一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于厕所革命工作重要指示批示精神，全面落实中办国办印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》（厅字〔2021〕44号）、省委办公厅省政府办公厅印发的《关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动扎实推进生态宜居美丽乡村建设实施方案》（苏办厅字〔2022〕8号）和市乡村振兴局、农业农村局等八部门联合印发《南通市高质量推进“十四五”农村厕所革命实施意见》（通乡振﹝2022﹞2号）等文件精神，高质量推进我区“十四五”农村厕所革命工作，现制定本实施意见（以下简称《实施意见》）。

二、起草过程

该《实施意见》在起草过程中，依据的是省、市有关通知要求、实施意见，充分结合了我区实际情况。《实施意见》起草完成后，征求了区级部门18家有关单位的意见，经过反复修改完善后，完成了《实施意见》征求意见稿。

三、主要内容

《实施意见》包括三个部分主要内容。

（一）总体要求。1.指导思想。2.基本原则。3.主要目标。到“十四五”末，全区农村除无人户或其它特殊情况外, 全面消除旱厕，全面建成无害化卫生户厕。全区农村户厕改造目标任务为37724座，包括新建改造户厕31724座、整改达标户厕6000座。其中，2022年度计划安排为3000座，整村推进7个行政村的户厕改造。推动户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变，逐步提高厕所粪污接管处理率和资源化利用率，健全完善长效管护机制，农民群众养成现代健康文明生活方式。

（二）重点任务。1. 合理确定目标任务。2. 科学编制工作方案。3. 加强技术支撑指导。4. 加强标准体系建设。5. 加强全程质量管控。6. 强化厕所粪污治理。7. 优化公共厕所建设。8. 健全长效管护机制。

（三）保障措施。1. 强化组织领导。2. 加大政策支持。3. 加强考核评价。4. 广泛宣传引导。