近年来，随着工业化、城市化进程加快，社会经济建设突飞猛进，使我区人口、产业得到快速集聚，也为我区经济建设注入新的活力，但也带来了外来人员子女就学难问题。

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是构建和谐社会的重要内容。但要让每一位外来务工子女都有书读，读好书，还需进一

步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展。建议内容如下;

1.科学规划，解决外来务工人员子女入学。要充分考虑到当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员的流动趋势，较为准确预测每年外来务工子女入学的情况，合理规划教育资源，调整教育规划。

2.规范外来务工子女入学工作。实行入学积分制度，可以凭借暂住证、务工劳动合同，流动人口婚育证明等材料给与办理。

吴敏代表：

您提出的关于解决外来务工子女教育问题的建议收悉，现答复如下：

关于企业引进人才及员工随迁子女入学，我局一直高度重视，近年来做了不少工作。

一、完成情况

通州区教体局按照有关要求，以“两为主、两纳入”，即“以流入地政府为主、以公办学校为主，同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围”落实外来随迁子女在我区接受义务教育，实施以居住证为主要依据的入学政策，以各镇（街道）和各学校为主体，完善外来务工随迁子女入学办法，着力解决外来务工随迁子女入学问题，外来务工随迁子女享受平等的收费和教育政策。凡居住在本区，在我区有稳定工作和合法稳定住所的外来务工人员，按实际居住地安排公办学校供其子女就读，如居住地乡镇学校无法容纳，区教体局和各镇（街道）协同安排，统筹到其他有空余学额的学校就读，最大限度满足外来务工随迁子女入学需求，其中川姜镇和兴仁镇已实施积分制入学，有比较完善的积分办法。目前，全区小学阶段学校共接收16018名外来务工随迁子女入学，占全体学生的28.67%，初中阶段学校共接收6348名外来务工随迁子女入学，占全体学生的27%。

符合条件的企业引进人才及高管子女，按照文件要求，提供入学优惠政策，可申请到城区学校就读。2022年，共有58名企业人才及高管子女到城区学校就读，其中幼儿园6名，小学35名，初中17名。

对于外来务工随迁子女较为集中的镇（街），区委区政府一直致力于扩大教育资源供给，近几年已新建实验小学运盐河校区、育才中学运盐河校区、通州小学古沙校区，2023年迁建金北学校、新建五接学校也将招生投入使用，“十四五”期间，还将新建（改扩建、迁建）杏园小学、川姜小学、韬奋小学、正场小学、平潮第二小学、先锋第二小学、兴东初中、平潮实验初中、姜灶中学、袁灶初中、四安中学、先锋初中、石港中学等学校，可以缓解外来务工随迁子女集中镇（街）资源不足的问题。

二、存在问题

一是外来务工人员分布不均衡，经济发达乡镇外来人员聚集，本地教育资源不能完全满足其入学需求，此类现象在通南片尤为明显；二是部分外来务工人员虽然在本地工作，但不能提供满足入学条件的居住证、劳动合同（营业执照）、社保证明，导致矛盾比较突出。

三、下一步工作举措

一是教育内部进一步挖掘办学潜力，利用新建、改扩建学校的契机，加速推进新建、改扩建学校进程，增加学位供给，最大限度满足外来务工随迁子女的入学需求；二是建议有关单位进一步宣传《劳动法》等法律法规，督促用人单位及时与员工签订正式劳动合同并交纳社保，督促员工及时领取居住证，避免其随迁子女入学时因条件不满足而出现障碍。

感谢您对通州教育的关心、支持和理解！

                                             南通市通州区教育体育局

                                                2023年5月20日