建议/提案提出者: 丁俊荣 建议/提案号: 309
标题: 关于加强全区新能源汽车充电桩规划和建设工作的建议
建议/提案内容:

近年来,随着经济社会的发展,特别是生态环境建设的新要求越来越高,各种新能源汽车越来越多。特别是国家鼓励新能源汽车发展的政策举措的出台,进一步促进了越来越多的家庭购买了新能源汽车。据初步了解,我们通州区在近期购置新能源汽车的呈现快速增长的态势,购买或有意向购买新能源汽车的人数越来越多。

与此同时,不少人反映,新能源汽车充电桩规划和建设相对比较滞后,希望加强这方面的工作。为此提出以下几点建议:

一是统一思想提高认识。思想上高度重视新能源汽车充电桩规划和建设工作。建议区政府把新能源汽车充电桩规划和建设摆上重要议事日程,相关部门认真研究,积极支持,大力配合,全面推进,努力促进新能源汽车充电桩规划和建设工作平稳快速发展,以适应新形势发展的需要。

二是统筹规划着眼长远。就像燃油汽车需要配置加油站一样,新能源汽车需要配备充电桩。要把新能源汽车充电桩的总体规划纳入城市建设发展的重要内容,强化规划管控,留足发展空间,保障发展需要。要从实际需要出发,结合发展形势,统筹全区新能源汽车充电桩的规划布局,力争做到科学合理。同时根据新能源汽车充电桩的需求特点,研究采取符合实际情况的专项规划方案,满足城市发展的长远需求。

三是突出重点抓住关键。一方面要突出老旧小区这个重点。当前老旧小区如何配置新能源汽车充电桩,是一个难题。建议政府及相关部门认真研究,选择若干小区进行试点,逐步积累经验。要向先进地区去学习,参考借鉴人家的好的做法,探索我区新能源汽车充电桩建设安装的新途径。可以结合当前民生实事中老旧小区改造的实际情况,一并考虑,在老旧小区地下管网、小区路面、老旧线路、小区绿化以及停车位等改造的同时,采取务实举措,增加新能源汽车充电桩,做到既方便老百姓出行,美化人居环境,也满足部分群众充电需求,保障公共安全。另一方面要抓住新建小区这个关键。建议从科学规划入手,把新能源汽车充电桩的规划纳入新建住宅小区的规划之中,做到同步规划、同步配置、同步建设、同步验收。

四是完善政策加强配套。新能源汽车充电桩规划和建设是一项系统工程,需要配套政策为支撑。建议政府及相关部门出台文件,就如何推进这项工作落实举措,就如何规范操作作出部署。对于条件部分具备的小区,要积极试点,鼓励开展相关工作。规划部门、供电部门、住建部门、城管部门以及其他部门,要提供支持,采取必要的保障举措,让这项惠民实事落地见效。要鼓励相关企业单位参与新能源汽车充电桩的建设安装,提供必要的政策措施加以鼓励。

五是科学管理提高效能。要使得新能源汽车充电桩真正发挥作用,还必须强化管理,保障顺利运行。建议采取科学规范的建设方式抓好新能源汽车充电桩建设和管理。这方面可以学习已经比较成熟的案例,既建设个人和家庭的充电桩,也建设公共充电桩,提高运行成效。

承办单位: 主办: 住房和城乡建设局 协办: 供电营业部,自然资源与规划局
答复日期: 2023-05-31
答复内容:

丁俊荣代表:

您提出的《关于加强全区新能源汽车充电桩和建议工作的建议》收悉,经与区资规、供电公司等部门会商,现答复如下:

新能源汽车具有绿色、环保、低碳等优点,对改善空气质量和生活环境意义重大,是我国未来汽车发展的主要方向。但是目前新能源汽车与充电桩数量比例不协调以及充电站网络的不健全等因素制约着新能源汽车的普及推广。近年来,通州区积极推进新能源汽车充电设施的建设,主要开展了以下几个方面工作:

一是推进公共充电桩布局规划建设。2021年,南通市交通运输局开展了《南通市新能源汽车充换电基础设施布局规划》编制工作,该规划对新能源电动汽车及充电桩发展情况进行了分析,对2025年、2035年南通中心城区充电桩需求进行预测,将专用充电设施与公交首末站、停保场、环卫停车场、物流停车场、交通枢纽布局协同规划。截止到2023年3月底,通州区内由供电公司投资建设的充电桩有城市快充站4座、服务区快充站2座、公交充电站1座、分散桩群2个、乡镇充电站10座,累计建设直流快充桩85个,遍布通州区所有乡镇。今后,随着通州城市建设的不断拓展,将会综合考虑在人口密集、需求量大的合适地块规划公共充电桩。

二是完善小区和商业充电桩配置。从2017年1月起,对居住和商业地块开发,在出具规划设计条件时,均明确提出“配建停车位应100%建设汽车充电设施或预留建设安装条件”的要求,确保新建小区和商业方便安装充电桩。并在后续的设计方案审查、跟踪监管、规划核实等阶段严格要求,确保充电桩与主体建筑同步设计、同步施工。2017年之前已经建成的小区,对有改造空间余地的,有条件地开展停车位改造,切实推进充电桩配套建设。2022年,在希望苑小区改造时,我们引入第三方企业江苏永达公司投资建设经营性充电站,在小区内设置了2台新能源汽车充电桩及电动自行车充电设施,为我区老旧小区安装充电设施及运营管理积累了一些经验。从目前运营情况看,一是解决了小区居民电动汽车充电难的问题;二是统一建设充电设施,避免了小区私拉乱接违章飞线的问题,提高了小区内充电安全性;三是经营性充电设施虽然会收取一定的服务费,但是由于用户无需再投资建设充电设施,综合充电成本并无显著增加。对今年实施的佳苑西区、惠民花苑、明富佳苑东区、金和小区和老银河公寓老旧小区改造项目,我们在方案设计初就要求设计单位根据小区现场实际,把增设电动车辆集中停放充电设施纳入到整体设计规划中。

三是积极落实充电设施专项规划。2016年,市发改委牵头编制《南通市中心城区充电设施专项规划》,并于2017年12月组织成果审查并予以通过,规划范围为南通市总规确定的包括通州区在内的中心城区。《规划》中明确体现了电动汽车专用充电站以及电动汽车公共充电站布点的名称和位置,并在规划图件中体现了充电设施现状分布图、专用充电站布点规划图、公共充电站布点规划图、公交专用充电桩布点规划图、公共场所充电桩布点规划图等,我局将积极配合相关部门落实充电设施专项规划,加快人口密集场所充电桩建设,切实提高充电设施广度与密度。

感谢你们对我区物业管理工作的关心、理解和支持!


                                              南通市通州区住房和城乡建设局

                                                     2023年5月31日