南通市通州区城管局2024年工作要点
来源: 通州区城管局 发布时间:2024-03-18 09:23 累计次数: 字体:[ ]

2024年,是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年的工作至关重要。区城管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实区委、区政府部署要求,以“城市管理巩固年”为主线,围绕“1333”总体工作思路(即:淬炼“一支队伍”,深化“三项行动”,突出“三个提升”,打造“三大亮点”),扎实推进“十大专项行动”,全面巩固提升城市精细化管理工作质效,为全面推进中国式现代化通州新实践提供有力的城乡环境秩序保障。

一、淬炼“一支队伍”,精育严管锻造过硬作风

(一)推动党建业务融合发展。坚持用好党组、理论中心组、“三会一课”等载体,发挥“新思想城管讲坛”作用,引导党员干部切实做好学思践悟“组合文章”。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的原则,以“党建红”引领“城管蓝”,建强有城管特色的“攻坚支部”,推进党建、业务、服务“三务”融合发展。坚持党建品牌创建任务项目化、项目清单化、清单具体化,深耕“精绣城管”党建品牌建设,努力提升品牌知名度和影响力。

(二)推动作风建设持续向好。深入挖掘选树敢于担当、奋发有为的先进典型,对工作抓得好、干事有成效的优秀单位和先进个人,毫不吝惜地给予鲜花掌声,激励广大干部职工履职尽责创先进、立足岗位争一流、示范引领做表率。持续推进“机关作风建设提升年”,引入“赛马”机制,实行“周报告、月考核”制度,让“躺平式干部”站起来,让混日子的干部没市场。加大人才培养、干部选拔任用力度,健全完善上挂下派、交流轮岗、跟班办案、交叉任职制度,注重在重点工作一线考察识别任用干部。

(三)推动执法能力稳步提升。研究建立执法办案考核评价体系,建立完善执法人才培养及执法办案责任制度,探索建立执法人员容错免责机制和执法办案积分制。建立健全行政执法实训教学模式,编写行政处罚示范案卷,录制现场执法全过程视频,形成标准规范的教学文本。充分利用线上线下教学资源,重点围绕应知应会法律法规知识的掌握和运用,分级分类组织开展专题讲座、视频教学、学法用法测试等法治培训,提升一线执法人员法治素养和依法处置能力。

二、深化“三项行动”,精耕细作提升城乡品质

(一)深化“城管进社区”行动。紧盯强化源头治理、优化执法方式、增强队伍素质,落实落细城管队员、社区网格、物业和居民代表四方参与的协调议事机制,推动解决紧贴民生的热点难点问题,调处化解涉及城管职能的矛盾纠纷,压降投诉举报率,持续提升队伍形象和群众满意率。充分发挥城管委(办)作用,整合多方力量,组织动员更多职能部门参与基层社区治理,将参与的理念落实到社会治理、公共空间管理和推进民生保障各方面,大力提升基层治理“凝聚力”。

(二)深化违法建设治理行动。优化治理机制,全面落实以高位推进、源头管控、协同管理、纪法保障为主要内容的《通州区违法建设治理办法》。坚持问题导向,实施《通州区违法建设治理三年专项整治行动方案》,对新发违建做到100%有效处置,对既有违建分类治理、逐年销号,通过扎实开展三年专项整治行动,实现“严控增量、缩减存量”的目标。突出典型示范,持续开展无违建小区、违建治理“红色管家”创建,充分发挥示范引领和辐射带动效应,不断凸显“群防群治、共治共享”良好局面。

(三)深化渣土扬尘治理行动。落实“服务+管理+执法”三项措施,持续开展“654”扬尘治理“飓风行动”,通过主动上门、靠前服务,常态化开展联合执法、“十条规定”考核,定期发布“红黑榜”,探索征收扬尘税、利用无人机监测等方式,持续提升扬尘治理水平。健全“源头宣教、联动执法、数字赋能”三项机制,压紧压实主体责任,常态化开展联合执法行动,严厉打击跨区域转移、偷倒建筑垃圾违法行为,提升建筑垃圾资源化利用率,推动渣土治理走向科学化、规范化、长效化。

