根据相关规划，南通高新技术开发区在通吕运河南将建一所九年一贯制学校——金沙湾学校。区教体局计划将学校初中部纳入育才中学集团管理，将小学部纳入通州小学集团管理。

对于以上计划方案，我们认为存在调整优化的空间。将一所学校委托两个教育集团管理，在南通市范围内尚未有成功先例，分属管理导致的人员冗余、职责不明、资源浪费、办学低效等问题短期内没有解决路径。如将金沙湾学校设立为独立财务、独立法人单位，我们建议对应委托一所独立办学、有品牌影响力的学校负责管理。通州中学应该是最理想的集团管理单位，理由如下：

一、通州中学是南通地区传统“老八所”学校，在省内外有着广泛影响力。将金沙湾学校纳入通州中学集团管理，有利于提升金沙湾学校的品牌和影响，有利于高新区招商引资，以便吸引更多优秀人才进驻高新区。而且，通州中学全面启动了省高品质示范高中申报工作，创建成功后势必进一步提高办学品质，提升办学影响力，这是高新区高起点定位区域教育的独有优势。

二、作为区域品牌学校，通州中学形成了成熟高效的治理体系，尤其在办学文化、教育教学等方面特色鲜明。以集团化管理的方式直接输出管理经验，对于新建学校无疑是极为宝贵的可鉴资源，能够明显缩短办学成熟期，这一点可以通过南通创新区建设“江苏省南通中学附属实验学校（简称通中附校）”的成功经验得到证实。同时，从基础教育层面来看，小、初、高学段衔接贯通，成立兼顾三个学段的通州中学教育集团，有助于学校完善办学形态，丰富办学资源，有利于高中教学在深入了解小学、初中教学的基础上进一步提高育人质量，满足区域百姓接受更好教育的需求。

三、义务阶段教育优质均衡发展是国家教育要求，通州区目前呈现出优质资源过于集中城区、过于集中两所学校的现象，金沙湾学校的兴建应该对破解这一难题，促进城区教育资源均衡配置发挥作用。尤其是育才中学规模体量过大，一个年级就30多个班级，师资、管理已经超过应有负荷。如由其代管金沙湾学校，对于金沙湾学校发展不利，对于缓解优质资源过于集中无用，对于高新区形成高品位的教育配套无益。如由通州中学代管，除了可以帮助学校品牌发展，还可以形成以通吕运河为区域划分的优质小学、初中生态竞争，更有利于整个区域优资教育资源均衡发展。

四、国家强调创新人才培养，而通州中学承担着创新人才培养的关键任务。2014年招收创新班以来，通州中学先后培养出省高考理科状元、省高考文科榜眼、市高考理科状元，奥林匹克竞赛银牌、金牌获得者，全国青少年科技创新大赛一等奖获得者等拔尖人才。创新教育实践证明，数理化生和信息技术五大奥赛人才的培养，需要从初中甚至小学五六年级开始，整个选拔培养的过程需要六到八年。将金沙湾学校纳入通州中学集团，更有利于实施通州区创新人才培养战略。另外，通州中学教工子女到金沙湾学校就读，既有利于区教体局实施义务教育就近入学的规定，也有利于短期内形成金沙湾学校办学亮点。

鉴于以上原因，我们建议将金沙湾学校纳入通州中学集团，实施高标准、高水平、品牌化建设，整体推动通州教育实现全面高质量发展。

季仲平代表：

您提出的关于将金沙湾学校建设为通州中学集团校的建议收悉，现答复如下：

一直以来，通州区秉承“办好人民满意的教育，促进教育优质均衡发展”的理念，全力打造新时代崇学通州，建设现代化教育强区。近年来，先后创成全国家校共育示范区、全国儿童青少年近视防控试点区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区等，成绩有目共睹。面对当下城乡二元结构差距以及老百姓对优质教育资源的需求，致力于打造更公平的教育，将通过建立教育集团，实现优质教育资源的共享。为了在通州南部片区打造一所更具特色、更高品质的初中学校，借力文山初中与通州高级中学地理位置的优势，我们组建了通州高级中学教育集团，将文山初中作为其成员学校。

设立通州高级中学附属初中，目的是要进一步增强金沙湾片区教育支撑力，用更优质的资源供给和资源调配，推动金沙湾片区初中教育迈上新台阶。通过充分发挥通州高级中学集团学校的办学优势，嫁接通州高级中学百年办学历史和先进管理理念，探索初高中教育教学互通途径，打通初高中在学科、教学等方面的交流壁垒，合力打造一所理念先进、管理科学、师资过硬、办学质量一流的现代化初中。在完成国家初高中教学要求的基础上，更好地拓宽学生的综合素质，从而为基础教育科学化、多样化、特色化发展积累经验，为创新人才培养构建新模式。

通州高级中学附属初中的成立，凝聚着区委、区政府和社会各界的关心与支持，我们将以这次改革为契机，进一步创新工作思路，协调各方力量，谋划突破举措，全力推动全区初中教育布局更加合理，优质均衡发展水平再上新台阶。

根据《关于推动通州教育高质量发展的实施意见》，金沙湾学校初中部纳入育才中学教育集团、小学部纳入通州小学教育集团管理。

感谢您对通州教育的关心、支持和理解！

                                                南通市通州区教育体育局

                                                  2023年5月20日