区统计局供稿（陆佳瑜）就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障，也是经济发展最基本的支撑。截止三季度末，“四上”单位企业数1813家，同比（下同）增长3.4%，期末从业人员数和劳动工资总体保持稳定。
一、“四上”单位从业人员情况
三季度末，通州区“四上”单位期末从业人员数46.52万人，增长2.7%。其中，单位类型以私营、有限责任公司为主，合计占比90.1%，容纳从业人员43.74万人，占总人数的94.0%。
从行业分类看，与消费相关行业从业人员数增长明显,文化、体育和娱乐业、居民服务、修理和其他服务业、住宿和餐饮业分别增长75.9%、39.4%、34.5%。用工密集型行业增速不快，建筑业从业人员数33.98万人，占比73.0%，制造业从业人员数10.20万人，占比21.9%，两个行业从业人员数分别增长4.2%、0.6%。房地产行业承压较大，从业人员数降幅明显，下降61.5%。此外，科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、卫生和社会工作和交通运输、仓储和邮政业从业人员数略有下降，降幅均在4%以内。从企业规模看，大、中型企业吸纳了全区超80%的从业人员，对全区就业工作起着极大的支撑作用。全区大、中型企业共214家，期末从业人员数38.04万人，占“四上”单位从业人员总数的81.7%。其中，大型企业29家，期末从业人员数31.55万人；中型企业185家，期末从业人员数6.49万人。各体量企业从业人员数平稳增长，大型、中型、小微型企业分别增长2.7%、2.6%、1.8%，其中，微型企业从业人员数增长明显，增幅达到35.6%。
二、“四上”单位从业人员平均工资情况
前三季度，通州区“四上单位”从业人员平均工资为61450元，较上年同期增加1324元，增长2.2%。
从行业分类看：3个行业平均工资下降，分别是建筑业下降0.1%，科学研究和技术服务业下降6.0%，文化、体育和娱乐业下降7.5%。其他11个行业平均工资保持增长。从企业规模看：中型企业、小型企业发展势头良好，平均工资上升，分别增长5.4、12.0个百分点。大型企业平均工资高于全区水平，达到6.32万元，下降0.1%。
三、存在问题
（一）部分行业波动较大
三季度末，房地产行业期末从业人员数波动较大，相应使得其平均工资也有大幅变化。另外，文化、体育和娱乐业期末从业人员数增长75.9%，交通运输、仓储和邮政业平均工资增长31.2%。
（二）小微企业吸纳就业效应需进一步放大
小微企业量大面广，是稳经济的重要基础，也是扩大就业的重要力量。前三季度，大、中型企业经营情况的波动，决定着用工数量，影响期末从业人员数。而小、微型企业单位数占比达到88.2%，吸纳全区18.2%的从业人员，其吸纳就业的作用有待进一步发挥。
（三）营利性服务业规模较小
三季度末，我区规模以上营利性服务业单位共98家，占全区“四上”单位数的5.4%，吸纳从业人员数虽有增长，但目前不到7000人，仅占全区“四上”单位从业人员数的1.5%。
四、对策建议
（一）扩充需求端
一是提升经济发展质效，以经济增长创造更多就业岗位，重点提升我区主导行业建筑业和制造业的发展水平，增加主导行业的从业人员容纳量，稳定并做大就业基本盘。二是进一步提升服务业的就业吸纳能力，大力发展批发零售业、住宿餐饮业、文化产业、信息产业，不断拓展劳动者就业空间，提供更多的就业机会，提升就业基本盘的质量。
（二）优化供给端
一是对于存量待就业人员，积极组织社会职业技能培训，提高劳动技术水平，推动灵活就业，促进再就业，让劳动者有技术在手，有业可从。二是破除就业信息不对称壁垒，搭建人力资源服务平台，有导向性实施精准就业推荐，有针对性开展就业推介会，畅通就业双向选择通道，实现互联互通。
（三）提升软环境
一是加强惠企政策引导。完善助企纾困政策，加大援企稳岗力度，摸排企业难题，同企业形成合力，实现针对性帮扶，推动企业自主创新发展。二是加大招商引资力度。利用区位优势，调整产业结构，合理配置资源，打破传统人才竞争格局，优化人才划定界限，为提高从业人员收入水平创造条件。三是创造良好营商环境。提升招商引资配套的各项公共服务的水平，进一步完善非户籍人员科教文卫等社会保障性服务，补齐社会保障制度短板；加强对垄断行业收入分配的管理与监督，保障低收入行业的最低工资标准，最大限度地缩小工资收入差距，确保社会和谐稳定，人民安居乐业。