三、突出“三大提升”,精益求精满足民生需求

(一)突出城区环卫保洁提升。持续强化党对环卫工作的领导,建立健全环卫作业管理和质量考核工作体系,持续打造环卫市场化服务“通州样板”。完善落实环卫作业机制,优化车辆收运时间和线路,推进清运点整治,提升机械化作业能力,确保城区生活垃圾日产日清。试点开展城区主次干道“撤桶并点”工作,通过定时定点投放、流动上门收运的方式,引导商户将垃圾统一投放至流动垃圾收集车内,逐步取缔主次干道临街垃圾桶。

(二)突出人居环境整治提升。探索实施城乡环卫一体化服务项目,因地制宜、科学合理制定全区生活垃圾治理方案,持续巩固提升整治成果,努力实现城乡环卫一体化、垃圾处置专业化和专项治理常态化。充分发挥考核“指挥棒”作用,紧盯重点部位和关键环节,采取“问题交办+闭环管理”方式,督促属地和管护单位立行立改。细化量化环境卫生整治、日常保洁、垃圾收运体系运行等各类考核指标,落实全覆盖随机抽查,探索引入第三方考核,力求督查检查精准科学、考核结果客观公正。

(三)突出垃圾分类质效提升。全面推广垃圾精准分类,新增“三定一督”小区31个,加快推进城区及川姜转运站投入运行,稳步推进石港转运站提档升级,持续推进农村生活垃圾“四分类”。采取专题培训、交流座谈、“垃圾分类小课堂”“跟着垃圾‘趣’旅行”等多种形式,开展分类宣传进街道、社区、小区、学校活动,切实提升宣传质效。完善生活垃圾分类部门协作机制,优化督查检查方式,每月督导检查,每季度考核评分,推进垃圾分类工作走向规范化、制度化、长效化。

四、打造“三大亮点”,精雕细琢做强特色亮点

(一)打造精细管理示范亮点。牵头深入推进通州区关于南通市创建江苏省城市管理示范市工作,以城市精细化管理为依托,压实区级职能部门责任,以每分必争的信念通过创建验收,同时在全区城管系统持续开展市容环境秩序整治“洁净行动”,坚持落实三定方案(定人、定岗、定责)“屯兵路面”开展常态长效管理,将执法管理力量真正倾斜到街面一线。坚持“721”工作法,采取疏堵结合的方式,深化占道经营、流动摊点整治。贯彻落实《南通市市容和环境卫生责任区管理办法》,持续深入推进市容环卫责任区管理,开展市容环卫责任区管理示范单位、示范路(街)和城市环境秩序提升路创建,打造可复制的管理样板片区或路(街)。依托城市“智慧中枢”建设,逐步实现态势全面感知、趋势智能研判、资源统筹调度的智慧管理模式。

(二)打造城市视觉空间亮点。将“城市美学”理念贯穿于户外广告和店招标牌管理中,探索制定店招标牌个性化、特色化设置技术导则,优化日常巡查、联合审核等机制,建立广告店招优秀设计资源库,打造户外广告店招标牌特色街区,推动城乡广告店招品质整体提升。持续开展户外广告和店招标牌设施专项整治,拆除一批违规设置的户外广告,重点对遮挡建筑物二楼及以上窗户影响市容、影响消防逃生的户外广告设施开展专项整治,全力守护市民的安全。

(三)打造便民停车服务亮点。开展停车秩序治理及停车线位“应划尽划”专项攻坚行动,综合施策、深度挖潜,计划新增机动车公共停车泊位200个,并持续抓好“僵尸车”清理、机动车绿地违停执法及非机动车停车秩序管理。启用“通捷停”智慧停车管理平台,优化统一支付、车位查询、停车诱导、停车资讯等功能,智能化改造城区7.25平方公里内的3406个公共停车泊位。探索推进老旧小区与周边医院、机关企事业单位车位错时开放共享,落实新一轮共享单车的投放、监管,引导多样化的短途出行。