已建成的南山湖农贸市场是通州区政府从“利民、便民、惠民”角度出发新建的“民生工程”，其位于城东新区牡丹江路上（桃李江山18号楼）。该项目服务于整个南山湖板块的湖山原著、观澜台、中南君悦府、上麟府、春溪集、碧桂园等十余个大中型住宅区，近7万余居民。该项目的建成既完善了南山湖板块的基础配套设施，又有效解决了长期以来困扰该区域居民的买菜难和路边摊问题，便利了居民生活，改善了市容环境。

由于该农贸市场辐射区域广，一旦市场开业后将会凝聚较大的客流，从现有的市场配套设施来看:市场地面非机动车停车位偏少，不能满足市民停车需求，易造成居民将车辆乱停放于农贸市场西侧牡丹江路两侧的问题。而南山湖小学就位于牡丹江路西南侧，在居民市场采购与学生出入校园的汇峰时段，如采购居民车辆乱停放于牡丹江路两侧将会造成该路段的严重堵塞，给周边居民和学生的出行带来极大不便以及安全隐患。

因此建议区政府从“合理规划、疏堵结合、服务民生”的角度出发，在南山湖农贸市场西侧（牡丹江路东侧绿化带处）开通一个通往南山湖农贸市场的出入口，并在农贸市场南侧增设非机动车停车场，以确保采购居民的车辆有序停放。不仅可以有效缓解客流量大时停车难问题，并能改善农贸市场周边环境，营造整洁有序的市容环境和城市形象。

严小其代表：

您提出的《关于南山湖农贸市场增设非机动车停车场的建议》收悉，经我局与通州资规局调查研究会商，现答复如下：

根据CR2018-006宗地(城东新区金桥东路南侧、牡丹江路东侧) 土地出让规划条件要求，该地块需设置菜市场或净菜超市一处，建筑面积不少于3000m，配套的非机动车停车指标不少于5.0辆/1002，出入口设置在牡丹江路上。

目前该项目开发企业已按土地出让规划要点及施工总平图施工完成。 牡丹江路是城东新区南北向主要通道之一，沿线坐落有中南君悦府、上麟府、桃李江山、观澜台等多个小区，有幼儿园、南山湖小学等校区，有部分商业综合体。高峰时段给牡丹江路交通组织及有序通行带来了难度。为了综合治理商业区路段车辆乱停乱问题，今年公安局借助治安防控体系建设，在主城区32条主次干道设立严管街，安装了191套违停抓拍系统，已经通过省级检查验收，即将投入使用，对随意乱停乱放将会起到严厉的震慑作用。

下一步将考虑牡丹江路部分路段纳入严管街管理体系。 为了缓解农贸市场周边非机动车停放需求，经现场察看，拟定牡丹江路东侧（洞庭湖路至商业出入口段）设置非机动车停车泊位。关于您提到的在南山湖农贸市场西侧（牡丹江路东侧绿化带处）开通一个出入口及在农贸市场南侧增设非机动车停车场相关事宜。根据城市建设规范要求，商业红线以外区域涉及功能完善、景观品质提升的，由开发单位或使用管理单位拟定方案，经政府相关部门会商（评审）后报政府批复后实施。

感谢您对我区城建工作的关心、理解和支持！

南通市通州区住房和城乡建设局

2023年6月6日