2021年，我区检察院共受理涉及诈骗案件81件140人，起诉65件112人，不起诉1件7人，涉案金额769184.688万元。主要涉及票据诈骗、合同诈骗、集资诈骗以及一些普通的隐瞒真相、虚构事实的诈骗，总体依然呈高发态势。

存在问题

1.防诈宣传不够。宣传形式不够全面。有的宣传简单的将反诈宣传简单定为“不听、不信、不转账”，编顺口溜、编歌曲、编段子；有的宣传以“张贴海报”“入户宣传”；有的以“说教式”，如“所有的刷单都是诈骗”，并没有结合工作实际，案件特点，有针对性开展宣传。宣传对象不够全面。当下的宣传以社会宣传为主，而忽视了企业、学校等。

2.防诈意识不强。群众的朴素思想，认为诈骗离自己较远，自己也不会上当。另外，从群众接受的反诈宣传来看，刷单、网络赌博、“杀猪盘”等感觉离自己较远，不能认知到现在诈骗活动无孔不入。从统计的被害人数据来看，大约70%的受害人曾接受过反诈宣传，但没有具体案例、没有具体手段，老百姓听后不能理解，只是“耳畔风”。且诈骗是个技术活，如果不深入宣传，稍微一改变，又有被骗的了。

3.防诈成效不明显。相比往年，涉案的经济损失仍呈上升趋势，案件压降成果不明显。

建议

诈骗问题是一个长期而又艰巨的问题，防范和打击难度不断提高。

1.要创新宣传内容和形式。要加强公检法司的联合宣传，采取多种方式，尤其是群众接受度高的小视频等形式开展以案说法，让群众了解诈骗案背后的原理，才能够做到举一反三，无论诈骗形式如何翻新和变化，都可以不变应万变。

2.要强化部门联动。反诈工作非公安一家之事，要联合多部门，如市监局、教体局、普法办等，通过多部门的相互配合，调动企业等社会组织及员工进行防诈骗学习，认识此项工作的重要性，实现全民学，全民反诈。

要加强打击诈骗力度。要不断加强反诈专业团队的建设，提高专业反诈水平；要不断加强反诈设施的投入，提高预防反诈硬件保障；要进一步加强对诈骗案件的侦破水平，提高破案率。

张晓燕代表：

您提出的关于《关于进一步做好预防和打击诈骗的建议》收悉，现答复如下：

近年来，诈骗案件总体呈高发态势，涉案金额居高不下，人民群众财产安全受到侵害，相应的防范和打击难度持续增加。为打击诈骗分子嚣张势焰、切实保障辖区群众财产安全，通州区公安局细致统筹谋划、不断加大工作力度，积极构建“全警、全民、全社会反诈”新格局，大力提升群众防诈反诈意识能力，有效遏制全区诈骗案件高发态势。

一、构建立体化全民宣防体系。 一方面，紧盯重点人群，做实精准宣防。针对节假日期间易发案特点，区打诈办联合中国联通公司在春节期间投放微信朋友圈反诈宣传视频39.22万条；针对学生群体高频发生刷单类、购买游戏装备类诈骗，及时向区教体局推送涉诈动态信息并发送提示建议函，进一步加强对学生、教师群体的反诈防诈宣传教育工作。区公安局会同打诈办、教体局在南山湖水街广场举办“千家万画”反诈手绘作品展暨优秀反诈宣传作品颁奖仪式，进一步增强易受骗人群防诈能力。另一方面，做大宣防矩阵，筑牢防诈屏障。抗击新冠肺炎疫情期间，我们积极利用全民核酸检测契机，组织警力在核酸检测点维护秩序的同时，利用小喇叭、发放宣传单、摆放宣传展板等方式，向群众开展反诈宣传提醒，提升群众防骗能力，筑牢防疫+防诈的双层防线。持续开展“扫楼行动”，以“苏安行动”全警大走访为契机，持续加大“南通反诈”微信公众号推广力度，借助新媒体等方式开展多维度反诈宣传，持续扩大反诈宣传覆盖面。

二、构建精准化预警劝阻体系。 一方面，坚持“大水漫灌”拓展宣传面。以“扫楼清户”“敲门行动”为抓手，面向全区500余个居民小区，1100余个重点企事业单位，累计发放防范告知书35万余份。高频开展“防诈巡游宣防”“反诈邮路开通”“千家万画反诈手绘作品征集巡展”等全区性活动12次，宣传覆盖面达全区实有人口90%以上。同时，充分发挥新兴媒体优势，发布反诈公众号专刊50期，专题微博25篇，抖音20条，播放量超153万，相关工作被人民日报、新华网等多家省级以上官媒推广。另一方面，坚持“精准滴灌”提高针对性。全面推进“无诈社区、村居、无诈学校、无诈单位”系列创建活动，深入开展反诈宣防“三三三”工程，累计组织进超市、进医院、进菜场、进商铺、进公园等“六进”活动142场次，全面落实“个性化、精准化”宣防措施，切实从根本上筑牢防骗篱笆。

三、构建专业化合成打击体系。 一方面，加强专业建设，增强破案能力。区公安局持续依托反诈中心对全区诈骗案件开展全案初侦初查、落地打击、核案取证、审查起诉等工作，进一步加强全链条打击，将打击重点覆盖到上下游黑灰产，全力打深打透。紧盯争创省一级反诈中心的工作目标，做强反诈专业队伍，健全打击手段，充分发挥大数据在刑事侦查工作中的作用，升级各类研判侦查设备、平台系统，更好地落实打防管控保障措施，高效建立打击治理诈骗犯罪工作体系，以进一步适应新形势下打击工作的需要。另一方面，坚持综合治理，强化系统思维，加大行业监管与“两卡”整治，尤其对本地籍开办“两卡”人员进行排摸，加大惩治和打击力度。强化涉诈重点人员管控，坚决防止境内重点人员赴境外窝点作案，对滞留境外人员加大劝投逼返工作力度，最大限度压减滞留境外涉诈人员存量，全力提升人员管控效能。 当前，全区防诈反诈工作取得了一定成效，但对照上级最新要求和人民群众期盼还有一定差距。我们将持续不懈，努力以更强担当、更大力度、更高水平、更快节奏打击治理诈骗犯罪，为建设强富美高新通州作出应有贡献。

此复，如有不当之处，请批评指正。