| 建议/提案提出者： | ;刘金抗;陈永绍; | 建议/提案号： | 005 | |
| 标题： | 关于区政府出台鼓励我区企业创新政策的建议 | |||
| 建议/提案内容： | 创新是企业发展的动力和加速器，是企业转型升级的关键举措。经济新常态下，创新对我区企业的转型升级具有重要意义。 建议政府： 在加大对企业创新鼓励时，除了科技创新的政策之外，在产品创新、设计创新、管理创新、商业模式创新方面都应有更全面的鼓励政策。 一是加大对企业在产品创新、设计创新、管理创新、商业模式创新方面鼓励，出台相应的政策。如新产品的鉴定评选奖励，对设计、美术作品版权并形成产品的予以奖励，对于管理、营销服务创新案例的总结、评选、奖励。 二是对产品、设计、管理、营销等人才的鼓励。对相关优秀人才给予荣誉，对人才职称评选予以奖励（目前市里除我区外，均能享受职称奖励），针对专业人才和中基层管理人才开展在职培训。对于引进专业设计、管理人才的企业和人才本人进行奖励。 |
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| 承办单位： | 主办： | ;经信委; | 协办： | ;人才办;人社局;科技局; |
| 答复日期： | 2017-03-15 | |||
| 答复内容： | 尊敬的刘金抗、陈永绍代表： 你们提出的《关于区政府出台鼓励我区企业创新政策的建议》收悉，现答复如下: 首先感谢你们对我区企业发展的关心，特别是就创新对加速企业转型升级的关注，你们就政府出台我区企业创新政策的建议很有见地。 近年来，我区大力营造创新发展环境，促进企业以开放的姿态吸收前沿技术，创造最新成果。 一、在推动企业创新发展方面，我们相继研究出台了《推进新型工业化加快转型发展若干政策意见》、《加快科技创新促进转型升级的若干政策意见》、《大众创业万众创新通州行动计划》等政策。对通过省级认定的新产品，每个产品奖励0.5万元；对列入《省重点推广应用的新技术新产品目录》的，每个产品奖励2万元。对当年被认定为国家级、省级工业品牌示范企业、工业知识产权运用能力培育示范企业、技术创新示范企业、工业设计中心、工业设计示范企业，分别奖励50、20万元。目前，我们正在对2016年企业在技术创新方面取得的成绩进行汇总，争取上半年将资金兑现到位。 二、在促进企业人才培养方面，我们出台了《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》，涉及6个方面共计21条，在人才引培、发展扶持、生活配套等方面加大支持力度，全方位构建综合政策体系，不断优化人才发展环境。我们也草拟了《南通市通州区企业专业技术人才培育奖励办法》。但由于当时市区奖励资金是从职工教育基金中列支，而在2015年国务院又对这项基金停止了征收；每年的财政预算支出又都是在上一年度安排，这项奖励资金缺少了来源。目前我们人社局也正在和财政局及周边县、市进行沟通，争取制定出适合我区的企业专业技术人才培育奖励办法，提交到区政府常务会议讨论。 三、下一步措施 1.用心研究政策。我们将根据企业发展需要，对现有政策进行研究、梳理和整合，努力填补政策在企业创新中还未覆盖到的领域和行业，为企业创新营造良好的外部发展环境。 2.用好省市扶持。积极宣传落实省科技政策40条、《省政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》(苏政发〔2017〕25号)、《市政府关于市本级财政资金支持科技发展的若干政策意见》(通政发〔2015〕89号)等各项政策。 3.用足税收优惠。我们将同税务、财政、科技等部门举办企业研发费用加计扣除培训会议，指导支持企业规范设置研发费用辅助账，简化要求，简化备案资料，引导企业用足用好研发费用加计扣除政策。 衷心感谢你们的关心和支持，同时敬请一以贯之的对通州企业创新发展工作提出更多更好更富创意的意见和建议。 通州区经济和信息化委员会 |
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