一、基本情况

随着经济社会的发展，交通基础设施投入越来越大，各镇街存在大量区级、市级管理的城市道路。

二、存在问题

一些新建道路基础条件较好，非机动车道、人行道路短期内不存在维护问题；在一些建造时间久远的城市干道，日常维修、改造、管护主要涉及机动车道，对非机动车道、人行道路以及主干道与镇街内部道路交界处管护上相对滞后。有时存在与属地政府职权不清的情况，出现一些影响交通出行久拖不决的问题，如非机动车道、人行道路雨天积水、路面坑洼破损、窨井盖损坏无盖、绿化缺失或杂乱等问题，也存在一些超重车辆进入非机动车道、人行道路造成路面损坏的情形。

三、建议

1、突出重点全面摸排。全面摸排全区区级、市级管理的城市道路，重点摸排建造时间较为久远的道路。在摸排道路主路面的同时，重点排查非机动车道、人行道路路面情况。对属于区级层面管理的道路，“一路一策”制定整治和管护方案，对属于市级层面管理的道路，主动对上沟通对接，反映存在问题。

2、落实专人强化监管。在所管辖范围内的主要道路、非机动车道、人行道等市政设施落实人员日常管理，发现问题及时处理。重点整治非机动车道、人行道路排水管网堵塞、道路积水、路面坑洼和窨井盖破损等问题，并常态化巡查。对薄弱环节进行重点监管，有效遏制违规行车、擅自开挖和破坏市政设施的违法行为。

3、加大投入细化服务。在非机动车道、人行道路道路设置警示标志，在交叉路口因地制宜设置减速带和警示灯，体现人文关怀。严禁非机动车辆尤其是超重车辆进入非机动车道。属地政府和道路主管部门强化沟通，对部分城市道路和镇街道路连接处做好路面高低过渡，确保行车安全。

葛昊代表：

您提出的《关于加强对城市非机动车道、人行道路日常维护的建议》收悉，经我局与交通运输局调查研究会商，现答复如下：

近年以来，我局以城区和中心镇为重点，突出“打通干道、拓展骨架、完善设施、提升品位”的工作目标，把城乡建设摆上区域发展的重要位置，大力实施改造工程、畅通工程、安居工程、提升工程。加快推进城区道路建设，城区先后对师范桥及周边设施、通掘路、银河西路、新金路、碧华路、学贤路、敬贤路等道路实施了改造，缓解了交通拥挤、堵塞问题，有力改善和提升了通行能力和城市环境。完成了希望路北延、张园路、金富路 、延寿路、拖桥路、康宁路、运盐河路、德清路、育才路、德馨路、三姓街路、岷江路等新建道路，打通了部分断头路，促进了区域板块道路微循环，实现了城区主次干道互联互通。通州城区市政基础设施得到有效改善，城市形象品质得到有效提升。

我局下属市政公用事业服务中心负责城区道路、桥梁、雨污水管道、河道护岸、交通安全等市政设施的管理养护，于2019年制定《市政设施维修养护管理办法》，每年通过公开招投标的方式确定道路桥梁及交通设施的维修养护单位，要求维修养护单位必须每天按照合同约定，指派专职巡查人员对城区范围内的道路、桥梁、雨污水管道、窨井盖、河道栏杆、交通设施等市政设施进行巡查。

今年是文明城市创建大考之年，我局将积极做好各类市政基础设施排查工作。对城区慢车道、人行道破损情况进行普查，加大道路病害整治力度，对城区护栏、警示桩、减速带、标志标牌等设施进行零星维修，对城区部分路段标线进行覆新，根据公安交警部门意见，做好城区部分路段交通安全设施规范完善，保证居民安全出行，做好市政基础设施的维护工作，确保城区市容市貌再上新台阶。 关于您所提到的镇街内部道路及城乡结合部道路的管养事宜，将严格按照国道、省道、镇街属地政府道路主管部门各自职能，履行好各主体单位道路管理养护职责，并加强各主管部门的互联互动。各养护主体单位将加强巡查、排查，对所发现的问题，第一时间处置；对管养道路慢车道、人行道、窨井盖破损的、雨污水管道堵塞、路面积水等病害，做到及时修复；对违规停车行车、擅自开挖破坏市政设施的违法行为坚决予以打击惩处。确保镇街市政道路设施完好有序安全运行。

感谢您对我区城乡建设事业关心、理解和支持。

南通市通州区住房和城乡建设局

2023年5月31日