近年来，随着我区农村经济发展及农村文化建设加强，农民道德素质整体向好，但“精气神”仍须进一步提振，表现在：一是艰苦奋斗、勤劳致富、守法诚信等传统美德有所弱化，道德有所滑坡，法治意识淡薄，不孝父母、不睦邻里现象增多；二是村规民约的约束力有所减弱，加上村域范围显著增大，依靠村干部个人威望及调解经验的治理方式也不大奏效，农村社会治理难度增加，特别是部分镇街尤其是城区郊区的农村，村民的建房需求长期得不到满足，新增人口土地得不到落实，禁烧秸秆、文明创建等工作对农民的限制也较多，群众工作难度增加，农民对干部的抵触情绪也较大，征地拆迁、土地流转、人居环境整治等工作中往往遇到一些阻力；三是一些陈规陋习还有不同程度的存在，婚丧嫁娶大操大办攀比之风尚未根除。

习近平总书记指出：“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。”在乡村振兴战略五个方面的总体要求中，乡风文明滋润人心、德化人心、凝聚人心，是乡村振兴战略中最基本、最深沉、最持久的力量，要通过大力加强乡风文明建设，提高乡村文明程度，推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，为实现农村的中国式现代化提供强大的精神力量、丰润的道德滋养。建议：

1.在财力允许范围内继续加大对农村文化事业经费投入，持续开展送戏下乡以及民俗文化节、古沙读书节、通州之夜文艺演出等活动，提高村史馆、农家书屋、文化长廊、乡村舞台等阵地的利用质效，推动农村文化事业的繁荣发展，进一步满足农民的精神文化需求，孕育农村社会好风尚。

2.融合乡村治理健全村规民约，进一步发挥村规民约的约束作用，激发群众对村集体的归属感、认同感，促进邻里关系和睦、干群关系融洽；加强农村社会诚信建设，开展“诚信农户”、“诚信家庭”创评活动，推动形成不敢失信、不能失信、不愿失信的良好环境。

3.着力培育道德典型、致富典型、孝善典型、公益典型，广泛深入开展孝善儿女、慈孝公婆、身边好人、整洁庭院、公益志愿评选，让良好乡风引领向善、凝聚力量，营造崇德向善、德行天下的社会氛围。

4.发挥基层干部和乡贤的表率作用，挖掘民心干部、道德模范、身边好人的典型事迹，推选有威望、信得过、能带头的新乡贤，发挥其公信力强、影响力大的优势助推农村社会治理，潜移默化地引导群众的价值取向和道德观念向好。

张为民代表：

您提出的关于提振农民群众精神风貌的建议收悉，现结合宣传部、农业农村局的意见答复如下：

近年来，我区公共文化建设坚持以人民为中心，围绕“乡风文明”建设高质量发展总要求，通过大力提升乡村治理成效、积极推进农耕文化建设、丰富农村公共文化服务产品等举措，持续提升文化惠民工作水平，不断提振农民群众精神风貌。但同时还存在着传统美德弱化、法治意识淡薄、村规民约约束力减弱、陈规陋习仍有存在等现实问题。下一步，我们将重点抓好以下几项主要工作：

一、依托新时代文明实践所站，加强乡风文明建设。全区231个新时代文明实践站充分发挥红白理事会和道德评议会机制，定期召开理事会议，修订村规民约，制定婚丧嫁娶人情标准，白事简办，婚事新办，不断提高移风易俗工作质量。依托新时代文明实践所站阵地开展文明实践活动，大力宣传移风易俗的积极意义。组织开展“农村移风易俗主题宣传月”集中活动、“文明实践暖新春”“文明祭扫”系列主题实践活动，计划全年全区举办各类新时代文明实践活动不低于1000场，持续加大对群众的宣传教育，进一步提升群众对移风易俗的知晓率和参与度。把移风易俗工作纳入精神文明创建活动，把积极参与移风易俗作为身边好人、“文明户”、文明典型的评选重要条件，用身边事教育身边人，引导群众遵守道德规范，为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风注入新动能。今年，按季度推选“通州好人”，首力培养身边的道德典型，让良好乡风引领向上向善的社会氛围。

二、推进农耕文化建设，提升乡村治理成效。积极贯彻落实《关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动扎实推进生态宜居美丽乡村建设的实施方案》文件精神，挖掘农耕文化资源，推进农耕文化馆建设和开展农耕文化活动，现207个涉农村（社区）中，已有多个村（社区）建成农耕文化馆、村史馆等或积极举办农耕文化活动，推进美丽乡村建设。同时，大力提升乡村治理成效，印发《关于在乡村治理中推广运用“清单制”和三个“一张图”典型方式的通知》，在乡村治理中推广运用“清单制”和“积分制”“清单制”“农村高价彩礼、大操大办等不良风气整治”三个“一张图”典型方式，探索创新更多务实管用的治理方法,丰富完善乡村治理路径，孕育农村社会好风尚。

三、推动文化事业发展，满足农民精神文化需求。以打造“最美公共文化空间”为抓手，推进示范“文化礼堂”、乡村文化大舞台、星级农家书屋等建设，提升农村公共文化设施建设。依托“我们的中国梦”文化进万家、“欢乐江海行”送戏下乡（每年200场）、传统戏曲进乡村（每年100场）、“我们的节日”、“通州之夜”广场文艺晚会、“古沙读书节”、“古沙墨华”美术书法精品巡展、“金种子”送艺等品牌惠民活动，提供和配送喜闻乐见的公共文化产品与服务，引导文化资源向农村倾斜，在丰富基层群众文化生活的同时，“以文化人”推动乡风文明建设。积极探索公共文化服务专业、群文、志愿者多重并举的人才培养模式，加大基层业余文艺团队扶持培育力度，通过“特色业余文艺团队等级评定”奖励扶持民间文艺团队，强化基层文化队伍建设，为农村文化活动开展提供人才支撑，不断推动农村文化事业的繁荣发展，进一步满足农民的精神文化需求，孕育农村社会好风尚。

                                           南通市通州区文化广电和旅游局

                                              2023年6月30日