智能化改造和数字化转型是制造业发展的重大趋势和核心内容，推进智能化改造和数字化转型是促进产业迈向价值链中高端，建设“产业创新高地”的必然选择。

一、基本情况

1.亮化标杆示范方面。我区成功创建省级智能工厂1家、省级智能车间15家、南通市级智能车间40家。恒科新材料、海星电子2家企业成功创建国家级绿色工厂。沃太能源获评中央财政支持重点“小巨人”企业，乐尔环境、华存电子荣获国家级专精特新小巨人，通达矽钢等5家企业被认定为省两化融合管理体系贯标示范培育企业，全区“智改数转”工作，形成了标杆引领、争先进位的良好氛围。

2.开展诊断服务方面。我区广泛征集企业需求，建立“智改数转”诊断企业档案池，严格落实规范程序，开展诊断项目公开招投标工作，6月中旬，完成区级200个项目招标工作，全面启动诊断服务。强化过程性管控，主动对接、靠前服务，区级市级诊断项目有序推进。9月初，同步启动区级项目验收工作，9月底完成200家企业诊断服务，10月底完成项目验收及总结工作。

3.优化激励导向方面。为了进一步鼓励小微企业进行技术改造，完善通州区优化完善经济高质量发展的若干政策意见，将技改补助门槛从300万降至200万。出台《通州区支持企业“智改数转”的若干政策意见》，在省、市财政支持的基础上，区财政每年拨付1000万元专项资金，用于开展“智改数转”诊断服务和促进后期项目转化。

二、存在问题

1.资金紧张。在企业走访中，有企业反馈，设备、原材料、厂房租金就占用了企业大量资金，智能化改造和数字化转型前期设备与技术学习的成本过高，企业根本没有资金再用于研发或者改建，导致制造业企业发展存在一定阻力。

2.基础薄弱。当前，我区企业两化融合、数字化转型的基础相对薄弱，多数企业信息化建设基础薄弱，产业链数字化改造升级仍处于探索阶段。另一方面，数字技术不能深度渗透到产品制造各主要环节。大多数企业数字化普及率、核心环节数控化率依然不高，不同数字工具间不易打通、互操作性弱，各个主要环节未能真正实现互联互通。此外，数字化转型投入大、周期长、见效慢，中小企业数字化转型动力不足。企业自身技术水平和人才储备不足，也制约着企业数字化转型。

三、建议

1.举办专场培训，通过诊断服务企业讲解和标杆示范企业经验分享，进一步加大“智改数转”的宣传力度。全力加快智改数转步伐，重点围绕优势产品扩能、装备工艺升级、节能环保改造等方面，主动谋划实施一批突破性、带动性、示范性强的重点技改项目，促进企业量质双提升。

2.开展拉网排查，主动上门服务。采取“线上线下、条块结合”的方式推进智能化技改对接。通过专家上门指导，从智能设备联网、信息网络设施、生产资源连接、生产智能管理等方面对企业进行把脉，为企业转型升级提出意见建议，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

3.做实结果转化。建立区镇协同寻访机制，对规上企业进行全覆盖寻访调研，实现有诊断需求的企业动态入库和动态管理，分类、分级、分批组织免费诊断服务。建立区镇联合推进机制，抽调专门人员成立联合工作组，部门挂钩、定人定点，分片区推进宣贯培训、对接服务、考勤跟踪和全程监管。

曹玉筠代表：

您提出的《关于加快推进智能化改造和数字化转型工作的建议》收悉，所提建议很有见地，对我们今后开展工作很有帮助和指导作用，非常感谢您对我区制造业智能化改造数字化转型工作的关心与支持！对您的建议我委高度重视，并进行了专题会商研究，现答复如下：

