银河新区位于通州区主城区的西大门，人口居住比较密集，已建成入住的有佳源都市、新都花园、上悦花园等十四个商品房小区，泰山公寓、银河花苑、祥麟铭苑等拆迁安置小区和新建未交付的楼盘。新区还有金郊初中、银河小学、虹西幼儿园三所学校。目前已居住人口约2.5万人，但银河新区的配套设施还不够完善，居住在这里群众生活不便利。目前银河新区没有成规模的商业，上悦城商业综合体位于核心地段，已闲置三年多，上悦城综合体如果能招商开业，不仅能给周边居民带来便利，也能使房屋市场升温，同时能够拉动内需消费。上悦城综合体的招商开业是群众所希望的，也是通州区繁荣创效的好时机。建议区委区政府加强招商，盘活上悦城商业综合体，同时强化对银河新区商业布局规划，并适时加大投入，让银河新区注入新活力，让通州人民的生活更加美好，促进通州持续稳定发展。

王冬梅等代表：

您提出的关于加快金沙街道银河新区上悦城综合体运营的建议收悉，现答复如下：

针对上悦城项目面临的经营困境，街道迅速响应、主动作为，在充分研判企业因宏观经济压力、资金链紧张及内部战略分歧等因素提出的整体出售意向后，立即启动专项招商对接机制。目前已成功搭建政企银合作平台，精准对接文峰集团、八佰伴、恒太商业、万达商业等战略投资者开展多轮商务洽谈，并建立项目进展周报制度，实时跟踪谈判动态，下一步将加大招商引资力度。

未来，街道将积极推进上悦城综合体整体转让、运营，力争上悦城综合体尽早开业。

南通市通州区金沙街道办事处

2025年6月23日