【陈建华】
各位媒体朋友，上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。
2025年是“十四五”规划收官之年，为充分展示在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通州区贯彻落实省委、省政府、市委、市政府决策部署，高质量完成“十四五”规划目标任务的生动实践和丰硕成果，区委宣传部于今年12月至明年1月举行“非凡‘十四五’通州这五年”系列新闻发布会。
今天我们邀请到区农业农村局党组书记、局长马锋，党组成员、副局长花继东、陈巧云，区乡村振兴局专职副局长喻晓康，区农业农村局副局长陈妍池，介绍全区“三农”发展相关情况并回答在场媒体朋友的提问。
下面，首先请马锋局长介绍有关情况。
【马锋】
各位记者朋友，大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对通州“三农”工作的关心关注与鼎力支持。今年是“十四五”收官之年，借此机会，向大家简要介绍一下“十四五”通州农业农村高质量发展的有关情况。
“十四五”期间，通州深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定乡村全面振兴目标，学习运用“千万工程”经验，扎实有力推进乡村振兴各项重点工作，交出了一份成色十足的答卷：连续三年斩获省乡村振兴战略实绩考核县级进位第一等次，从2020年第71名到2021年第59名，到2022年第46名，2023年第23名，圆满实现三年“三级跳”；建成1个省级、2个市级现代农业产业园，实现从无到有的历史性突破；全国农田建设现场会、省级农业生产全程全面机械化示范区建设现场推进会等重要会议相继在我区召开。全区农业农村发展稳中有进、稳中向好。具体来看，六大成就振奋人心：
一是粮食安全根基绝对稳固。粮食播种面积稳定在113万亩以上，2025年预计达114.67万亩、总产51.47万吨，超额完成“十四五”规划既定任务。蔬菜、水产、畜禽供应充足，特色水产养殖占比高达82%；主要食用农产品抽检合格率超98%，绿色优质农产品比重达80%，“米袋子”“菜篮子”量足质优。
二是科技装备支撑硬核强劲。投入6.03亿元建成高标准农田18.18万亩，超额完成“十四五”规划任务，占永久基本农田比例达85%。创成全国主要农作物生产全程机械化示范区，2025年粮食生产全程机械化率提升至98.59%，较“十三五”末提升了3.29个百分点。大力推进“两新”工作，累计报废结算农机577台，兑付资金656.357万元。建成省级数字农牧渔场、智慧农业园区，新增冷库库容4.4万立方米，农业现代化装备水平大幅跃升。
三是乡村产业发展势头如虹。打造2个超30亿级、4个10亿级农业产业链，培育家庭农场超300家、农业产业化龙头企业34家、省级示范联合体3家。乡村旅游年接待游客315万人次，综合收入2.18亿元，创历史新高；“十四五”累计建成农业农村重点项目70个，完成投资超75亿元，产业发展后劲十足。
四是和美乡村建设成效斐然。建成省级宜居宜业和美乡村32家、市级乡村振兴示范村和先进村34个；完成农村户厕改造3.3万余座；化肥施用量较“十三五”末削减3%，废旧农膜回收率95%，秸秆、畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上，农药包装废弃物回收处置率100%；长江禁渔考核连年获优，农村人居环境实现向生态美丽宜居升级。
五是农村改革创新活力迸发。稳慎推动第二轮土地承包到期后再延长30年试点。扎实推进省级农村综合性改革项目建设。探索、试点农村宅基地“三权”分置制度改革，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。“十四五”以来，农村产权流转交易累计成交3256笔、总额6.06亿元，溢价超1300万元，改革红利持续释放。
六是强村富民成果扎实喜人。积极探索新型农村集体经济发展新路径，实施“党建强村 双百倍增”计划，实施省级以上新型农村集体经济发展项目14个。2024年，全区207个涉农村（居）集体收入达2.75亿元，村均132.9万元；农村居民可支配收入增至37119元，列全市第二，较“十三五”末增幅达33.6%；城乡居民收入倍差缩小至1.82，共同富裕步伐坚实有力。