智能化改造和数字化转型是制造业发展的重大趋势和核心内容，是建设“产业创新高地”的重要路径。去年，根据省、市统一部署，结合通州实际，我们研究制定了通州区制造业智能化改造数字化转型三年行动计划，将智能化改造数字化转型作为提高产业创新水平、推动经济高质量发展的重要抓手，取得了一定的成效。全年高质量完成智能化改造和数字化转型项目295个，为225家需求企业免费开展诊断服务，实施智能化技改项目50个，星级上云企业累计达102家，国家两化融合贯标企业80家，工业互联网标识解析新增注册企业1737家，各项指标均居全市前列；通达矽钢荣获国家工信部制造业单项冠军示范企业、国家工业产品绿色设计示范企业，乐尔环境、华存电子获评国家级专精特新“小巨人”，沃太能源获评中央财政支持重点“小巨人”企业，恒科新材料获评省智能制造示范工厂，云尚找家纺获评省工业电商重点平台，全市仅通州1家，宝缦家纺、超越新能源等4家企业获评市级示范智能车间，形成了深南电路、新江海动力、蓝丝羽、金太阳等一批细分行业领域智能化改造数字化转型标杆企业。

然而，正如您在建议中分析的那样，当前，我区企业智能化、数字化基础还相对薄弱，生产制造等核心环节数控化率还不高，数据流通和应用还处于初级阶段，此外，部分企业受资金、人才、信息等因素的制约，转改力度不大，转改意愿不强等，这些问题都亟需破题解决。

今年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进制造业智能化改造和数字化转型承前启后的关键之年。我们将聚焦建设制造强国、网络强国、数字中国的中心任务，以通州区制造业智能化改造数字化转型三年行动计划为抓手，着力推进企业加快转改，加快促进产业能级提升，为建设“产业创新高地”贡献积极力量。

一、专业务，激发企业内生动力

主动搭建专业化学习平台，定期组织数智转型专题培训，点对点开展重点行业转改主题活动、头脑风暴、访谈沙龙等，提升业务培训的针对性和实效性。持续深入开展免费诊断服务工作，今年已完成200家诊断需求企业入库和专业服务商招投标系列工作，通过“分批次、分行业、分场景”的专业化免费诊断服务，摸清企业现状和基础，帮助企业破解转型过程重点症结问题，为企业量身定制个性化、专业化、可操作性的转改实施方案。瞄定“一行业一标杆，一板块一典型”的目标，梯队培育一批智能工厂、智能车间、工业互联网标杆工厂、5G全连接工厂等，通过适时组织经验介绍、分享交流、观摩游学等活动，让企业直观感受转改成效，坚定转改信心，激发转改意愿，以点带面推动更多企业加快转型。

二、优服务，深化各类要素保障

用好用足各级扶持政策，对省、市、区扶持政策进行梳理，组建政策宣讲分队，针对性开展送政上门服务活动，让更多企业知晓、熟悉、享受政策。广泛开展入企调研工作，在充分了解企业需求的基础上，定期对区级高质量发展、智改数转相关政策进行修订完善，为企业转改提供有力的政策支持。加大人才引育力度，鼓励和支持企业培养专业化人才队伍，对符合条件的新增人才给予相应奖补，加快促进专业人才集聚。常态化开展“服务企业大走访”“敢为善为，我来办，马上办”等活动，持续优化对企服务，通过现场办公、现场服务等方式，帮助企业解决转型过程中的具体问题。

三、促转化，营造数智转型氛围

认真落实智改数转后半篇文章，建立项目转化服务机制，将合约履行、诊断成效、客户满意、项目转化纳入对镇（区、园、街道）的年度考核体系，构建区镇联动、政企协同的数智转型模式。对所有诊断企业进行动态入库管理，通过3至5年的跟踪服务，引导企业推进实质性转改。对标智能化技改、企业上云、标杆示范、绿色化改造等具体内容，结合企业实际情况，点对点做好项目转化服务工作。加大优秀服务商招引力度，发挥外智外脑积极作用，持续提高转改服务水平。鼓励和支持本地龙头企业创新业务模式，通过服务能力输出等方式，加速引导和推动重点行业转改，持续促进产业基础高级化和产业链现代化。

最后，再次感谢您对通州经济社会发展和我们的工作提出宝贵意见，恳盼您能一如既往地关心关注通州经济社会发展，为我们的工作提供更多的指导和帮助。

                                            南通市通州区发展和改革委员会

                                                 2023年6月28日