随着我区城市化进程的不断加快，高层住宅的增多，生活电梯已经成为必不可少的工具。然而一些规则意识、安全意识不强的居民，为了防盗或者充电方便，通过电梯将电动自行车运送上楼，甚至运往室内充电。由此因电动车“登楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等不规范行为引发火灾等安全事故时有发生，轻则损失财产，重则危及生命。

基于上述情况，应急管理部公布的《高层民用建筑消防安全管理规定》于2021年8月起施行。其中第三十七条规定：禁止在高层民用建筑公共门厅，疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。同时也明确了：违反规定由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。也就是说将电动车“登楼入户”行为纳入了行政处罚的范畴。

区政府及其有关部门也为此做了宣传工作，但实际生活中，完全依靠业主自觉及物业人工管控，收效甚微。为此，建议参照外地经验做法，为高层电梯加装智能梯控装置，阻止电动车“登楼入户”。

一要顶层设计，高位谋划。由物业管理职能部门牵头，督促物业企业推进电动车“进楼入户”“飞线充电”隐患治理。通过先难后易、以点促面的工作思路，构建“政府主导、部门牵头、行业协同”的工作格局。要根据不同物业企业的对小区物业管理的不同情况，因地制宜，靶向施策找准切入点，为电动自行车管理“先行先试”到“先行示范”奠定坚实基础。

二要典型引路，试点推动。要针对管理不规范，存在问题多，没有规划足够电动车停放保管区域的，电动车乱停乱放、飞线充电管理难的小区，采取“技防”加“人防”的措施，率先推进安装“电动车识别阻车系统”，切实解决小区电动车违规停放及充电难题，杜绝电动车上楼道现象，杜绝电动车入户充电隐患，确保居民的生命财产安全。

三要加强协调，精准动员。开展电动车“进楼入户”专项整治行动，集中培训全区物业服务企业消防安全责任人、管理人，清理电动车违规停放充电、堵塞疏散通道、“飞线”插排等问题。推动以小区物业企业为主体责任的管理机制，采取“先试点、后推广”的思路，明确分片分批推广安装“电动车识别阻车系统”装置计划，力争实现管理到位的电梯高层住宅安装全覆盖。

张危微代表：

您提出的关于《关于加装智能梯控装置，阻止电动车“登楼入户”的建议》的建议收悉，现答复如下：

为进一步加强电动自行车领域的消防安全管理，有效杜绝电动车上楼入户现象，减少和避免电动自行车违规充电火灾事故的发生，2023年市政府将加装电梯AI智能识别阻车系统纳入全市为民办实事工程。区消防救援大队结合电动自行车“全链条”安全监管工作，在征求各镇、街、区有关部门和单位意见的基础上，制定了《关于加装电梯AI智能识别阻车系统的建设方案》，并报区政府第18次常务会议审议通过。涉及我区住宅小区6854部电梯，安装费用约700万元，并结合安全生产“四化”建设，进一步拓展电梯AI智能识别阻车系统应用，将该系统与大数据中心、消防、市监等部门平台实现对接。6月1日，经公开招标公示，已由苏移动信息系统集成有限公司、中电鸿信信息科技有限公司中标。下一步，将按照建设要求，全力推进系统安装工作，确保2023年8月底前完成全区住宅小区内6854部电梯AI职能识别系统的安装任务。同时，消防救援部门也将联合公安、住建等部门及属地政府时刻盯紧电动自行车领域火灾防控工作，发动物业单位、小区居民志愿者对公共区域内违规停放、充电的电动自行车和私拉乱接电线充电现象进行集中清理，真正将责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个管理者和责任人。持续开展“错时”、“夜间”检查，及时发现问题，落实防护措施，消除安全隐患，切实把摸排隐患做到家、宣传培训送进户，全力确保全区社会面火灾形势平稳。

                                              南通市通州区消防救援大队

                                                 2023年6月12日