展望“十五五”，通州将锚定2035年农业现代化和农村现代生活条件基本实现目标，乘势而上、再接再厉，奋力绘就“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴新图景，谱写好推进中国式现代化通州新实践的“三农”新篇章！我的介绍就到这里，谢谢大家！
【陈建华】
下面我们进入问答环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。
【南通报业】
各位领导好，我是南通报业传媒集团记者。今年7月，全国农田建设现场会在我区召开。请问“十四五”期间，我区高标准农田建设方面取得了哪些成效？
【喻晓康】
这个问题我来回答。“十四五”期间，我区累计投入资金6.07亿元，新和改造提升高标准农田18.18万亩，高标准农田建设覆盖面由“十三五”末的65.64%提升到84.88%，较“十三五”末提升19.24个百分点，增长速度位列南通市首位。十四五以来，我区积极实施藏粮于技，藏粮于地战略，大力推进高标准农田建设，按照农业农村部高标准农田建设“三原则”即土地平整，通水通路和提高产量、提高质量、提高效益的原则，统筹协调、难中求进，探索出了一条适应平原、河网地区以及田块分散、田间零星建筑物现状的高标准农田建设之路，受到国务院领导和部省行业主管部门充分肯定。今年7月2日至4日，全国高标准农田建设现场会在南通召开，主会场和现场设在通州万亩良田。全国31个省、市、自治区分管高标田建设的厅长参加了会议。通州的高标准农田建设呈现以下几个方面的特色，一是聚焦土地治理，农村人居环境显著提升。项目区坚持连片治理、规模开发，将高标准农田建设与农村人居环境整治一体推进。通过开沟并窕、河道疏浚、沟塘清淤改善水环境，以木桩护岸、沟河综养、管道灌溉构建生态循环，建设田间道网、推动田块平整、土地方整、推进农业可持续发展，实现良田、良机、美、良种、良法“四良”有机融合。二是聚焦耕地条件改善，农业生产能力显著增加。实施以废弃宅基地拆除、废沟呆塘填埋为重点的土地整理，推动土地连片流转和规模平整，十四五期间土地平整占建设面积的40%左右，部分项目区可达到80%，项目区土地流转率达75%以上，有效提高了农业综合生产能力。三是聚焦土地资源盘活，村集体和农户收入显著增收。项目区土地流转收入普遍由600-700元/亩提高到800-1000元/亩，农民在稳定获取租金收入的同时，转移就业或在农业基地务工，获得工资性收入。项目村依托土地连片平整，溢出耕地面积平均占到项目平整面积10%左右。小田并大田，呆沟呆塘有序调填，实现有效耕地面积的增加。村集体通过土地租金溢价，面积溢价，占补平衡指标溢价超额获得村级收入。四是聚焦工程项目规划和监管，高标准农田在粮食高产稳产方面发挥作用明显。抓好高标田“规划、建设、管护、使用”链条，因地制宜，实用第一、质量第一、百年大计，将有效的资金花在高标的农田建设的“沟渠路桥、闸站涵坝以及土地平整、地力提升”10大关键环节，获得项目区百姓的好评。
以上就是我的回答，谢谢！
【陈建华】
请继续提问。
【南通广电】
各位领导好，我是南通广电传媒集团记者。产业振兴是乡村振兴的重中之重。“十四五”期间，通州在构建农业产业体系方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
【陈妍池】
感谢提问，我来回答。我区锚定“农业强区”建设目标，聚力构建农业全产业链发展体系，持续建强“1+2”省市农业产业园区，擦亮通州农业金字品牌，壮大富民特色产业。
一是聚焦项目落地，农业招商成果丰硕。先后在山东莱西、浙江杭州等地举办通州农产品品牌推介暨农业招商引资洽谈会。2025年度全区签约2000万元以上项目15个，其中超1亿元项目6个。“十四五”期间，全区新开工农业农村重点项目70个，完成投资超75亿元，项目涵盖设施农业、农产品精深加工、乡村旅游、仓储加工等多个领域。
二是培优育强主体，龙头企业带动有力。现有龙头企业总数34家，其中国家级1家，省级6家。“十四五”期间国家级农业产业化龙头企业稳定在1家。省级农业产业化龙头企业从5家扩至6家，企业类型进一步丰富，在粮食、蔬菜、肉类的种植加工的基础上，新扩充农资服务、中药种植加工企业，储备后备企业3家。新培育市级农业产业化龙头企业2家，区级农业产业化龙头企业5家。支持家庭农场改善生产设施、提升经营能力，安排扶持项目26个，奖补资金近千万元（947万）。
