金新街道界北村是省侨办命名的江苏省华侨村（全省仅两个，另一个是海门林西村），地处南通高新区南部，新世纪大道东侧，东与二甲镇麒麟桥村毗邻，南与海门三星镇林西村相隔，区域面积3.32平方公里，全村总人数4156人，现有海外侨商150多人，侨眷侨属500多人，主要分布在南非、安哥拉、纳米比亚、埃塞俄比亚等近20个国家和地区，从事家纺服装、日用百货、建筑房地产等跨国经商活动。

长期以来，由于村里不少居民家庭在海外经商或务工，家里只有老人、妇女和儿童常住。一般只在春节期间，这些海外侨胞侨商才会回来与家人团聚。由于村里起步较早，不少家庭大都从事家纺及配套产业生意，拉货送货频繁。加之与海门叠石桥市场、南通家纺城相距不远，货车来来往往，穿境而过。村里有的水泥路面已经破损，而且路面狭窄，道路弯曲。河道两岸杂乱不堪，村容村貌比较滞后。有的房屋因为子女都在外做生意，只有老人居住，甚至无人居住，年久失修，加上有些农户私搭乱放，目之所及，杂乱差现象比较明显，村级面貌与省级华侨村的称谓很不相衬。

界北村北侧，与青年路一路之隔，是我区正积极推进、着重开发的“金沙湾片区”。附近即是规划中的“北沿江高铁”。界北村东面不远，又是规划确定的南通新机场。鉴于这些因素，从通州区未来发展考虑，界北村作为全省仅有的两个华侨村之一，虽然不在“金沙湾片区”开发范围之内，但应该引起区委区政府、高新区和金新街道的高度重视，科学规划，及早谋划，加强华侨村建设，努力把界北村打造成通州南部，与金沙湾、新机场、北沿江高铁开发相适应的美丽乡村、特色乡村。

为此，建议：

一是科学布局，合理规划。充分考虑华侨村的特点和地域元素，统筹考虑“金沙湾片区”“南通新机场”等周边建设项目，做好界北村的规划布局工作。采取“一次规划，分步实施”的办法，积极推进华侨村建设。

二是基础建设，改善环境。加强村级道路、河道、沟渠、景观、绿化、污水处理等基础设施建设，改善村级人居环境，提升村容村貌。

三是加强治理，注意特色。围绕美丽乡村建设目标，积极推进华侨村软硬件建设，涵养乡村文化，彰显侨的元素，展现侨的特色，积极打造诸如“侨商展示馆”等具有侨胞侨商气息的特色阵地，彰显海外侨胞侨商闯荡海外、勇于拼搏、艰苦创业、求实奋进的精神风貌。

张颖倩代表：

您们提出的“关于建议高新区及早谋划推进华侨村建设的建议”收悉，现答复如下：

通州区金新街道界北村，位于南通高新区南部，世纪大道东侧，南与南通家纺城相临。面积3.32平方公里，全村总人数4156人，现有海外侨商150多人，侨眷侨属500多人，主要分布在南非、安哥拉、纳米比亚、埃塞俄比亚等近20个国家和地区。

从上世纪90年代开始，敢打敢拼的界北创业者开始在异国的土地上抢滩争涂，并逐步扩大他们在海外的经营，村民们海外经商以家纺产业为主，近年来已有向建筑、矿业、运输业、服装、百货等行业转变。目前界北村村民在国外投资的企业有50多家。界北侨商们让南通的家纺用品源源不断地运到世界各地的同时，也让大笔外汇回流服务于家乡经济建设，带动了纺纱、面料、包装、物流等诸多产业的发展。界北村多次被市、区侨办、侨联评为“先进单位”，2012年被省侨办授予“华侨村”,是江苏省仅有的两个华侨村之一。

2016年，南通高新区党工委、管委会主要领导亲自到村调研，实地察看，召开村民座谈会，就开发建设事宜听取群众意见。他们还组织班子成员赴浙江台州等侨乡进行考察，学习外地的经验，分析对比，商讨开发思路。在调查研究基础上，确定了“整体规划--包装--招商--开发”的思路。华侨村开发建设涉及到方方面面，各部门联动服务，主动作为，建设有了实质性启动。南通高新区招商局将华侨村开发项目整体包装，列入招商局招商计划，在招商会上进行推荐，客商们饶有兴趣，进行多轮洽谈，建设部门已停批民房建造，严控华侨村规划区内各类建设项目，国土部门就土地色块调整进行研究，规划部门已完成了华侨村整体的规划设计。

近年来对界北村农村基础设施建设水平进行了提升，将三海线（界北段）、界北南路（东段）进行维修改造，改建陈家桥、海界桥、张家桥等三座重要节点桥梁，对川港竖河（界北段）等农村河道进行疏浚，接下来还将对村级破损道路进行踏勘、维修、改造，继续落实农村人居环境整治行动，加大农村河道疏浚整治力度;推进为侨服务工作。积极开展“爱侨、暖侨、助侨、护侨”系列活动，创建侨界人士活动阵地，切实做好为侨服务工作

同时，随着南通市新机场落地二甲镇、通州区金沙湾片区的开发，界北村的区位优势更加突出，规划定位有了新的变化。目前，金沙湾指挥部已将界北村纳入到控规编制中。本轮规划居住用地面积1370亩，公共管理与公共服务设施用地113亩，商业服务业市设用地71亩，工业用地202亩，绿地与广场用地450亩及其他用地811亩，总用地面积3017亩。