中小企业是我区经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持我区经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，近年来，特别是今年以来，我区不少中小企业出现了生产经营困难，老板跑路、企业破产虽然是个别现象，但是恶化了全区中小企业的生产经营环境，瓦解了发展信心，其负面影响不容低估。区政府要高度重视，采取切实可行的措施，扶持中小企业渡过难关。建议如下：

　　一、抓好现有扶持促进中小企业发展的政策的落实。保证国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）以及省市区出台的相关优惠扶持政策逐一落实到位，切实解决中小企业融资难、担保难、负担重等突出问题。

　　二、改善我区中小企业的生产经营环境。在目前经济下行压力大、企业生产经营比较艰难的情况下，政府部门要与企业同舟共济，给予更多的关照和扶持，帮助企业渡过难关。在执法上要坚持教育为主，加强指导培训，规范企业生产经营行为，不能以完成罚款指标搞以罚代管、只罚不管、一罚了之，甚至发生有可能因为处罚导致企业交不起罚款而关门的情况。要让企业休养生息，慎重决策征地拆迁上项目，更不能搞形象工程，导致本来还能维持生产经营的企业因为被拆迁无法落实土地指标而关停。

　　三、完善政府采购支持我区中小企业的有关制度。区政府在进行公共资源交易时要想方设法提高采购我区中小企业货物、工程和服务的比例。如我区的医疗器械、家纺、食品等行业有一定的规模和档次，产品知名度高、质量信誉好。且属于本土企业，就地采购，吸纳了就业，贡献了税收，且售后服务便利。可以通过生产基地、就地服务等门槛制定政府采购扶持我区中小企业发展的具体办法。在粮食收储方面，要落实国务院和省政府文件要求，“通过运用财政、金融、投资等政策手段，建立地方政府掌控的社会粮食周转储备。鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作”（《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》国发〔2014〕69号和苏政发[2015]64号），让我区有粮食仓储资质、条件、信誉和管理经验的粮食生产经营企业承担粮食储备工作。要进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为我区中小企业创造更多的参与机会。