三是延链补链强链，深入推进融合发展。2025年，根据省定行业代码，全区共148家农产品加工类规上企业，1-10月，农产品加工业累计营收112.7亿元，同比增长2.02%，营收大于2亿元企业13家，综合排名全市第一。通州区农产品加工集中区通过2023、2025年度省级监测，与省级现代农业园区融合发展，入选2023年江苏省乡村产业发展典型案例。江苏嘉安食品有限公司被评为江苏省农业全产业链骨干企业。全区累计建成美丽休闲乡村1家，江苏省乡村旅游重点村1个，省级休闲农业与乡村旅游星级企业1家，省级“苏韵乡情”休闲农业与乡村旅游星级企业2家，省级休闲农业精品村4个，省级主题创意农园3家，省级农耕实践基地1个；接待游客人次与综合经营收入逐年提升，现有各类休闲农业经营主体（包括农家乐和民宿）57家，年接待游客量315万人次、同比增长10.1%，年综合收入2.18亿元，同比增长9.85%。
四是强化品牌引领，擦亮区域公用品牌。培育创建“通香味来”通州农业全域形象公用品牌，逐步塑造“1+9+N”的农产品品牌产业格局体系。培育各类农业品牌71个，其中，骑岸大方柿获评国家地理标志证明商标、国家地理标志保护产品；二甲蓝印花布获评国家地理标志证明商标；通州腐乳获评国家地理标志保护产品；景瑞农业、大富豪啤酒、南山面粉获评农产品驰名商标；新中腐乳获评中华老字号农产品。“新中乳腐”“西亭脆饼”成功入选江苏省“苏韵乡情 百优乡产”，“麦蒂酥”等20家产品品牌纳入南通市农业品牌目录，2家企业品牌（“威奇太保”“嘉安”）成功入选江苏农业品牌目录。搭建通州农业电商平台，吸纳涵盖150多个品种的优质农副产品，为本地农产品上行销售提供一个高效便捷的公益平台，助力农产品出村进城。
五是建强载体平台，产业园区接续发展。积极打造省级通州现代农业产业高质量发展示范园，园区重点项目总投资3400万元，13个涉及省补资金的重点项目提前完成建设任务。今年8月，省级现代农业产业高质量发展示范园在全省率先通过验收。刘桥市级现代农业产业高质量发展示范园于今年12月通过验收创建成功；十总市级现代农业产业高质量发展示范园相关建设任务已进入冲刺收官阶段，预计2026年初全面建成验收。
我的回答就到这里，谢谢。
【陈建华】
请继续提问。
【通州日报】
各位领导好，我是通州日报记者。2020年初，全省首家无人化农场落户我区十总镇育民村，为南通乃至全省粮食生产从全程机械化到全程无人化转变探索经验和路径。这几年我区农业生产机械化水平不断提升，可否讲讲取得了哪些成果？
【喻晓康】
这个问题我来回答，“十四五”时期，是我区农业机械化向全程全面、高质高效转型升级的关键五年。近年来，我区先后完成全国主要农作物全程机械化示范区、省级农业生产全程全面机械化整体推进建设项目，为加快建设农业强区奠定了坚实的装备支撑。具体成果如下：一是总量与结构双优化，综合水平迈上新台阶。“十四五”期间，我区农机装备总量持续增长，结构显著优化。农机总动力稳定在50万千瓦左右，粮食生产全程机械化率达到98%以上，基本实现全程机械化。大马力、复合型、智能化农机装备占比稳步提高，老旧高能耗机具加速淘汰，农机装备的“质”与“量”实现同步提升，从“有没有”全面转向“好不好、强不强”。以机械装备代替人力劳作已成为通州大宗农作物生产的标准配置。二是补短板与强智能并举，科技创新实现新突破。油菜以及畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工的机械化率大幅提升，油菜机械化直播、飞播及毯状苗机械化移栽技术广泛运用，油菜生产长期存在的“无机可用”问题得到有效缓解。建成“无人化”农场24个，全区智能农机装备保有量达1228台，“北斗”导航自动驾驶拖拉机、无人植保机、智能侧深施肥插秧机等智能装备成为通州农业生产“耕种管收”作业环节的常见配置。三是绿色化与可持续发展协同，发展方式呈现新面貌。全区燃煤、燃油烘干机清洁热源改造完成627台，空气源、生物质、天然气清洁热源烘干机占比从“十三五”末的3.3%提升至目前的84.9%，为稳定通州粮食主导产业，探索农业领域碳达峰、碳中和路径奠定基础。犁耕深翻、秸秆还田、精准施药施肥等机械化技术大规模推广，秸秆综合利用水平稳定在95%左右，农业生产机械化，绿色化，智能化，成为今后通州农业发展的成熟路径。四是服务与安全保障共强化，产业生态焕发新活力。建成区域性综合农事服务中心14家、特色农机服务组织7家、农业生产全程全面机械化标准园17家，跨区作业、订单作业、生产托管等服务模式日益成熟。区域性维修服务中心等建设加快，“机棚、油料、维修”等后勤保障服务，硬件设施，软件措施持续跟进。农业部门的有效保障跟进，成为通州农业高质量发展的动力源泉。以上就是我的回答，谢谢！
【陈建华】
请继续提问。
【通州政府网】
