库，拆包车间，灌包车间，转运站，皮带机廊道，化肥仓库，候工楼，变电所，生产污水处理站，机修车间，门卫室及绿化等其他配套设施。陆域共布设化肥仓库12个，其中6个缓建仓库。项目年设计吞吐量830万吨，其中化肥400万吨、粮食50万吨、木片300万吨、钢材80万吨。码头运营330天/年，仓库、堆场年作业350天/年。项目职工人数281人，码头运营330天，堆场年作业350天，三班制，每天作业21小时。
主要环境影响和环境保护对策与措施：（1）本项目在18个转运站各安装一套布袋除尘器，每套除尘器配套1根排气筒。拆、灌包设备自带干式除尘设备，各两条线，每条生产线布置1根排气筒，化肥粉尘经布袋除尘处理后排放。食堂油烟经油烟气净化装置净化后排放。化肥仓库采用全封闭设置，避免化肥堆取料引起的起风扬尘，采用负压抽风外排。工程陆域设20米宽的绿化带，可起到降低区域风速、减少扬尘的作用。同时，避免在大风天气进行装卸作业，以减少化肥的无组织排放。（2）本项目船舶舱底油污水和船舶生活污水在码头区域委托有资质单位处置。项目建设油污水处理站和生产污水处理站各一座。机修、汽修油污水送陆域油污水处理设施进行处理后接管通州滨江新区污水处理厂；码头生活污水由设置在平台下的集粪池收集，经管网送通州滨江新区污水处理厂处理；陆域生活污水经化粪池预处理后接管通州滨江新区污水处理厂。码头、引桥、化肥仓库，堆、拆、灌包车间、转运站、廊道等建筑冲洗污水，经收集后送至陆域雨水调节池，再经沉淀处理后回用绿化，剩余的送市政污水管网。木片堆场雨污水经明沟收集后排入生产污水处理站处理，处理后作为港区冲洗、绿化、防尘及消防用水不外排。（3）本项目通过选用低噪声装卸机械并配套降噪设备，加强对运输装卸作业的管理，尽量避免夜间作业。严格控制夜间进出港运输，缩短夜间作业时间，控制作业区内车速，控制和减少作业区车、船的鸣号次数和时间等方式，减轻对环境的影响。（4）本项目固体废物包括船舶固废和陆域固废，其中船舶生活垃圾和船舶维修废弃物委托有资质单位处置，来自疫情港口的船舶产生的垃圾应申请卫生检疫部门处理。陆域固废中废水处理后污泥、含油废物委托南通信炜油品有限公司处置，含油抹布混入生活垃圾，统一交环卫部门处理。
公众参与情况：（1）项目于2017年6月30日在南通市通州区人民政府网站对项目情况进行第一次公示，环境影响评价报告书初稿完成后，于2017年8月29日在南通市通州区人民政府网站进行第二次公示，通过技术评审后，于2019年2月13日在南通港口集团有限公司网站进行全本公示。在公示期间，未收到对本项目有关情况的意见和建议。项目于2019年2月13日，在所在地周边开沙村公告栏张贴公告，介绍了项目基本情况并公开公众意见反馈途径等信息。项目于2019年2月14日和18日，在通州日报两次登报，介绍了项目基本情况并公开公众意见反馈途径等信息。（2）在项目所在区域发放公众参与意见调查表100份，收回有效调查表格98份，无人反对项目的建设。（3）我局于2019年2月28日~2019年3月13日在南通市通州区人民政府网站进行了受理公示，在公示期间，我局未收到对本项目有关情况的意见和建议。
公示时间：2019年3月14日~2019年3月20日(5个工作日)
公众反馈意见联系方式：
联系电话：0513-68350356
联系地址：南通市通州区行政审批局项目投资科（区政务服务管理办公室三楼）
电子邮件：tzhbkfk@sina.com
联系人：王宁
邮编：226300
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
