顾平代表：

您提出的关于对加大农村土地流转过程中基础设施建设的建议收悉，现答复如下：

近年来，随着农村劳动力转移，农业生产由传统耕作向规模种植转移显得越来越迫切，进行规模种植需要土地流转，而土地流转后存在田块多且不规则以及废沟呆塘多问题，确需进行土地平整和重新布局水系。建议中反映农村土地流转过程中，土地平整和重新布局水系进行规模种植基础设施工程投入资金量大，镇村财力无法承担，种植大户也无力承受，我们已注意到上述问题。对于这些农业转型发展中面临的新问题，我们将通过以下措施来逐步解决。

1、强化镇村发展主体责任，有序推进土地流转工作，立足现有设施条件，稳步推进规模种植。镇村在布局相关基础设施项目时，应优先向拟流转区域倾斜。

2、积极整合各类涉农工程项目资源。区财政将会同各有关部门按照镇村发展规划，积极帮助相关基础设施滞后的镇村，争取上级项目扶持。在布局国土整理、农业综合开发、小农水重点县建设、灌区改造及中央与省级农业项目时，应充分征求镇村意见，按照统一规划，有计划分步骤实施，逐步解决基础设施滞后问题。镇村在承接上述项目时，要充分考虑到土地流转规模种植，做到统筹考虑安排。

3、适时向区政府建议，推动新一轮财政体制改革，加大区对村财政转移支付力度，研究出台村级经济发展相关奖励政策措施，发展壮大村级集体经济。同时，积极引导社会资本参与农业农村建设，多渠道筹措农业农村发展资金，弥补基础设施建设滞后财力不足问题。

衷心感谢您对财政工作的关心，希望您继续关注我区农业农村工作。让我们共同努力，为我区现代农业发展创造优良的发展环境。

通州区财政局

                             2015年6月9日