一、基本情况

“全国教育看江苏，江苏教育看南通。”这是全社会对南通教育的赞誉，也是老百姓对南通教育的肯定。南通素有“教育之乡”美誉，深厚的人文积淀和崇文重教的优良传统，使南通的基础教育质量一直保持着高位发展的良好态势。因此，在这个竞争激烈的时代，很少有哪一个家长愿意自己的孩子输在起跑线上，在不允许补习主课的风声弱了些以后，还在私下不断蔓延。

二、存在问题

1、学校老师动员到家里补习，无论孩子好差，拉到家里做题，好学生成为补习后的招牌，差生则是情理之中的安排。

2、家长私下报的补习班或者找的所谓名师，一对多或者一对一的辅导着，除了完成学校的作业，还要完成课外老师布置的作业，中学生休息要到十一二点，第二天一早又得起床开始新的一年任务。

现在的孩子本就辛苦，这无疑加大了对孩子的压力，同时也把家长忙的团团转，孩子自杀事件常有耳闻，除了家庭的因素，我想学习的因素也是其中之一。

三、建议

加强教师队伍及校外培训机构的监管，除艺术类体育类课程的其他学科不允许在课后有偿辅导，孩子应该按照学校进度正常学习学科类知识，孩子的睡眠应该得到保障。减负这个词不仅仅是针对学校的课业情况，更加针对的应该是课外补习。

邓晓玲代表：

您提出的关于加强教师队伍及校外培训机构监管的建议收悉，现答复如下：

一、主要做法

通州区教育体育局深入贯彻落实中央和省市“双减”政策要求，常态长效加强师德师风建设和校外培训机构日常监管，全力打造良好教育生态，切实减轻学生学习负担。

（一）全面加强师德师风建设，打造高素质的教师队伍。把师德教育作为教师培训的首要任务和必修模块，把师德师风作为评价教师队伍质量第一标准的要求，师德考核摆在教师考核的首要位置。对师德考核不合格的教师，取消当年各类评优评先资格，并进行诫勉谈话；情节严重的，严格按照相关规定给予相应处分，以严肃师德师风纪律。

（二）全面落实师德常态监督，强化师德师风问题治理。设立多种形式的师德投诉举报平台，紧盯双休日、寒暑假、法定节假日等重要时段，重点查纠违规有偿补课、违规收受礼品礼金等师德失范行为。对于违反师德的行为，坚持发现一起、查处一起，对群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题实行“一案双查”，在依法依规追究当事人责任的同时从严追究主体责任和监督责任，保持治理违反师德师风行为的高压态势。

（三）全面治理学科类隐形变异培训，学生校外培训负担有效减轻。通州区深刻认识到学科类隐形变异培训治理直接关系校外培训治理工作的成色，制定了《通州区关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作方案》，把学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，依托网格化综合治理体系，每日开展巡查，每周全覆盖检查，教体局每周对镇街开展一次督查，每月全覆盖，严防各类学科类隐形变异培训。

二、下一步打算

（一）开展专项治理。持续深入开展师德师风突出问题专项整治，积极探索师德师风建设的长效机制，着力打造师德师风常态化建设的管理闭环。建立常规巡查机制，一线督查，一线指导，通过校长信箱、定期问卷，学生、家长、社会及责任督学定期督查等有效监督，对师德师风问题坚持“零容忍”，形成持续震慑。

（二）加强日常监管。强化“四全”监管模式，抓住国家法定节假日、休息日、寒暑假等重要时间节点，运用网格化排查、“联检+抽检”等方式开展检查巡查，确保监管无死角；落实常态管理，压实师德师风主体责任，把加强师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任，促进教体系统风清气正；

（三）加大执法力度。拓宽问题线索来源，畅通问题反映渠道，有举报必彻查，有核查必有结果，有问题必处理，强化跟踪问效；定期梳理、及时了解群众反映强烈的突出问题，适时牵头开展多部门联合执法，及时向社会通报在职教师违规有偿补课、违规开展学科类培训，对典型案例依法依规严厉查处，形成有效震慑。

感谢您对通州教育的关心、支持和理解！

南通市通州区教育体育局

2025年6月6日