各位领导好，我来自通州政府网。党的二十大报告，首次提出“建设宜居宜业和美乡村”。“十四五”期间，我区在乡村建设方面取得了哪些成效？
【花继东】
好的，感谢记者的提问，我来回答。“十四五”以来，通州区锚定乡村振兴总目标，以“千万工程”经验为引领，秉持“政府主导、群众参与、因地制宜、长效管护”工作思路，凝心聚力推进乡村建设，乡村面貌发生显著变化，群众获得感、幸福感持续增强。主要表现在以下三个方面：
一是人居环境提优，乡村颜值焕新。“十四五”期间，通州通过科学规划和建设，村庄布局更优化、基础设施更完善、乡村颜值更靓丽。目前181个涉农村庄规划已高质量完成编制并取得批复，143个省级备案村庄获配村庄规划专项流量指标1701亩；城乡道路客运一体化达5A级标准，在全市率先实现“公交村村通、物流路路通、一镇一循环”；生活垃圾收运行政村全覆盖；生活污水治理率达81%，建成集中处理设施188个；建成农村生态河道超330公里，覆盖率超63%；完成农村户厕改造3.3万座；每月固定开展村庄清洁活动，农村环境实现从“短期清脏”到“长期整洁”的转变。
二是和美乡村提质，示范格局成型。坚持“储备一批、培育一批”梯度推进，打造乡村建设标杆集群。“十四五”初期通州区启动全域推进“典型村”打造，以村域小循环串联镇域大循环，为农村人居环境整治提升打下坚实基础。后续建成市级乡村振兴示范村12个、先进村22个，目前还有4个培育先行村建成待验收，塑造了一批可看、可学、可复制推广的乡村振兴范本。建成了9个省级生态宜居美丽乡村，32个省级宜居宜业和美乡村。还有18个省级宜居宜业和美乡村建成待验收。示范村居带动全区乡村建设水平整体跃升，开沙、徐园、睹史院、金北等“明星村”脱颖而出。
三是片区联动提效，全域发展提速。探索片区化协同推进新路径，激发乡村振兴区域聚合效应。石港片区作为省级首批宜居宜业和美乡村片区，统筹石港、刘桥两镇16村，总投资1.39亿元，打造“三产融合”富民增收体系，激活“多元共治”乡村善治密码，绘就水韵乡村新画卷。金沙“四村联建”探索近郊新模式。整合万亩粮田资源，推进金北冷库、百亩连栋温室大棚、综合农事服务中心、循环线路人居环境提升等项目建设，探索建设联动、资源整合的近郊农业发展新路径，实现乡村振兴新标杆。
我就回答到这里，谢谢。
【陈建华】
请继续提问。
【通州发布】
各位领导好，我来自通州发布。乡村振兴的最终落脚点是让农民腰包鼓起来、生活美起来。我想问一下，“十四五”期间，我区在落实强村富民方面采取了哪些举措？取得了怎样的成效？谢谢。
【陈巧云】
谢谢你的提问。“十四五”期间，我区始终锚定全面推进乡村振兴目标，将富民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计拓宽农民增收渠道，深化农村改革，激发内生动力，共同富裕的道路越走越宽广。一是农民收入跑出“加速度”。2024年，全区农村居民可支配收入达到37119元，位列全市第二，较“十三五”末增长9335元，增幅高达33.6%。城乡居民收入比持续缩小至1.82:1，城乡融合发展的成果惠及更多百姓。二是集体经济焕发“新活力”。通过实施“党建强村、双百倍增”、项目带动、消薄攀高等行动，全方位探索发展壮大农村集体经济新路径。截至2024年，全区207个涉农村（居）资产总额达29.43亿元，其中经营性资产11.56亿元，较2020年的25.61亿元资产总额、9.07亿元经营性资产实现显著增长。全年实现集体收入2.75亿元，村均132.9万元，100万至200万的村达到123个，200万以上的村达到29个。通过精细化管理农村集体“三资”，摸清资产底数、规范交易流程、盘活闲置资源，让“沉睡资产”转化为“增收活水”，为富民增收提供坚实资金保障。三是农村改革展现“新动能”。“十四五”期间，农村综合改革持续深化，土地管理成效显著。累计规范土地流转面积超5万亩，完成二轮延包试点前期准备工作，有序推进宅基地管理。持续规范农村产权流转交易行为，全区农村产权交易平台累计完成流转交易项目3256宗，交易额达6.06亿元，实现溢价总额1319.58万元，溢价率2.2%。通过市场化运作让土地经营权、集体经营性资产等资源实现了价值最大化。
以上就是我的回答，谢谢！
【陈建华】
谢谢各位发布人，谢谢各位记者，由于时间的关系，今天的发布会就到这里，会后我们组织记者朋友们到区内几处点位开展实地走访调研，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家的出席，散会。
